李加棟代表:

您提出的《關于搶抓沂河新區(qū)機遇，加快臨沭融入臨沂主城區(qū)一體化建設的提案》已收悉，現(xiàn)答復如下：

收到縣政協(xié)提案辦理單后，縣發(fā)改局黨組高度重視，召集有關業(yè)務科室進行專題學習研讀，共同研究答復意見。首先對您心系臨沭發(fā)展、胸懷臨沭未來的責任和情懷表示欽佩，對您提出的4條合理化和建設性意見建議表示理解支持，對您關心和支持政府工作特別是發(fā)展改革工作表示感謝！

今年以來，縣發(fā)改局搶抓省級新區(qū)成立機遇，加強對接、主動爭取，積極對接沂河新區(qū)，推動臨沭加快融入臨沂主城區(qū)一體化發(fā)展。

一、關于加快融入臨沂主城區(qū)規(guī)劃一體化

為積極融入沂河新區(qū)，由縣政府主要領導帶隊，多次到市發(fā)改委匯報，爭取將臨沭的城區(qū)規(guī)劃、產業(yè)布局、交通布局等納入沂河新區(qū)大盤子。對市發(fā)改委《關于支持臨沭建設“讓老區(qū)人民過上好日子”示范縣的議案》人大議案的答復意見進行了認真研究并從工業(yè)、項目、產業(yè)轉型升級、創(chuàng)新發(fā)展、要素保障、交通、鄉(xiāng)村振興等方面進一步完善了對臨沭的支持政策。

二、關于加快交通等基礎設施一體化

在交通基礎設施方面，立足臨沭至臨沂主城區(qū)交通現(xiàn)狀，加強與臨沂主城區(qū)的對接，積極謀劃了327國道改線、沂蒙紅色旅游快速路和河東區(qū)鳳凰大街東延至S225臨沭段等3個對接沂河新區(qū)的交通基礎設施項目。

（一）327國道改線。G327連固線是臨沭至臨沂中心城區(qū)的主通道，沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地路段街道化嚴重、平面交叉口多、機非混行，通行效率較低。為解決以上問題，經積極爭取已將G327連固線項目列入《山東省普通國省道“十四五”規(guī)劃儲備重點項目庫》，下一步，將加快項目前期手續(xù)辦理，力爭早日開工建設。

（二）沂蒙紅色旅游快速路。目前，該項目已經設計院實地勘察。方案一分三段，第一段自醋莊前村西南側玉白河路加寬處至玉白河與分沂入沭水道交匯處；第二段自分沂入沭與玉白河交匯處至好運角；第三段自好運角跨越分沂入沭水道橋至沭河古道。方案二即自劉道口沃爾沃路與濱河東路交匯處至沭河古道。下一步將加大協(xié)調推進力度，爭取將項目列入市級重點工程，盡快開展項目前期工作。

（三）河東區(qū)鳳凰大街東延至S225臨沭段項目。該項目跨沭河進入臨沭縣青云鎮(zhèn)前齊莊村，沿前齊莊村內大街向東經青石路至S225，臨沭境內道路全長約6.5公里。需修建沭河大橋1座，長約1000米，計劃建設路面寬21米，紅線控制寬度50米，總投資約3.5億元，其中沭河大橋約投資1.5億元，道路建設投資約2億元。約需拆遷面積4.8萬平方米，約需土地指標280畝。下一步，將加大對項目的資金支持力度，完善并加快項目前期工作，推動項目盡快落地實施。

三、關于加快產業(yè)發(fā)展一體化

一是進一步強化“項目為王”理念。積極對接長三角區(qū)域一體化戰(zhàn)略橋頭堡，利用沂河新區(qū)扶持政策，充分發(fā)揮我縣高端化工、高端裝備制造、新能源新材料等產業(yè)優(yōu)勢，以嚴的要求、實的作風、優(yōu)的服務做保障、強支撐，一切圍著項目干，著力推動山東戴克新材料有限公司年產80萬噸環(huán)保樹脂及有機醛酸綠色新材料項目、山田新材料集團有限公司鋰電新能源專用碳化硅陶瓷項目、魅康麗養(yǎng)（山東）產業(yè)園開發(fā)有限公司年產5000噸凍干食品及康養(yǎng)用品生產項目、臨沂銘品化工有限責任公司年產1.3萬噸咪唑系列產品及40萬噸建材外加劑改擴建項目等一大批優(yōu)質項目落地實施，進一步夯實工業(yè)發(fā)展基礎，形成新的經濟增長點。

二是推動企業(yè)深入開展合作。依托產業(yè)優(yōu)勢和龍頭骨干企業(yè)，鼓勵企業(yè)借智引智，提升企業(yè)自主創(chuàng)新和科技創(chuàng)新供給質量。引導企業(yè)搭建創(chuàng)新平臺，深入挖潛，對成長性好的企業(yè)和創(chuàng)新不積極的企業(yè)，主動宣傳有關政策，鼓勵企業(yè)圍繞發(fā)展需求加快搭建創(chuàng)新平臺，積極引導企業(yè)與沂河新區(qū)企業(yè)聯(lián)系，加入相關產業(yè)鏈，加快科技研發(fā)成果產業(yè)化進程，按照“培育一批、儲備一批、申報一批、評價管理”工作思路，主動作為，積極做好2022年企業(yè)技術中心、工程研究中心等創(chuàng)新平臺的申報工作。

四、關于加快事業(yè)發(fā)展一體化

一是超前謀劃一批項目。堅持“項目為王”理念，全力抓好文、教、衛(wèi)、體類政府投資項目推進和儲備工作。目前教育類儲備臨沂市臨沭縣紅石湖實驗學校建設項目、臨沂市臨沭縣中山路小學建設項目、臨沂市臨沭縣實驗中學改擴建項目、臨沂市臨沭縣蒼源河實驗學校建設項目（二期）等4個項目；衛(wèi)生類儲備臨沭縣中醫(yī)醫(yī)院門診綜合樓項目、臨沭縣衛(wèi)生體系醫(yī)養(yǎng)結合基礎設施建設項目、臨沭縣婦幼保健院兒童托育服務中心、臨沭縣人民醫(yī)院杏林御園托育機構等5個項目；體育類儲備山東省臨沂市臨沭縣城南體育健身中心1個項目。下一步，加強與行業(yè)主管部門對接聯(lián)系，進一步做好項目儲備工作。

二是大力發(fā)展特色職業(yè)教育。搶抓全市大力發(fā)展職業(yè)技能教育的有利時機，緊扣臨沭“3+2”產業(yè)集群發(fā)展需求，采取校企合作、產教融合等靈活方式輸送專業(yè)技能型人才，推進臨沂市工業(yè)學校創(chuàng)建五年一貫制高職院校、國家“雙優(yōu)”中職學校、山東省“雙高”中職學校，加快臨沂市工業(yè)學校分校建設，與臨沂科技職業(yè)學院等開展校校合作。積極面向長三角、粵港澳引進舉辦高職院校（分校）。近年來，我縣著力打造職教改革先行地、產教融合示范區(qū)、職教發(fā)展新高地，為推動縣域經濟社會高質量發(fā)展提供了強大人才支撐。其中，臨沂市工業(yè)學校共向社會輸送畢業(yè)生5.4萬人，向高等院校輸送新生6800余人，短期培訓19萬人次，培養(yǎng)了一大批高素質的技術技能人才、能工巧匠和“德技雙馨”的優(yōu)秀畢業(yè)生。

三是全面提升醫(yī)療綜合服務能力。把保障人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，堅持預防為主的方針，優(yōu)化醫(yī)療資源配置，擴大醫(yī)療服務供給。大力推進醫(yī)聯(lián)體、醫(yī)共體建設，加快建設分級診療體系，提升基層公共衛(wèi)生服務質量。完善基層首診、雙向轉診、急慢分治、上下聯(lián)動的分級診療制度，充分調動縣、鎮(zhèn)、村三級醫(yī)療機構積極性和主動性。強化縣級醫(yī)院重點學科建設，縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)醫(yī)院、縣婦幼保健院分別力爭50%、30%、30%的臨床科室創(chuàng)建為全市重點專科，力爭創(chuàng)建省級重點專科2處以上。每處鎮(zhèn)街衛(wèi)生院至少建立1-2處特色科室。進一步規(guī)范村衛(wèi)生室管理，改善提升就醫(yī)環(huán)境。

四是積極培育“體育＋”新業(yè)態(tài)。充分利用體育中心場館，主動承辦省、市級各專項、綜合體育及群眾賽事，爭取設立國家級綜合賽事分場，積極承接全市文化活動和體育賽事。引導社會組織參與體育場館設施運營和辦賽，建立健全體育賽事市場化運作機制，創(chuàng)立引進一批高端體育賽事品牌。大力推廣足球、籃球、排球、乒乓球、羽毛球、馬拉松等傳統(tǒng)體育項目，積極培育“體育＋”和“＋體育”新業(yè)態(tài)，推動體育與文化、旅游、教育、科技、康養(yǎng)、醫(yī)療等產業(yè)融合發(fā)展。鼓勵發(fā)展體育用品、健身服務業(yè)。

下一步，我局將繼續(xù)搶抓沂河新區(qū)機遇，在城區(qū)規(guī)劃、交通基礎設施、產業(yè)發(fā)展、社會事業(yè)發(fā)展等方面加大匯報爭取力度，緊緊圍繞政策、資金、項目、人才等方面，力爭更多臨沭元素納入沂河新區(qū)盤子，積極推動臨沭融入沂河新區(qū)，加快沂沭一體化發(fā)展進程，為全縣經濟社會高質量發(fā)展貢獻發(fā)改力量。

最后，感謝您對我局工作提出寶貴建議，希望您一如既往地關心與支持發(fā)展和改革工作。

臨沭縣發(fā)展和改革局

2022年5月30日