沭審服復(fù)字〔2022〕4號 簽發(fā)人：高詳

王琨、傅成龍代表：

關(guān)于您們提出關(guān)于進一步營造良好營商氛圍的建議已收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：

今年以來，縣行政審批服務(wù)局以打造“全市領(lǐng)先、全省一流”的營商環(huán)境為目標(biāo)，先后制定印發(fā)了《臨沭縣企業(yè)全生命周期服務(wù)集成改革試點實施方案》、《臨沭縣推行重點投資項目全流程幫辦代實施方案》，扎實開展服務(wù)企業(yè)幫代辦活動，努力為企業(yè)發(fā)展提供審批最少、流程最短、服務(wù)最優(yōu)的政務(wù)服務(wù)。截至目前，全縣新注冊市場主體7224戶，其中新開辦企業(yè)2078家，免費發(fā)放公章8288枚，節(jié)約企業(yè)資金26.93萬元，走訪企業(yè)116家，幫代辦重點項目105個，協(xié)調(diào)解決歷史遺留問題44個。在工程建設(shè)項目領(lǐng)域推出的全流程“無紙化”申報、“不見面”審批創(chuàng)新做法，被省工改辦列為全省第一批、全市唯一“揭榜掛帥”改革創(chuàng)新項目；臨沭縣推動鎮(zhèn)村政務(wù)服務(wù)一體化的經(jīng)驗做法入選山東省人民政府辦公廳優(yōu)化營商環(huán)境創(chuàng)新案例和全市營商環(huán)境十佳創(chuàng)新案例；2022年8月，臨沭縣行政審批服務(wù)局被授予“山東省深化‘放管服’改革優(yōu)化營商環(huán)境工作先進集體”稱號。

一、進一步深化“服務(wù)”意識，力求幫辦代辦更暖心

積極推進“線上+線下”服務(wù)模式，線上辦好沂蒙云客服、政務(wù)可視化直播，線下做實幫代辦、中午延時、周末節(jié)假日“不打烊”服務(wù)，實現(xiàn)常態(tài)化“網(wǎng)上辦、全時辦”。成立企業(yè)服務(wù)中心，出臺政策直通、直達(dá)、直感、直享方案，建立聯(lián)席會議制度。組織縣直部門單位更新梳理歸集各類現(xiàn)行縣級惠企政策，錄入“政企直通車”平臺，完善縣級“政策庫”、“事項庫”的發(fā)布，建設(shè)完成4個“企業(yè)庫”，對企業(yè)精準(zhǔn)畫像和標(biāo)簽化處理，推動企業(yè)和政策精準(zhǔn)匹配。制作“政企直通車平臺使用指引”小視頻、組織部門單位錄制惠企政策“沭心解讀”等各類小視頻，通過“微視頻”等方式對惠企政策進行精準(zhǔn)解讀，目前已發(fā)布11期惠企政策“沭心解讀”視頻，引導(dǎo)企業(yè)使用平臺，了解政策，享受政策。

二、進一步深化“改革”意識，力求企業(yè)辦事更省心

從“企業(yè)視角”、“用戶體驗”出發(fā)，聚焦高頻事項，再造審批流程，著力加快商事登記制度改革，按照“一事思維、一鏈辦理、一照匯集、一碼通行”原則，將企業(yè)從注冊登記到清算退出全過程涉及的企業(yè)開辦、企業(yè)準(zhǔn)營、投資建設(shè)等關(guān)聯(lián)性強、高頻發(fā)生的事項進行系統(tǒng)集成，實現(xiàn)涉企事項集成化、場景化服務(wù)。通過潮汐窗口、午間錯時服務(wù)等為民服務(wù)的實干舉措，持續(xù)保持商事登記業(yè)務(wù)“日產(chǎn)日清”，促進各類市場主體快速發(fā)展。設(shè)立“企業(yè)服務(wù)專區(qū)”，實現(xiàn)涉企服務(wù)事項一口受理、一站辦理。大力推廣全程電子化登記，確保新開辦企業(yè)登記全程網(wǎng)辦率達(dá)99%以上。進一步優(yōu)化簡易注銷流程，擴大簡易注銷范圍，建立容錯救濟機制，暢通市場主體退出渠道，提高市場主體活躍度。

三、進一步深化“效能”意識，力求項目審批更舒心

大力宣傳推廣“投資建設(shè)項目手續(xù)辦理一卡通”服務(wù)模式，為項目建設(shè)提供“碼上流程、碼上指南、碼上申報、碼上預(yù)約、碼上審批”新功能，全面開拓投資項目全領(lǐng)域、多場景的新型審批“碼上辦”服務(wù)快車道。聚焦工程建設(shè)項目全生命周期服務(wù)，把相關(guān)業(yè)務(wù)中的關(guān)聯(lián)環(huán)節(jié)“集中辦理”，會同國土、住建、規(guī)劃、氣象等部門協(xié)同配合，將建設(shè)項目分為立項用地、工程規(guī)劃、施工許可、聯(lián)合驗收四個階段，涉及工程建設(shè)項目審批事項100%納入大廳，做實全面一窗全流程受理。編制工程建設(shè)項目審批服務(wù)手冊，對辦理要件、表單要素、辦理環(huán)節(jié)和流程進行顆?；鸱帧D片化展示和批注式備注，精準(zhǔn)解析辦事標(biāo)準(zhǔn)，解釋申報要點，持續(xù)提高企業(yè)群眾辦事預(yù)期。將“愛山東”APP與工程審批系統(tǒng)深度對接，持續(xù)拓展“愛山東”APP掌上辦理覆蓋范圍，推進工程建設(shè)項目審批事項“掌上辦”，實現(xiàn)企業(yè)在APP上“足不出戶、指尖辦理”。

營商環(huán)境只有起點，沒有終點，縣行政審批服務(wù)局將強化措施，狠抓落實，切實為激發(fā)有效投資拓空間、為各類市場主體減負(fù)擔(dān)、為企業(yè)群眾辦事增便利，對企業(yè)發(fā)展的難點、堵點、痛點，主動靠前幫辦代辦，為構(gòu)建“親清”新型政商關(guān)系、營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化貢獻審批力量。

臨沭縣行政審批服務(wù)局

2022年9月27日

聯(lián)系科室、人員及電話：督查考核科科長高健13854954299

抄送：縣政府辦公室、縣人大常委會人代工委