李承功委員：

您提出的《關(guān)于落實(shí)兌現(xiàn)道地藥材資金支持的提案》已收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：

感謝您對(duì)我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的關(guān)心和支持，我局對(duì)您提出的這一提案高度重視，專門成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)、相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的提案辦理領(lǐng)導(dǎo)小組，精心制定辦理方案，按時(shí)督促相關(guān)科室做好提案辦理工作。

提案提到的中藥材種植、撫育投入成本過高、各項(xiàng)政策資金落實(shí)不到位，導(dǎo)致規(guī)范化種植藥農(nóng)積極性不高、產(chǎn)業(yè)鏈斷裂的問題。我局通過調(diào)研認(rèn)為確實(shí)存在。原因是我縣中藥材種植的品種少、面積小，涉中藥材種植的農(nóng)戶少，并且缺乏種植經(jīng)驗(yàn)，加上種植中藥材的效益不穩(wěn)定，中藥材銷售渠道不暢，農(nóng)戶種植意愿偏低。同時(shí)由于中藥材種植發(fā)展薄弱，導(dǎo)致中藥材購(gòu)銷、種子種苗供應(yīng)、中藥材初（深）加工等上下游產(chǎn)業(yè)鏈不健全。針對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈不健全現(xiàn)實(shí)，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局立足自身職能，將積極引導(dǎo)推動(dòng)中藥材種植發(fā)展，引導(dǎo)發(fā)展多品種中藥材種植，推動(dòng)中藥材種苗供應(yīng)、藥材銷售市場(chǎng)的繁榮發(fā)展，助力中藥材產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展完善。

關(guān)于補(bǔ)貼支持方面，近年來，縣委縣政府出臺(tái)相關(guān)政策鼓勵(lì)引導(dǎo)支持中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展，如2021年出臺(tái)《臨沭縣促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展若干措施的通知》（沭發(fā)〔2021〕11號(hào)），拿出資金給予中藥材種植發(fā)展以支持，但由于面積偏小、藥農(nóng)達(dá)不到補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，沒有農(nóng)戶主動(dòng)申請(qǐng)要求給予認(rèn)定補(bǔ)貼。2023年部分農(nóng)戶提出補(bǔ)貼申請(qǐng)，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局聯(lián)合縣發(fā)改局、縣財(cái)政局、縣資源規(guī)劃局、縣衛(wèi)健局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局等部門組成現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)調(diào)查組，對(duì)申請(qǐng)主體種植面積進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審核核實(shí)確認(rèn)，認(rèn)定6個(gè)種植主體新發(fā)展中藥材種植面積1533.08畝。已向縣政府遞交報(bào)告申請(qǐng)，將積極關(guān)注縣里研究落實(shí)情況。

提案建議打造臨沭道地藥材品牌，扶持道地中藥材種植。我縣太子參種植面積1000多畝，且臨沭街道李界前村、玉山鎮(zhèn)石河、湖子村一帶農(nóng)戶常年種植，應(yīng)該是臨沭縣道地藥材。由于單個(gè)農(nóng)戶種植面積小于100畝，根據(jù)2021年出臺(tái)的《臨沭縣促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展若干措施的通知》（沭發(fā)〔2021〕11號(hào)）文件，未達(dá)到補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，無(wú)法享受補(bǔ)貼。建議縣里出臺(tái)太子參種植專項(xiàng)補(bǔ)貼政策，只要種植就對(duì)參農(nóng)進(jìn)行補(bǔ)貼，促進(jìn)全縣太子參種植業(yè)的發(fā)展。中藥材種植補(bǔ)貼政策的制定需要縣發(fā)改局、縣衛(wèi)健局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等職能部門聯(lián)合制定方案，報(bào)縣里研究出臺(tái)文件，扶持促進(jìn)全縣中藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局將積極配合，共同致力于全縣中藥產(chǎn)業(yè)的健康快速發(fā)展。

最后，感謝您提的寶貴意見，歡迎您繼續(xù)關(guān)注我們的工作，繼續(xù)多提寶貴意見和建議，促進(jìn)我縣農(nóng)業(yè)工作又好又快發(fā)展。

臨沭縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

2024年5月30日