沭住建復(fù)字[2021]第16號(hào)簽發(fā)人：胡順倉(cāng)

對(duì)縣政協(xié)九屆五次會(huì)議第10號(hào)

建議的答復(fù)

尊敬的楊開(kāi)銀、楊樂(lè)樂(lè)委員：

您提出的《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村自建房屋質(zhì)量監(jiān)管的建議》已收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：

接到您的建議后，縣住建局高度重視，專(zhuān)門(mén)召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行研究落實(shí)。農(nóng)村建房目前主要分兩個(gè)部分：一是限額以上的美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目（安置區(qū)），二是限額以下的農(nóng)村農(nóng)民自主建設(shè)項(xiàng)目，其中限額以上的工程目前已全部納入縣住建部門(mén)質(zhì)量安全監(jiān)管。針對(duì)限額以下的工程，我們結(jié)合您的建議，重點(diǎn)從三個(gè)方面開(kāi)展辦理工作。

一是強(qiáng)化農(nóng)村建筑工匠管理。積極對(duì)接人社部門(mén)，將農(nóng)村建筑工匠培訓(xùn)獲證人員信息進(jìn)行收集整理，連同人社部門(mén)培訓(xùn)考核的結(jié)業(yè)人員，按照工種和技能等級(jí)水平分門(mén)別類(lèi)，錄入到農(nóng)村工匠系統(tǒng)進(jìn)行統(tǒng)一管理，并將相關(guān)人員情況信息推送到各鎮(zhèn)街，方便各鎮(zhèn)街選擇使用建筑工匠。

二是強(qiáng)化農(nóng)村建筑工匠培訓(xùn)。專(zhuān)門(mén)制定印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)臨沭縣建筑工匠技能提升培訓(xùn)實(shí)施方案的通知》，組織在農(nóng)村長(zhǎng)期從事房屋建筑的泥瓦工、木工、鋼筋工等農(nóng)民開(kāi)展農(nóng)村建筑工匠培訓(xùn)。2020年已先后分四期培訓(xùn)農(nóng)村建筑工匠440 人次。2021年，我們將繼續(xù)開(kāi)展農(nóng)村工匠培訓(xùn)工作，培訓(xùn)安排在工匠時(shí)間松閑的第四季度，共分四期開(kāi)展培訓(xùn)，培訓(xùn)人員不少于400人次。培訓(xùn)嚴(yán)格按照住建部《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)房建設(shè)質(zhì)量安全管理的通知》、省政府《山東省鄉(xiāng)村建設(shè)工程質(zhì)量安全管理辦法》等文件要求，科學(xué)確定培訓(xùn)對(duì)象。培訓(xùn)內(nèi)容主要包括《建筑業(yè)農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校培訓(xùn)教材》、《職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)與鑒定規(guī)范》等。所有農(nóng)村工匠參訓(xùn)后經(jīng)過(guò)鑒定評(píng)價(jià)考核合格的，頒發(fā)《村鎮(zhèn)建筑工匠繼續(xù)教育培訓(xùn)證書(shū)》;已持有《村鎮(zhèn)建筑工匠繼續(xù)教育培訓(xùn)證書(shū)》的村鎮(zhèn)建筑工匠隊(duì)長(zhǎng)參加職業(yè)技能鑒定，經(jīng)過(guò)鑒定評(píng)價(jià)考核合格的，由培訓(xùn)實(shí)施主體或評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)按規(guī)定頒發(fā)相應(yīng)證書(shū)。為提高培訓(xùn)效果，我們還將協(xié)調(diào)臨沂市工業(yè)學(xué)校聘請(qǐng)具備相應(yīng)理論知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的教師進(jìn)行授課，提高授課針對(duì)性。優(yōu)先采用“互聯(lián)網(wǎng)+”進(jìn)行培訓(xùn)考核，提高培訓(xùn)考核水平。

三是強(qiáng)化農(nóng)村建房全程監(jiān)管。根據(jù)山東省政府令第301號(hào)《山東省鄉(xiāng)村建設(shè)工程質(zhì)量安全管理辦法》規(guī)定，由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)限額以下工程質(zhì)量和安全的監(jiān)督管理及服務(wù)工作。住建部門(mén)按照工作職責(zé)，重點(diǎn)負(fù)責(zé)指導(dǎo)督導(dǎo)各鎮(zhèn)街開(kāi)展農(nóng)村建房的質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作，定期對(duì)各鎮(zhèn)街農(nóng)村建房質(zhì)量安全情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，搞好農(nóng)村建房質(zhì)量安全技術(shù)指導(dǎo)，督導(dǎo)各鎮(zhèn)街開(kāi)展好規(guī)劃、審批、建設(shè)、管理等各項(xiàng)工作，今年已開(kāi)展專(zhuān)題檢查2次。針對(duì)當(dāng)前存在的不按規(guī)劃建設(shè)、規(guī)劃審批不規(guī)范、不嚴(yán)格等問(wèn)題，聯(lián)合自然資源規(guī)劃局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、行政審批局制定了《臨沭縣農(nóng)村地區(qū)限額以下工程質(zhì)量監(jiān)督管理實(shí)施方案》，方案中對(duì)農(nóng)房建設(shè)的申請(qǐng)、復(fù)核、審批、建設(shè)、驗(yàn)收過(guò)程等規(guī)劃、審批、監(jiān)管程序進(jìn)行了明確，近期擬出臺(tái)。在此基礎(chǔ)上，為確保農(nóng)村住房安全，我們今年還組織開(kāi)展了房屋安全隱患排查行動(dòng)，目前已排查9個(gè)鎮(zhèn)街約220個(gè)村居共計(jì)181272戶(hù)，居住性房屋172191，存在安全隱患758戶(hù)，下一步將進(jìn)行鑒定并建立重點(diǎn)整治臺(tái)賬，及時(shí)消除農(nóng)村住房安全隱患。

感謝您對(duì)住建工作的關(guān)心支持，以上答復(fù)您是否滿意，如有意見(jiàn)，敬請(qǐng)反饋。歡迎您今后繼續(xù)關(guān)注住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作，提出更多的寶貴意見(jiàn)。

臨沭縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

2021年6月16日

聯(lián)系科室、人員及電話：臨沭縣住建局辦公室 楊珍潔 6201506

抄送：縣政府辦公室、縣政協(xié)提案委