對縣政協九屆二次會議第22號

提案的答復

王貴達委員、王娜委員、王勇委員、李希峰委員、李普振委員：

您在縣政協九屆二次會議上提出的關于進一步加大產業扶貧力度的提案已收悉，現答復如下：

首先感謝您對我縣扶貧工作的極大關注和支持。

對您提出的產業發展布局不合理、群眾參與積極性不高、發展模式存在缺陷、缺乏完備的體制機制等問題，我們進行了認真思考，我們將吸取提出的建議，進一步規范產業扶貧項目的立項申報、方案編審、施工管理、竣工驗收、幫扶落實等環節，做大做強扶貧產業，充分發揮產業扶貧的幫扶作用，實現建檔立卡貧困戶脫貧增收。

今年，全縣還有未脫貧人口1678人、脫貧繼續享受政策人口36499人。在幫扶對象中，老弱病殘重困群體占比高，多數無法通過務工就業等“造血式”幫扶，需依靠收益分紅等“輸血式”幫扶。為此，我縣利用有限的財政專項扶貧資金，科學選擇產業項目，重點發展光伏發電和建設扶貧車間項目，該兩類項目收入穩、可持續，其中，光伏發電項目年收益率為6%，國家補貼到位的情況下，收益率可達15%左右，可持續收益20年左右；扶貧車間項目從規劃到施工，再到竣工驗收由專業設計人員設計、由監理全程監督、由第三方中介機構進行造價評估，確保質量過硬，年收益可達8%，可持續使用15年左右，實現財政專項扶貧資金保值增值。產業扶貧項目所得收益用于幫扶建檔立卡貧困戶。

2017年，按照“早立項、早編審、早實施、早收益”的原則，實施了“產業立項科學化、方案編審規范化、項目推進專業化、資金管理制度化、監管驗收一體化、資產收益精準化”的標準化管理模式。全年共投入財政專項扶貧資金投入3097萬元，發展財政專項扶貧資金項目93個，其中光伏發電項目66個、種植類項目5個、加工類項目21個，其他項目1個，涉及全縣9個鎮街101個村居，覆蓋建檔立卡貧困戶8147人，截至2017年底，產業扶貧項目全部完工并驗收完畢，產生收益100余萬元。

2018年，計劃投入財政專項扶貧資金4200萬元，計劃實施產業扶貧項目116個，根據各村居實際，項目涉及扶貧車間、光伏電站、果蔬大棚等，可實現年收益273萬元，幫扶建檔立卡貧困戶4000余戶，戶均年增收600元左右。實施中央彩票公益金項目，投入中央財政資金2000萬元、縣級財政資金300萬元，在蛟龍鎮、大興鎮硬化生產路29.943千米，小橋4座，管涵140座，大口井1眼，攔河壩2座，完善貧困農村基礎設施建設。下一步，我們將進一步健全完善產業扶貧體制機制，精準發揮扶貧資金資產的幫扶成效。

臨沭縣扶貧辦

2018年8月13日

【承辦單位】:臨沭縣扶貧辦

電話解答：0539-6216071

現場解答：臨沭縣興大東街花園小區西北側約70米。