沭應急復字〔2022〕119號 簽發人：張思平

王開國委員：

您提出的關于嚴格落實企業安全生產的提案已收悉，感謝您對我縣應急管理工作的關心，對您提出的工作建議我局高度重視，組織有關人員進行了專門研究，現答復如下：

一、進一步強化責任落實

1、加大培訓力度和頻次提升企業安全理念。積極作為，深入開展《安全生產法》培訓，利用新興媒體組織深入基層、企業、一線，采取舉案說法、現場說法的形式，權威解讀新修改《安全生產法》。有計劃、分層次、分行業領域開展形式多樣的培訓活動，促進安全生產和應急知識入腦入心，進一步提高全民應急意識和素質。

2、在落實“黨政同責、一崗雙責”和企業主體責任的基礎上，按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”要求和“誰主管、誰負責”原則，落實屬地管理責任和行業監管責任，理清綜合監管與行業監管的關系，形成各司其責、全程紀實和常態監管、可查可評的工作導向。督促企業對照主體責任，建立相應的考核管理制度，逐項排查問題，加強整改。

3、推進“應急直通車”平臺建設，把應急“神經末梢”延伸至村居、社區、企業。我縣大力推進智慧應急“建設，打造“應急直通車”，即利用有線電視覆蓋面廣的優勢，為用戶開通一個智能終端（機頂盒），日常使用就像看電視一樣方便，找到156頻道就是“應急直通車”平臺，內設有應急廣播、視頻會議、教育培訓、應急常識、預案演練、標準規程、信息查詢等功能，企業、村居、社區可以通過該平臺進行電視會議、視頻點播、普及應急知識、預警發布等功能。應急直通車”平臺的建設，破解了安全生產監管、自然災害預防、應急避險知識宣傳不到位、預警信息推送不精準的難題，提高了事故災難源頭治理、應對處置能力，打通了普及宣傳的“最后一公里”，大大提高了一線員工的安全知識應急水平。

二、進一步發揮好第三方服務機構技術服務

1、縣局在4月份在臨沭街道試點開展了第三方服務機構技術服務質量的評價，采用了“黑名單”制，把在評價過程中服務水平不高的，加入“黑名單”。利用3天時間，對6家第三方服務機構進行評價，其中2家加入“黑名單”，不準在轄區內開展咨詢服務。下步計劃逐步在全縣其它鎮（街）開展評價，擇優錄入機構庫，提高咨詢服務質量。

2、不定期的通過登門拜訪、召開座談會等形式，同企業廣泛地進行交流服務質量情況，誠懇地聽取意見，掌握問題的癥結，與雙方共商解決問題的辦法。

三、主動作為，服務好企業發展

1、繼續做好行政許可工作。嚴格按照相關法律、法規、標準規范的要求，嚴格審查審批標準，把好現場審查關，嚴格落實“全要素核查”和“零隱患許可制”，對許可過程中發現的安全問題和隱患整改不到位的企業，一律不予許可。

2、繼續做好放管服工作。積極配合省市相關牽頭部門，將“放管服”和“網上辦理”工作作為一項政治任務落實到實踐工作中，進一步優化審批流程，簡化審批時限，提升審批效率，不斷提高政務服務質量和水平。

3、繼續做好預警指導服務。為避免許可超期情況的出現，強化對許可對象的預警和指導。對半年內到期的許可對象進行提醒，鼓勵企業提前六個月進行許可延續申請，同時加強技術指導，將許可要求和標準提早告知企業，鼓勵企業在許可申請前對評價報告或安全設施設計專篇以內審的形式予以審核。

臨沭縣應急管理局

2022年8月20日

【承辦單位】:縣應急管理局

電話解答：0539-6211096

現場解答：臨沭縣國策路68號。