沭農答復字〔2023〕13號 簽發人：高詳

對縣十八屆人大二次會議第77號建議的答復

張春華代表：

您提出的《關于試點“一戶一塊田”整合農村土地資源推動農業增效的建議》已收悉，現答復如下：

感謝您對我縣農業農村工作的關心和支持，我局對您提出的這一建議高度重視，專門成立了以主要領導為組長、分管領導為副組長、相關科室負責人為成員的建議辦理領導小組，精心制定辦理方案，按時督促相關科室做好建議辦理工作。

我縣二輪延包是為了保持公平公正，村內的好田、差田劃分出等級，每種等級的土地以戶為單位均分到戶，有的村戶均十幾塊地，不便于耕種，機械無法進地作業。近年來，隨著農村老齡化、農業機械化、城鎮化、農業現代化進程，外出務工人員多，形成了“50年代種不動，60年代沒人種，70年代不想種，80年代不會種，90年代不愿種，00年代不提種”的局面。

為落實鄉村振興戰略，改變種地局面，近年來，我縣堅持以人為本，充分尊重農戶意愿，深入開展調查研究，傾聽群眾心聲，引導鼓勵農民將土地入股村黨支部合作社，土地滲溢面積可增加村集體收入，村黨支部合作社統一將土地打包給金豐公社集中經營可獲得收入，村黨支部合作社有收益了再分紅給農民，增加農民收入。雙社聯合重在一個“聯”字，充分發揮黨支部領辦合作社的橋梁紐帶作用，把一家一戶的“小田經濟”與社會化服務的“大生產”緊密聯結起來，三者互為依靠，實現抱團共同發展。我縣“雙社聯合”的做法得到上級的充分肯定，任剛書記專門作出批示。3月10日，市農業農村局下發了《關于推進“雙社聯合”促進農業規模經營的意見》，聚焦破解土地零散、農業要素保障不足等問題，推進土地規模經營。

下一步，我們將按照市的部署要求，結合我縣工作實際，大力推廣”雙社聯合”模式，充分發揮基層黨組織政治服務功能，引領農戶將土地入股村支部合作社，不愿入股的引導通過互換土地的方式，將土地規模集中。支持村支部合作社將土地統一打包給農業服務組織經營，增加村集體收入的同時，提高土地集約效益。

最后，感謝您提的寶貴建議，歡迎您繼續關注我們的工作，繼續多提寶貴意見和建議，促進我縣農業農村工作又好又快發展。

臨沭縣農業農村局

2023年5月15日