尊敬的楊曉梅委員、李寶云委員：

您們提出的《關于加強人力資源和社會保障基層公共服務的建議》收悉，首先感謝您們在繁忙的工作中對人社工作給予的關注和支持，根據提案建議，縣人社局已著力開展以下工作：

近年來，我縣高度重視人社基層公共服務建設，把加強基層公共服務平臺建設作為服務經濟社會發展、促進社會和諧穩定的重要抓手，按照服務設施現代化、服務內容一體化、服務程序規范化的建設標準和要求，強人社基層平臺，推業務職能下沉，促進了人力資源社會保障工作的健康發展。

（一）切實加強人社基層平臺建設。一是固定了辦公場所。全縣設立了9個鎮街人社所，大興鎮、石門鎮辦公場所完全獨立，其他鎮街相對獨立，面積都達到了200-300平方米以上。為各鎮街人社所配備了必需的電腦、打印機、空調、電子顯示屏等辦公設施，滿足了日常辦公需要。村居（社區）設立了人力資源和社會保障服務站。二是理順了管理體制。實行當地鎮街和縣人力資源社會保障局雙重領導，業務工作上，以縣人力資源社會保障局為主的管理體制。建立了人社局領導干部聯系鎮街人社所制度，定期到基層幫助指導工作。三是規范了人員設置。每個鎮街人社服務平臺要求不少于5人，專人專崗。目前，臨沭街道、青云鎮、石門鎮、大興鎮、玉山鎮人員配置均達到不少于5人的要求；鄭山街道4人、蛟龍鎮3人、店頭鎮3人、曹莊鎮3人。每個村居（社區）至少配置1員協理員，負責人力資源社會保障有關工作。四是保證了辦公經費。基礎設施建設、基本配置、在編工作人員工資等相關經費列入財政預算，每年根據各鎮街工作開展情況撥付一定的辦公經費。五是健全了工作制度。根據縣人社局制度建設情況，進一步完善了崗位職責、工作“AB崗”、首問負責、限時辦結等規章制度，進一步明確了各鎮街人社所及村居服務站的工作職責和各項工作業務流程，確保了人社工作規范有序進行。。

（二）扎實推進人社業務下沉。根據《關于推進人力資源和社會保障服務向基層下沉的意見》（魯人社辦發〔2014〕26號）要求，印發了《臨沭縣人力資源和社會保障局關于推進人力資源和社會保障服務向基層下沉的意見》，同時組織編印了《基層平臺業務規范》。多次召開了業務下沉工作推進會議，對人社業務下沉工作進行研究部署。目前，各鎮街均能提供就業服務、人力資源服務、社會保障服務、勞動關系、調解仲裁、勞動監察、統計調查、政策宣傳“一站式服務”。

（三）不斷加強基層人社隊伍建設。對工作人員少于5人的鎮街，積極協調鎮街有關領導，進一步充實加強人社經辦隊伍，并將人員配置情況作為鎮街經濟社會發展考核的重要內容。加強村居（社區）協理員隊伍建設，從各村認定的貧困人員招聘的公益崗中挑選文化水平高的人員優先安排到人力資源社會保障協理員崗位。同時，繼續執行縣有關文件，按照“每參保1人，縣政府將對城鄉居民養老保險經辦機構給予2元工作補助”和“協理員補貼工資標準為每參加城鄉居民社會養老保險1人補貼1元”要求，向縣財政申請有關經費，以提高基層經辦人員工作積極性。

（四）積極開展基層人員政策業務培訓。采取請進來走出去方式，創新培訓模式，多渠道、多層次、靈活性地組織舉辦相關培訓，全面提高基層工作人員的業務素質和政策水平，全面提升基層經辦隊伍經辦能力。今年5月24日，對21名新進人社基層工作人員從居民養老保險政策、社保卡制作發放等方面進行了政策業務培訓，提高了經辦人員的業務素質和服務水平。同時，靈活加強村居（社區）協理員政策業務培訓。因全縣協理員有500多人，大規模組織集中培訓效果欠佳，實行鎮街分批培訓的形式對協理員進行培訓，或利用各鎮街召集村居（社區）協理員開會之機組織人員到會進行政策及有關業務培訓。今年4月份，組織了蛟龍鎮各村居協理員進行了居民養老保險政策、社保卡信息采集業務培訓。其他各鎮街協理員培訓正逐步推進。同時，縣人社局每月定期組織人員到各鎮街、相關村居進行現場指導，面對面交流，及時解決業務工作中出現的困難和問題。

（五）加強基層平臺工作督導考核。制定了《鎮街基層公共（就業）服務平臺考核細則》，從業務下沉、場所建設、人員配備、檔案管理、制度建設、作風建設等方面明確了考核要求，將基層平臺考核情況納入對鎮街的經濟社會發展考核。同時，由各鎮街出臺對村級協理員的聘用及考核辦法，以加強管理。今年6月初，縣人社局組織人員對各鎮街基層平臺有關工作進行了督導檢查，針對存在的問題提出了整改要求。

臨沭縣人力資源和社會保障局

2019年6月5日

【承辦單位】:縣人力資源和社會保障局

電話解答：0539-2983200

現場解答：臨沭縣正大街與光明路交匯處150米創業大廈四樓。