尊敬的付金兵、陳壽民、路平陽代表：

您提出的關于“改善農村養老問題”的建議已收悉，現答復如下：

近年來，我縣高度重視農村養老服務體系建設，采取了一系列的工作措施，取得了一定成果，但離農村老年人的養老需求還有一定差距。針對您提出的建議，縣民政局已著力開展以下工作：

一、目前工作開展情況

（一）擴大農村養老機構服務供給。由“一鎮一院”轉變為“1+N”模式，1處縣級社會福利中心、2處中心敬老院，養老服務覆蓋各鎮街，玉山、石門、店頭3處中心敬老院年底前投入使用，在滿足全縣特困人員集中供養需求的前提下，為經濟困難失能老年人、計劃生育特殊家庭老年人提供免費或者低收費托養服務。床位有剩余的，面向社會老年人開放，提供社會化養老服務。

（二）大力發展農村養老服務設施。提高農村幸福院規范運營率，開展農村幸福院等級評定工作，全縣59處農村幸福院，其中51處被評為一星級，2處為二星級，等級評定率達90%。發放農村幸福院運營獎補資金32萬元，利用上級資金改造提升4處農村幸福院，完善設施設備，提升服務質量。統籌各方資源，協調推進農村幸福院等養老服務設施建設，為農村老年人提供休閑娛樂、膳食供應等服務，保障農村老年人文化生活。

（三）推動農村居家養老服務。制定《臨沭縣深化政府購買社區居家養老服務工作實施方案》，以信息化手段為支撐，以專業機構為載體，充分發揮12349智慧養老服務平臺，已為120余名特殊困難老年人提供助醫助潔、配餐送餐、家政服務等居家養老服務，待條件成熟后服務項目延伸、覆蓋到鎮街村居，為農村特殊困難老年人開展專業化居家養老服務。實施特殊困難老年人家庭適老化改造工作，為居家養老提供支持，已累計完成195戶特殊困難老年人家庭適老化改造工作。

（四）保障特殊老年人生活水平。簡化經濟困難老年人補貼認定審批手續，規范及時足額發放。2023年已為4168名經濟困難老年人發放生活補貼182.28萬元，為124名經濟困難失能老年人發放護理補貼5.2萬元。健全農村留守老年人巡訪關愛制度。定期對留守老年人開展普查，建立工作臺賬，實行動態管理，并逐一明確幫包責任人，開展定期巡訪關愛。

二、下步工作打算

（一）規范農村養老服務設施運營。引導鎮村高度重視農村養老事業。鼓勵支持鎮村在經濟允許情況下加大對養老服務事業投入，建設發展農村養老服務設施。支持專業養老服務組織連鎖托管運營農村幸福院等村級養老服務設施，提高村級養老服務設施運營率。

（二）加大孝老文化宣傳。大力宣傳敬老愛老、以孝為本、孝行天下等孝文化，引導子女落實贍養義務人主體責任，鼓勵鄰里互助養老和老年人之間互助服務，保障農村老年人合法權益。

最后，感謝您對我縣農村養老事業的關心和支持！

臨沭縣民政局

2023年5月23日