為繼續(xù)貫徹落實 “雙隨機、一公開”監(jiān)管工作，規(guī)范監(jiān)管行為，優(yōu)化營商環(huán)境，強化市場主體自律和社會監(jiān)督，現(xiàn)結合工作實際，制定本計劃。

一、工作計劃

（一）事項與時間

事項：外國人來華工作許可規(guī)范檢查。

時間：2021年1月至2021年12月。

（二）方式方法

依托全省“雙隨機、一公開”協(xié)同監(jiān)管平臺，從市場主體名錄庫隨機抽取檢查對象，從行政執(zhí)法名錄庫隨機抽取檢查人員,聯(lián)合相關部門實施抽查檢查。

（三）比例與頻次

兼顧必要的抽查覆蓋面，也要防止檢查過多，抽查比例原則上是抽查比例為5%，根據(jù)實際情況確定頻次。

（四）規(guī)范行政執(zhí)法檢查

全面推行行政執(zhí)法“三項制度”。通過執(zhí)法信息公示平臺、政府網(wǎng)站等平臺向社會公開行政執(zhí)法主體、職責、權限、依據(jù)、程序等基本信息；行政執(zhí)法中要通過文字、音像等記錄形式，對行政執(zhí)法全過程進行記錄，并全面系統(tǒng)歸檔保存，做到執(zhí)法全過程留痕和可回溯管理；作出重大執(zhí)法決定前，要嚴格進行法制審核，確保重大執(zhí)法決定合法有效。

（五）檢查公示與結果處理

抽查任務完成后20個工作日內(nèi)，將抽查檢查結果錄入“雙隨機、一公開”協(xié)同監(jiān)管平臺，在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（山東）和山東省互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管平臺進行公示，接受社會監(jiān)督。對抽查發(fā)現(xiàn)違法、違規(guī)行為，依法依規(guī)嚴格懲處，推進抽查結果與信用約束、失信懲戒有效銜接，作為各相關部門管理監(jiān)管市場主體的參考依據(jù)。

二、保障措施

（一）加強組織領導

臨沭縣科學技術局成立由黨組書記任組長，分管副局長任副組長，各科室科長為成員單位的“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作領導小組。領導小組辦公室設在局辦公室，負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作。

（二）嚴格責任落實

進一步增強責任意識，對執(zhí)法檢查人員未履行、不當履行、違法履行“雙隨機、一公開”監(jiān)管職責的，要依法依規(guī)嚴肅處理；同時，堅持“盡職照單免責，失職照單問責”原則，執(zhí)法檢查人員凡嚴格依據(jù)抽查事項清單和相關工作制度開展“雙隨機、一公開”監(jiān)管，檢查對象未被抽到或抽到時未查出問題，只要執(zhí)法檢查人員不存在濫用職權、徇私舞弊等情形的，免予追究相關責任。

（三）加強宣傳培訓

“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作涉及廣大市場主體，要通過多種形式加大對“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作的宣傳，提升監(jiān)管工作社會影響力，使市場主體知曉、配合抽查工作，推動形成政府公正監(jiān)管、企業(yè)誠信自律、社會公眾監(jiān)督的良好氛圍。

附件：臨沭縣科學技術局“雙隨機、一公開”抽查事項清單