陳泉江、袁曉峰代表：

您提出的《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)秸稈綜合利用的建議》已收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：

感謝您對(duì)我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的關(guān)心和支持，我局對(duì)您提出的這一建議高度重視，專(zhuān)門(mén)成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)、相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的建議辦理領(lǐng)導(dǎo)小組，精心制定辦理方案，按時(shí)督促相關(guān)科室做好建議辦理工作。

近年來(lái)，縣委、縣政府高度重視秸稈綜合利用工作，把秸稈利用工作納入鄉(xiāng)村振興高質(zhì)量發(fā)展，全力推進(jìn)秸稈綜合利用工作。結(jié)合我縣實(shí)際重點(diǎn)推動(dòng)秸稈精細(xì)化還田、秸稈原料化利用、秸稈飼料化利用、秸稈基料化利用等。

一、加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)技術(shù)指導(dǎo)

一是廣泛宣傳秸稈綜合利用的重要意義，提高廣大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織、農(nóng)戶(hù)以及農(nóng)機(jī)服務(wù)組織增強(qiáng)秸稈綜合利用的自覺(jué)性和主動(dòng)性；2024年培訓(xùn)各類(lèi)秸稈綜合利用主體160人，并組織到典型利用主體觀摩學(xué)習(xí)交流，編寫(xiě)模式推廣手冊(cè)。結(jié)合縣域?qū)嶋H編制發(fā)放秸稈利用技術(shù)要點(diǎn)及做法材料匯編600本，主要包括秸稈高值化利用、秸稈基質(zhì)化利用、秸稈肥料化利用、秸稈成型燃料利用等模式。

二是成立由分管負(fù)責(zé)同志任組長(zhǎng)，農(nóng)技站、科教科、生態(tài)中心、土肥站、農(nóng)機(jī)化科等相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的項(xiàng)目技術(shù)指導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)技術(shù)宣傳和技術(shù)推廣及指導(dǎo)服務(wù)。通過(guò)科技入戶(hù)、新型農(nóng)民科技培訓(xùn)、農(nóng)民技能培訓(xùn)等，提高廣大農(nóng)民綜合利用秸稈的技能和積極性，使秸稈綜合利用成為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效和農(nóng)民增收致富的有效途徑。

二、加大扶持，夯實(shí)秸稈綜合利用工作基礎(chǔ)

一是通過(guò)向上爭(zhēng)取和內(nèi)部挖潛，落實(shí)相關(guān)政策，促進(jìn)秸稈利用項(xiàng)目，支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二是加強(qiáng)秸稈收集體系建設(shè)。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照有場(chǎng)地、有設(shè)備、有人員、有地磅、有消防器材“五有”標(biāo)準(zhǔn)每個(gè)鎮(zhèn)街至少建立一處收儲(chǔ)場(chǎng)，便于存儲(chǔ)、運(yùn)輸秸稈，截至目前，建設(shè)利用秸稈收儲(chǔ)點(diǎn)28處，年收儲(chǔ)小麥、玉米秸稈15萬(wàn)噸，形成秸稈“收集-存儲(chǔ)-加工-銷(xiāo)售”產(chǎn)業(yè)鏈。三是大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化。縣政府充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)機(jī)械在秸稈利用工作中的主力軍作用，對(duì)購(gòu)置列入國(guó)家和省補(bǔ)貼目錄的秸稈粉碎還田機(jī)械、滅茬機(jī)、秸稈打捆收集機(jī)具，在按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)國(guó)補(bǔ)、省補(bǔ)購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼的同時(shí)，縣財(cái)政再給予適當(dāng)補(bǔ)貼，激發(fā)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、合作社、種養(yǎng)殖大戶(hù)等新型經(jīng)營(yíng)主體購(gòu)買(mǎi)農(nóng)機(jī)的熱情，為推進(jìn)秸稈利用打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

三、加強(qiáng)模式建設(shè)推動(dòng)秸稈高值化、高質(zhì)化利用

圍繞縣域?qū)嶋H，瞄準(zhǔn)縣域內(nèi)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)、主體間的結(jié)合點(diǎn)，以資源利用集約化、生產(chǎn)過(guò)程清潔化、秸稈利用產(chǎn)業(yè)化培育運(yùn)營(yíng)模式。一是秸稈基料化利用。培育食用菌生產(chǎn)企業(yè)16家，年回收利用秸稈3.5萬(wàn)余噸，構(gòu)建“企業(yè)+合作社+農(nóng)戶(hù)+市場(chǎng)”模式，形成“秸稈—食用菌—菌渣—有機(jī)肥—種植業(yè)”農(nóng)業(yè)資源循環(huán)利用模式，“秸稈生菇”循環(huán)農(nóng)業(yè)利用體系初步建立。二是秸稈肥料化利用。2024年全縣小麥、玉米秸稈精細(xì)化還田70%以上，同時(shí)充分發(fā)揮臨沭縣是全國(guó)優(yōu)質(zhì)肥料生產(chǎn)基地的優(yōu)勢(shì)，依托肥料生產(chǎn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)秸稈肥料化利用產(chǎn)業(yè)化。如山東中新農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司是一家集綠色肥料研究、生產(chǎn)、銷(xiāo)售及生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)為一體的綜合性、現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)高新技術(shù)企業(yè)。其中，利用“生物+分子膜”靜態(tài)好氧發(fā)酵技術(shù)，探索“企業(yè)+黨支部領(lǐng)辦合作社+農(nóng)戶(hù)”的三方合作模式，處理秸稈、糞污等有機(jī)廢棄物形成年產(chǎn)10萬(wàn)噸生產(chǎn)規(guī)模，解決農(nóng)作物秸稈等農(nóng)業(yè)廢棄物帶來(lái)面源污染及糧食安全問(wèn)題。三是秸稈原料化利用。山東理想家家具科技有限公司、山東大源防火材料有限公司主要是以植物秸稈、植物纖維等為主要原材料經(jīng)粉碎加工再添加阻燃材料，通過(guò)高分子聚合、高科技工藝加工成型，達(dá)到高密度、高品質(zhì)、零甲醛的新型秸稈防火板材。構(gòu)建“企業(yè)+合作社+農(nóng)戶(hù)”運(yùn)營(yíng)模式，年利用農(nóng)作物秸稈約6萬(wàn)噸。四是完善以花生秧為主的“企業(yè)+合作社+農(nóng)民+養(yǎng)殖業(yè)”秸稈養(yǎng)畜模式。通過(guò)涉農(nóng)企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等免費(fèi)為農(nóng)民種植的花生脫果，利用新型裝備脫果時(shí)對(duì)花生秧進(jìn)行秧膜分離，產(chǎn)生的花生秧加工成飼料送往養(yǎng)殖企業(yè)，養(yǎng)殖企業(yè)結(jié)合糞污生產(chǎn)有機(jī)肥。依托廢品收購(gòu)企業(yè)建立的12個(gè)廢舊農(nóng)膜回收點(diǎn)，廢舊地膜統(tǒng)一回收送往利用企業(yè)添加后生產(chǎn)生物質(zhì)顆粒，生產(chǎn)的顆粒燃料用于燃燒發(fā)電或供應(yīng)企業(yè)生物質(zhì)鍋爐使用，實(shí)現(xiàn)了“飼料化+燃料化”的有機(jī)結(jié)合，不僅提高了花生秧飼料化利用率，更是把廢舊地膜“變廢為寶”。實(shí)現(xiàn)縣域55%以上的秸稈飼料化利用，形成可持續(xù)清潔化的秸稈飼料化利用模式。

下步，一是積極爭(zhēng)取各級(jí)金融政策支持、整合縣級(jí)資金全力推動(dòng)秸稈綜合利用工作再上新臺(tái)階。二是持續(xù)提升打造秸稈收儲(chǔ)運(yùn)建設(shè)，進(jìn)一步健全完善覆蓋縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)的秸稈收儲(chǔ)體系，每個(gè)鎮(zhèn)街有2處以上規(guī)模化收儲(chǔ)中心，力爭(zhēng)全域秸稈收集并加以利用。三是推動(dòng)秸稈利用產(chǎn)業(yè)化鏈條化發(fā)展。

最后，感謝您提的寶貴建議，歡迎您繼續(xù)關(guān)注我們的工作，繼續(xù)多提寶貴意見(jiàn)和建議，促進(jìn)我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作又好又快發(fā)展。

臨沭縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

2025年5月30日