沭農答復字〔2023〕第34號 簽發人：高詳

對縣政協十屆二次會議第107號提案的答復

王芯隆委員：

您提出的《關于推廣生物降解地膜解決農田“白色污染”的提案》已收悉，現答復如下：

感謝您對我縣農業農村工作的關心和支持，我局對您提出的這一提案高度重視，專門成立了以主要領導為組長、分管領導為副組長、相關科室負責人為成員的提案辦理領導小組，精心制定辦理方案，按時督促相關科室做好提案辦理工作。

2019年以來，臨沭縣在地膜污染防治方面，主要開展如下幾項工作：

一、積極開展地膜監測預警工作

2020年以來，每年都要下發《關于開展全縣農膜應用情況調查評估工作的通知》，組織技術人員共開展農戶調查90戶，獲取調查問卷90份，累計完成21個監測點，105個樣點的取樣工作，每年取得監測報告文件成果3份。

二、積極開展地膜專項治理活動

每年聯合執法大隊開展專項治理活動2期，春秋季各1期，活動期間共開展執法檢查5次以上，出動檢查人員20余人；每年動員全縣廣大農民群眾開展農膜專項清理活動2期，清理農田15萬畝。

活動期間，先后下發了《關于加強秋季地膜污染防治工作的通知》。印制了《關于推廣使用新標準聚乙烯薄膜的通告》、《農膜污染防治政策宣傳手冊》、《農用地膜污染防治明白紙》等宣傳材料，利用技術培訓、入戶調查、法制宣傳日、6.5世界環境日等活動累計發放明白紙12000余份，懸掛條幅120余條，開展培訓10余期。

三、積極開展花生種植結構調整工作

我縣的地膜污染主要來自于花生，花生的地膜污染主要來自于春花生。由于溫度、水分不適宜，為了增產穩產，春花生一般都要覆膜，而夏花生覆膜則意義不大，而且夏花生覆膜不當容易引起花生死苗爛果現象。因此，臨沭縣農業農村局根據生產實際，因地制宜，積極發動群眾進行花生種植結構調整，春花生種植面積從2019年的20萬畝左右，下降到2022年的13萬畝左右，僅此一項全縣每年可降低地膜使用量約210噸。

四、積極開展標準地膜和可降解地膜推廣工作

連續4年開展可降解地膜和標準地膜試驗示范工作，共完成各項試驗8項，2022年，推廣可降解地膜100畝，標準地膜3000畝，2023年在店頭、鄭山等鎮街馬鈴薯種植區創建標準地膜核心示范區4000畝，預計可輻射帶動全縣標準地膜使用面積20000畝；在青云、玉山、石門等甘薯種植區創建可降解地膜核心示范區4000畝，預計全縣可輻射推廣可降解地膜15000畝。

五、地膜回收利用工作

采取政府適當補助的方式，扶持鎮街廢舊資源回收點開展廢舊地膜的回收試點工作，新建廢舊地膜回收點9個，全縣地膜回收網絡基本形成，長效機制初步建立。與此同時，加快推廣花生秧膜分離回收技術，示范推廣花生自動除膜揉絲技術，即利用花生自動除膜揉絲機將花生秧加工成1-3cm的牲畜飼料，同時將花生秧攜帶的地膜有效分離，分離率可達到95%以上，目前全縣擁有該類機械100余臺套。

總之，臨沭縣農業農村局圍繞地膜科學利用與回收做了一定的工作，但還遠遠不夠。特別在可降解地膜推廣方面還面臨著很多問題，最主要的是價格偏高問題，目前，全生物可降解地膜價格為傳統聚乙烯地膜的5-6倍，農民使用意愿不強，推廣難度大。今后將大力推動產品的本土化生產，降低成本，推動可降解地膜的推廣與普及。

最后，感謝您提的寶貴意見，歡迎您繼續關注我們的工作，繼續多提寶貴意見和建議，促進我縣農業工作又好又快發展。

臨沭縣農業農村局

2023年5月15日

【承辦單位】:縣農業農村局

電話解答：0539-5251969

現場解答：臨沭縣沭新東街38號。