尊敬的孫士花代表、王俠代表、李普振代表：

您們提出的《關于提高鄉鎮衛生院醫療服務水平的建議》已收悉，感謝您們對衛生健康工作的關心和關注！現將有關情況答復如下：

一、多措并舉，加強基層醫療機構人才隊伍建設

1、為基層醫療機構引進人才。擬通過2024年事業單位公開招聘，招聘32人到鎮街衛生院服務，通過2024年“三支一扶”招募，招聘9人到鎮街衛生院服務，安置13名公費醫學生到基層醫療機構服務，進一步壯大鄉鎮衛生院人才隊伍，提升鄉鎮衛生院服務能力。目前已完成以上招聘的筆試工作。

2、幫基層醫療機構留住人才。針對近幾年基層衛生院人員流失現象，一方面通過落實基層衛生職稱政策留住人才，自2017年起，各鎮街衛生院已有46人通過基層高級職稱評審，28人直評通過高級職稱評審。另一方面在招聘中明確本縣機關事業單位在編人員（含人員控制總量備案人員）不得應聘，有效防止基層醫療機構專業技術人員流失。通過各類基層優惠政策的落實和基層工作人員待遇的提高，讓更多的人才愿意留在基層、服務基層。

3、助基層醫療機構培養人才。通過派出去，請進來，提升基層醫療機構的服務能力。通過醫共體建設對有提升自身業務需求的人員，派到縣直醫院學習，鼓勵臨床醫學專業的醫務人員積極參加全科醫生轉崗培訓和助理全科醫生轉崗培訓，通過理論與實踐的結合，提升專業能力。同時自2021年以來共組織77名縣級醫療機構的業務骨干深入到各衛生院開展為期1年的對口幫扶工作，要求對口幫扶人員與原單位全脫產，通過“傳、幫、帶”的方式為鎮街衛生院培養一批業務骨干，建強1個業務科室。局機關不定期開展督導檢查，對于連續3次不到崗的人員，取消其幫扶資格，確保對口幫扶人員真下沉、真幫扶，切實提高基層醫療機構的服務能力。

二、加大投入，改善基層醫療機構運行狀況

1、加大基層醫療機構運轉資金投入。通過向縣委縣政府進行匯報，在2024年預算項目中為我們單獨增加了基層醫療構公益一類事業單位補助1000萬元，專項用于鄉鎮衛生院運轉。在年初預算中，列入基本公共衛生服務5450.5萬元，基層醫療機構招聘大學畢業生年鄉醫工資427萬元。用于保障基層醫療機構運轉以及人員工資發放。

2、改善基層醫療機構服務環境。投資624.127萬元，新建24處標準化衛生室，徹底解決了部分村衛生室存在房屋建設時間久遠系危房、因村居無集體房屋而租用民房、存在安全隱患等問題。同時依據《臨沭縣鄉村醫療衛生服務能力提質提效三年行動方案》的要求，擬申請資金696.34萬元，在2024年對77家村衛生室進行提升完善。

三、足額補助，推動基本藥物制度落實

國家基本藥物補助方面，自2011年全面實施基本藥物制度以來，鎮街衛生院和村衛生室藥品實行零差率銷售，國家省市縣基本藥物補助資金到位后，及時足額撥付到各鎮街衛生院。2024年年初預算中，列入基本藥物補助（含鄉鎮衛生院和村衛生室）2195.8萬元。

下一步，我局將繼續加強基層人才隊伍建設，積極主動與財政部門溝通對接，加強部門間溝通聯動，進一步加強對基層醫療衛生機構的支持力度，充分考慮基本藥物配備品種數量占比、基本藥物使用量等因素，優化項目資金分配，保障基層醫療衛生機構正常運行。同時，持續加強基本藥物制度補助項目績效考核，推動基本藥物制度在基層落實落細，全面提升基層醫療衛生機構醫療服務水平。

再次感謝您對衛生健康工作的關心和支持，希望您一如既往對我們的工作提出寶貴的意見和建議。如對以上答復有什么意見，請及時反饋我們，以便我們進一步改進工作。

臨沭縣衛生健康局

2024年6月20日