為繼續(xù)貫徹落實(shí) “雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作，規(guī)范監(jiān)管行為，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，強(qiáng)化市場(chǎng)主體自律和社會(huì)監(jiān)督，現(xiàn)結(jié)合工作實(shí)際，制定本計(jì)劃。

一、工作計(jì)劃

（一）事項(xiàng)與時(shí)間

事項(xiàng)：外國(guó)人來(lái)華工作許可規(guī)范檢查。

時(shí)間：2022年1月至2022年12月。

（二）方式方法

依托全省“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”協(xié)同監(jiān)管平臺(tái)，從市場(chǎng)主體名錄庫(kù)隨機(jī)抽取檢查對(duì)象，從行政執(zhí)法名錄庫(kù)隨機(jī)抽取檢查人員,聯(lián)合相關(guān)部門(mén)實(shí)施抽查檢查。

（三）比例與頻次

兼顧必要的抽查覆蓋面，也要防止檢查過(guò)多，抽查比例原則上是抽查比例為5%，根據(jù)實(shí)際情況確定頻次。

（四）規(guī)范行政執(zhí)法檢查

全面推行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”。通過(guò)執(zhí)法信息公示平臺(tái)、政府網(wǎng)站等平臺(tái)向社會(huì)公開(kāi)行政執(zhí)法主體、職責(zé)、權(quán)限、依據(jù)、程序等基本信息；行政執(zhí)法中要通過(guò)文字、音像等記錄形式，對(duì)行政執(zhí)法全過(guò)程進(jìn)行記錄，并全面系統(tǒng)歸檔保存，做到執(zhí)法全過(guò)程留痕和可回溯管理；作出重大執(zhí)法決定前，要嚴(yán)格進(jìn)行法制審核，確保重大執(zhí)法決定合法有效。

（五）檢查公示與結(jié)果處理

抽查任務(wù)完成后20個(gè)工作日內(nèi)，將抽查檢查結(jié)果錄入“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”協(xié)同監(jiān)管平臺(tái)，在國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（山東）和山東省互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管平臺(tái)進(jìn)行公示，接受社會(huì)監(jiān)督。對(duì)抽查發(fā)現(xiàn)違法、違規(guī)行為，依法依規(guī)嚴(yán)格懲處，推進(jìn)抽查結(jié)果與信用約束、失信懲戒有效銜接，作為各相關(guān)部門(mén)管理監(jiān)管市場(chǎng)主體的參考依據(jù)。

二、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

臨沭縣科學(xué)技術(shù)局成立由黨組書(shū)記任組長(zhǎng)，分管副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，各科室科長(zhǎng)為成員單位的“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局辦公室，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作。

（二）嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)

進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，對(duì)執(zhí)法檢查人員未履行、不當(dāng)履行、違法履行“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管職責(zé)的，要依法依規(guī)嚴(yán)肅處理；同時(shí)，堅(jiān)持“盡職照單免責(zé)，失職照單問(wèn)責(zé)”原則，執(zhí)法檢查人員凡嚴(yán)格依據(jù)抽查事項(xiàng)清單和相關(guān)工作制度開(kāi)展“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管，檢查對(duì)象未被抽到或抽到時(shí)未查出問(wèn)題，只要執(zhí)法檢查人員不存在濫用職權(quán)、徇私舞弊等情形的，免予追究相關(guān)責(zé)任。

（三）加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)

“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作涉及廣大市場(chǎng)主體，要通過(guò)多種形式加大對(duì)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作的宣傳，提升監(jiān)管工作社會(huì)影響力，使市場(chǎng)主體知曉、配合抽查工作，推動(dòng)形成政府公正監(jiān)管、企業(yè)誠(chéng)信自律、社會(huì)公眾監(jiān)督的良好氛圍。

附件：臨沭縣科學(xué)技術(shù)局“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”抽查事項(xiàng)清單