張晨紅代表：

您提出的《關于優化臨沭縣城集中供暖期的建議》（以下簡稱《建議》）已收悉，現答復如下：

一、動態管理取暖費收費標準問題

您在《建議》中提到“動態調整取暖費收費標準。供暖是一種商業服務，是商品，收費標準應根據市場煤價、服務質量、供暖時限、供暖溫度高低來決定”。

根據《山東省定價聽證目錄》，調整供熱價格需要進行聽證。《政府制定價格聽證辦法》規定，供暖價格的調整程序分為五個步驟：一是供熱企業提出調價申請；二是政府價格主管部門對申請進行初步審核；三是價格主管部門對供熱成本進行監審（必要時可以聘請第三方機構在價格主管部門的指導下組織開展），并依法出具監審報告；四是根據成本監審情況研究確定是否需要進行調價。不需要進行調整的，報縣政府同意后，書面通知供熱企業。需要調整的，召開供熱價格調整聽證會；五是按管理權限提報縣政府常務會議研究，通過后予以公布實施。

我縣現行供熱價格執行原臨沭縣物價局《關于調整臨沭縣城區供熱價格的通知》（沭價格發〔2015〕4號）和《關于公布臨沭縣城區供熱計量價格的通知》（沭價格發〔2017〕5號），實行兩部制熱價，居民19元/平方米/采暖期（套內面積），非居民30元/平方米/采暖期（建筑面積），供熱天數110天。

因供熱價格需進行供熱成本監審，成本監審需要供熱企業近三年運營成本，測算出所有供熱企業成本價格，因此供熱調整不適合實行動態調整。

二、下一步工作措施

2021年底以來，全國煤炭價格大幅上漲，為理順供熱價格矛盾，緩解供熱企業經營困難，確保廣大群眾冬季正常有序采暖、穩定用熱，省市下發通知部署供熱價格改革工作，我縣也正在安排部署供熱價格的成本測算。

一是啟動供熱成本監審，聘請第三方機構出具監審報告。

二是測算供熱價格，充分考慮用熱企業的生產成本和市場競爭力，召開座談會，對供熱價格進行調研論證。

三是制定供熱價格調整(聽證)方案，邀請供熱企業、居民、人大政協代表等進行供熱價格調整聽證。

四是研究確定供熱價格，綜合考慮供熱企業運行狀況、用戶承受能力等因素，將供熱價格調整方案提交縣政府常務會議研究確定。

最后，衷心感謝您對我局工作提出寶貴建議，希望一如既往地關心與支持發展和改革工作。

臨沭縣發展和改革局

2023年3月9日