沭住建復(fù)字[2020]第12號(hào) 簽發(fā)人：尹相坤

對(duì)縣政協(xié)九屆四次會(huì)議第32號(hào)

建議的 答復(fù)

尊敬的于常濤、唐國(guó)寬、楊典超委員：

您提出的《關(guān)于縣城區(qū)集中供暖問題》的提案已收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：

收到提案后，縣住建局高度重視，專門安排縣公用事業(yè)服務(wù)中心開展了專題調(diào)研，把冬季供暖作為為民辦實(shí)事的重要內(nèi)容來(lái)抓，抽調(diào)一名班子成員負(fù)責(zé)，扎實(shí)開展城區(qū)集中供暖各項(xiàng)工作。

一是加大資金投入，擴(kuò)大供暖能力。針對(duì)縣供熱公司現(xiàn)有機(jī)組設(shè)備老舊、故障頻發(fā)、無(wú)法保證冬季供暖安全穩(wěn)定運(yùn)行的實(shí)際情況，我們經(jīng)過認(rèn)真研究，報(bào)經(jīng)縣政府常務(wù)會(huì)研究同意，由縣供熱公司投資2.5億元收購(gòu)了金正大諾貝豐電廠，并聘請(qǐng)專業(yè)技術(shù)人員對(duì)鍋爐和附屬設(shè)備進(jìn)行了全面的檢修及故障排查；同時(shí)，計(jì)劃再投入560萬(wàn)元對(duì)環(huán)保設(shè)施和供熱首站進(jìn)行升級(jí)改造，以確保今冬供暖順利進(jìn)行。收購(gòu)金正大諾貝豐電廠后，該電廠供暖能力可達(dá)到260萬(wàn)平方米，使我縣城區(qū)集中供暖能力得到有效提升。

二是全面檢查維護(hù)，消除安全隱患。積極進(jìn)行“冬病夏治”，對(duì)供熱公司管理的供暖設(shè)備、供暖管網(wǎng)進(jìn)行細(xì)致全面的排查，共排查居民小區(qū) 210個(gè)，辦公用暖92處，排查總面積達(dá)440萬(wàn)平方米。對(duì)于查出的問題，全部建立隱患臺(tái)賬，逐個(gè)整改銷號(hào)。其中：投資40余萬(wàn)元對(duì)無(wú)控制總閥的36個(gè)小區(qū)新增控制閥門83個(gè)，更換老舊失控閥門48個(gè)；投資20余萬(wàn)元更換存在安全隱患的城區(qū)老舊管網(wǎng)1100米；投資30余萬(wàn)元維修、更換保溫層脫落的蒼源河沿岸管道和部分城區(qū)管道1592米，盡量減少熱損耗，延長(zhǎng)管道使用壽命。

三是建設(shè)功能站房、提升供暖質(zhì)量。1、建設(shè)混水站：為改善供暖效果，今后將逐步提高主管網(wǎng)運(yùn)行參數(shù)，因老城區(qū)管網(wǎng)耐溫耐壓低，改造難度大，在青云山路與濱海街交匯處西側(cè)施工建設(shè)混水站一座，將金沂蒙和諾貝豐兩處熱源的水通過該混水站進(jìn)行調(diào)溫、調(diào)壓，保證城區(qū)管網(wǎng)的水利平衡和穩(wěn)定運(yùn)行。2、建設(shè)凈水站：以往城區(qū)供熱管網(wǎng)補(bǔ)水采取的是抽取蒼源河河水直補(bǔ)，未進(jìn)行過濾、凈化，易造成用戶管網(wǎng)堵塞，影響供暖效果。今年在時(shí)代廣場(chǎng)北側(cè)蒼源河沿岸建設(shè)水處理站一座，逐步改善管網(wǎng)水質(zhì)狀況，減少管道堵塞情況。

四是優(yōu)化管網(wǎng)布局，改善供暖效果。為解決城區(qū)部分管網(wǎng)因遠(yuǎn)端壓力不足、水量不夠造成的供熱效果不佳情況，組織供熱公司進(jìn)行了專項(xiàng)調(diào)研，并針對(duì)實(shí)際情況，制定了改造計(jì)劃：1、投入900余萬(wàn)元對(duì)薛疃路、寶城路、蒼山路、中山南路等分支管網(wǎng)進(jìn)行建設(shè)改造，重點(diǎn)改善縣城東南部區(qū)域的供暖效果，同時(shí)，能新增供暖覆蓋面積約104萬(wàn)平方米；2、對(duì)中心城區(qū)具備改造條件的部分管網(wǎng)進(jìn)行合理規(guī)劃，增加供暖環(huán)網(wǎng)，解決原管網(wǎng)末端供暖能力不足的問題。

五是推進(jìn)信息化建設(shè)，加強(qiáng)數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)。投入100余萬(wàn)元對(duì)全縣105處供熱站房進(jìn)行全面信息化升級(jí)改造，將各分散站房組合成一個(gè)能夠集中調(diào)控的局域網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)熱電能耗分析、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)回傳、視頻集中存儲(chǔ)、液位及故障自動(dòng)報(bào)警等功能，便于水利平衡調(diào)節(jié)及遠(yuǎn)程設(shè)備調(diào)控，為供熱穩(wěn)定運(yùn)行提供技術(shù)保障。

關(guān)于小區(qū)實(shí)施戶改問題，目前城市供暖設(shè)施的配套投資分大配套（居民小區(qū)以外的公共部分）和小配套（居民小區(qū)以內(nèi)的管網(wǎng)及相關(guān)設(shè)施）兩個(gè)部分，其中，我市蘭山、河?xùn)|、羅莊、沂南、莒南、蘭陵等區(qū)縣執(zhí)行的是大配套和小配套費(fèi)用合并收取，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為60-80元/平方米，供熱公司負(fù)責(zé)管理到小區(qū)樓前閥門；臨沭、郯城、沂水、平邑、費(fèi)縣等地執(zhí)行的是大配套費(fèi)政策，其中我縣配套費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為25元/平方米，為全市最低，供熱公司只負(fù)責(zé)小區(qū)建筑紅線以外公共供暖設(shè)施的建設(shè)和維護(hù)管理，小區(qū)以內(nèi)的供暖管網(wǎng)及配套設(shè)施的建設(shè)、維護(hù)仍由各小區(qū)自行負(fù)責(zé)，并未向縣供熱公司移交，因此戶改問題暫時(shí)仍由各小區(qū)自行實(shí)施改造，縣供熱公司給予技術(shù)支持。

關(guān)于分戶計(jì)量收費(fèi)問題。鑒于我縣新舊小區(qū)建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)差異、管網(wǎng)水質(zhì)及配套硬件設(shè)施等方面的原因，我縣供暖條件還達(dá)不到實(shí)行分戶計(jì)量收費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)了解，全市只有蘭山區(qū)部分小區(qū)開始試點(diǎn)分戶計(jì)量收費(fèi)，其他縣區(qū)均未開展此項(xiàng)工作。下一步，我們將組織供熱公司逐步改善管網(wǎng)水質(zhì)，優(yōu)化管網(wǎng)布局，積極探索分戶計(jì)量收費(fèi)模式，在條件成熟的情況下試點(diǎn)推進(jìn)供暖分戶講理，更好地為采暖用戶服務(wù)。

為進(jìn)一步提升供熱管理服務(wù)水平，在今年的供暖季中，我們將組織各供熱服務(wù)企業(yè)提前開展注水試壓測(cè)試，提前做好供熱設(shè)備安全巡檢，提前做好調(diào)試工作，結(jié)合天氣情況適時(shí)組織供暖，切實(shí)增強(qiáng)供熱效果。此外，我們還將通過12345服務(wù)熱線等渠道，及時(shí)了解解決群眾訴求，發(fā)現(xiàn)存在問題，及時(shí)組織整改，真正讓群眾滿意，推動(dòng)全縣供熱服務(wù)水平再上新臺(tái)階。

以上答復(fù)您是否滿意，如有意見，敬請(qǐng)反饋。歡迎您今后繼續(xù)關(guān)注住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作，提出更多的寶貴意見。

臨沭縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

2020年9月15日

聯(lián)系科室、人員及電話：臨沭縣住建局辦公室 孫馨馨 6201506

抄送：縣政府辦公室、縣政協(xié)提案委