張正云、吳沛西代表：

對于您們提出的關于切實解決鄉村振興用地問題的建議已收悉。感謝各位代表對自然資源工作的關心和支持！我局對您們提出的這一建議高度重視，專門成立了以主要領導為組長、分管領導為副組長、相關科室負責人為成員的建議辦理領導小組，精心制定辦理方案，積極與協辦單位（縣農業農村局）協商辦理。現結合縣農業農村局協辦意見，將辦理情況答復如下：

1. 用地審批程序由省廳統一制定實施，我局嚴格按照省廳的用地審批流程規范執行。用地審批權限也已部分下放到市局，方便各縣區及時有效的上報用地項目材料進行審批，從而使用地項目更快更好的落地。

2. 做好省、市、縣重點項目用地需求。實行指標分類保障制度，提高配置精準度。統籌新增建設用地計劃指標和城鄉建設用地增減掛鉤指標，優先保障省市縣重點項目用地保障需求。運用土地增減掛和土地整理等措施，有效盤活高效利用農村集體土地，包括閑置集體經營性建設用地整合使用、集體建設用地合資入股等集約節約土地資源的業務指導等工作。去年我局共報批3個批次集體建設用地，面積共計11.1384公頃，保障了大興農產品倉儲物流集散中心、臨沭街道農村電商新媒體、于莊子黨群服務中心等6個鄉村振興相關項目的順利落地。

   3、開展農村閑置宅基地整治，依法依規將閑散的宅基地納入城鄉建設用地增減掛鉤項目。通過增減掛鉤工作，將分散居住的農村院落通過整理拆除，集中居住，同時，指導各鎮街通過講解、宣傳等方式引導村民積極參與閑置宅基地閑置住宅盤活利用工作，2024年以來，共計指導鎮街盤活閑置農房共計130宗。把自家閑置的小院改造成小菜園、小花園，養殖少量的家禽、家畜，改造成小超市、小手工加工作坊等既利用了閑置資源又增加了收入。徹底改善農民生產、生活條件，切實解決鄉村振興用地問題，使土地利用布局更加合理，結構更加優化，農村建設用地集約水平進一步提高。

   4、鼓勵利用閑置住宅發展符合鄉村特點的休閑農業、鄉旅游、餐飲民宿、文化體驗、電子商務等新產業新業態，同時，與美麗鄉村示范片區建設結合，以點帶面，打造“和美鄉村”。重點指導曹莊鎮政府“好日子”片區黨委牽頭成立馬莊村投公司，創新“數字幸福小院”產業發展模式，盤活利用村莊29處閑置宅基地，打造完成全縣首批16家99號、61號、427號等“幸福數字”小院，其中，民宿、“文創小院”、“非遺小院”等8家院子同歐拉公司、由禮文創公司等10余家創業主體合作運營，帶動群眾發展民宿、農家樂等新興產業10余個，累計接待游客20余萬人，村集體增收約15萬元。推動“好日子鄉福里”幸福產業蓬勃發展，改善了村容村貌，點亮了村居環境，提升了生活品質，后續發展二三產業還可以拉動地方經濟，促進當地村民、村集體組織雙增收。保障鄉村振興產業用地，推動鄉村振興進程。

   最后，感謝各位代表對我局各項工作的關心支持，也請今后多給我局提出寶貴意見建議，以更好地促進全縣自然資源和規劃管理工作再上新臺階。

   臨沭縣自然資源和規劃局

   2025年6月25日