王桂江、王麗華委員：

您提出的“加強(qiáng)執(zhí)法力量提高開(kāi)發(fā)區(qū)管理能力”的提案已收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：

2024年以來(lái)，按照市委、市政府統(tǒng)一部署要求，我縣縱深推進(jìn)行政執(zhí)法領(lǐng)域突出問(wèn)題整治開(kāi)展涉企執(zhí)法問(wèn)題攻堅(jiān)行動(dòng)，解決行政執(zhí)法領(lǐng)域“不嚴(yán)格、不規(guī)范、不公正、不文明、違紀(jì)違法多發(fā)”等突出問(wèn)題，為解決經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)執(zhí)法力量薄弱的問(wèn)題，我局指導(dǎo)縣綜合行政執(zhí)法局、生態(tài)環(huán)境分局、自然資源規(guī)劃局、應(yīng)急管理局等相關(guān)單位根據(jù)自身職責(zé)，開(kāi)展以下措施：

一、打造專(zhuān)業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍。為提高執(zhí)法人員專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)，探索多種有效的培訓(xùn)模式，豐富培訓(xùn)內(nèi)容，在提高培訓(xùn)效果上下功夫。定期組織執(zhí)法人員進(jìn)行《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》等專(zhuān)業(yè)法律知識(shí)和執(zhí)法實(shí)務(wù)專(zhuān)題培訓(xùn)，結(jié)合日常執(zhí)法實(shí)踐，對(duì)執(zhí)法規(guī)范、案件辦理等方面存在的問(wèn)題進(jìn)行分析，按需施訓(xùn)。運(yùn)用山東省行政執(zhí)法云平臺(tái)進(jìn)行線上自學(xué)培訓(xùn)，通過(guò)線上和線下，集中和自學(xué)相結(jié)合的培訓(xùn)模式，切實(shí)提高執(zhí)法人員執(zhí)法實(shí)務(wù)能力，提升執(zhí)法水平。如住建局，已經(jīng)通過(guò)會(huì)議、評(píng)估反饋等培訓(xùn)累計(jì)10次，參會(huì)培訓(xùn)人員356多人次，培訓(xùn)范圍包括企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、現(xiàn)場(chǎng)安全員及安全總監(jiān)等。

二、充實(shí)強(qiáng)化執(zhí)法力量。司法局督促相關(guān)行政執(zhí)法單位根據(jù)自身全責(zé)要求，根據(jù)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)企業(yè)數(shù)量、行業(yè)性質(zhì)，充實(shí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)執(zhí)法力量。以生態(tài)環(huán)境局臨沭為例，成立臨沂市臨沭縣生態(tài)環(huán)境綜合執(zhí)法大隊(duì)執(zhí)法五中隊(duì)，辦公地點(diǎn)為臨沭經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，工作職責(zé)是配合臨沭經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)開(kāi)展入企檢查工作，承擔(dān)生態(tài)環(huán)境執(zhí)法工作；縣自規(guī)局成立了縣綜合行政執(zhí)法局派駐自然資源中隊(duì)；綜合行政執(zhí)法局在經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)設(shè)有執(zhí)法中隊(duì)，并派駐了4名正式執(zhí)法人員，經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)為我局執(zhí)法中隊(duì)增派4名執(zhí)法輔助人員。目前，綜合行政執(zhí)法局開(kāi)發(fā)區(qū)執(zhí)法中隊(duì)共有8名隊(duì)員，根據(jù)工作職責(zé)，主要對(duì)轄區(qū)內(nèi)的市容市貌進(jìn)行管理，根據(jù)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的要求，配合安監(jiān)、環(huán)保、國(guó)土等部門(mén)開(kāi)展工作。

三、深化協(xié)同聯(lián)合機(jī)制。督促各單位厘清職責(zé)，統(tǒng)籌園區(qū)內(nèi)安檢、環(huán)保、自然資源監(jiān)督管理。例如應(yīng)急局為加強(qiáng)協(xié)作配合，推動(dòng)“園區(qū)吹哨、部門(mén)報(bào)到”機(jī)制，經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)在巡查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)問(wèn)題后，可以上報(bào)臨沭縣應(yīng)急管理局，由縣局相關(guān)業(yè)務(wù)科室、大隊(duì)跟進(jìn)調(diào)查落實(shí)。縣應(yīng)急局在日常執(zhí)法監(jiān)管過(guò)程中加強(qiáng)與與開(kāi)發(fā)區(qū)安監(jiān)辦的業(yè)務(wù)溝通，開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法檢查。

臨沭縣司法局

2025年5月6日