| 序號 |
實施機構 |
部門職責 |
事項名稱 |
事項編碼 |
事項類型 |
設定、行使依據及有關條款 |
實施層級 |
實施權限 |
對應責任事項 |
追責情形及依據 |
備注 |
| 1 |
臨沭縣工業和信息化局 |
負責全縣工業和信息化領域企業技術改造管理 |
對企業技術改造投資項目核準、備案行為的檢查 |
3700000607001 |
行政檢查 |
1.【行政法規】《企業投資項目核準和備案管理條例》（2016年11月國務院令第673號）第十六條：“核準機關、備案機關以及依法對項目負有監督管理職責的其他有關部門應當加強事中事后監管，按照誰審批誰監管、誰主管誰監管的原則，落實監管責任，采取在線監測、現場核查等方式，加強對項目實施的監督檢查。”
2.【部委規章】《企業投資項目核準和備案管理辦法》（2017年3月發展和改革委員會令第2號）第十一條：“縣級以上地方人民政府有關部門應當依照相關法律法規和本級政府有關規定，建立健全對項目核準、備案機關的監督制度，加強對項目核準、備案行為的監督檢查。各級政府及其有關部門應當依照相關法律法規及規定對企業從事固定資產投資活動實施監督管理。任何單位和個人都有權對項目核準、備案、建設實施過程中的違法違規行為向有關部門檢舉。有關部門應當及時核實、處理。”第四十五條：“上級項目核準、備案機關應當加強對下級項目核準、備案機關的指導和監督，及時糾正項目管理中存在的違法違規行為。”第四十六條：“項目核準和備案機關、行業管理、城鄉規劃（建設）、國家安全、國土（海洋）資源、環境保護、節能審查、金融監管、安全生產監管、審計等部門，應當按照誰審批誰監管、誰主管誰監管的原則，采取在線監測、現場核查等方式，依法加強對項目的事中事后監管。項目核準、備案機關應當根據法律法規和發展規劃、產業政策、總量控制目標、技術政策、準入標準及相關環保要求等，對項目進行監管。”第四十七條：“各級地方政府有關部門應按照相關法律法規及職責分工，加強對本行政區域內項目的監督檢查，發現違法違規行為的，應當依法予以處理，并通過在線平臺登記相關違法違規信息。” |
縣 |
負責縣級企業技術改造投資項目核準、備案行為進行檢查 |
直接實施責任:
1.制定監督檢查計劃，通過在線監測、現場檢查等多種方式進行監督檢查。
2.加強與相關主管部門的溝通協調，開展聯合檢查，避免多頭執法、執法擾民等現象。 |
1.【行政法規】《企業投資項目核準和備案管理條例》（2016年11月國務院令第673號）第二十一條：“核準機關、備案機關及其工作人員在項目核準、備案工作中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，對負有責任的領導人員和直接責任人員依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。”
2.【其他法律法規規章】《監察法》《行政許可法》《國家賠償法》《公務員法》《行政機關公務員處分條例》《政府信息公開條例》《山東省行政執法監督條例》等規定的追責情形。 |
|
| 2 |
臨沭縣工業和信息化局 |
負責化工行業管理工作 |
對從事監控化學品生產、經營、使用以及進出口單位的監控化學品有關情況的檢查 |
3700000607002 |
行政檢查 |
1.【行政法規】《監控化學品管理條例》（1995年12月國務院令第190號,2011年1月8日修訂）第五條：“生產、經營或者使用監控化學品的，應當依照本條例和國家有關規定向國務院化學工業主管部門或者省、自治區、直轄市人民政府化學工業主管部門申報生產、經營或者使用監控化學品的有關資料、數據和使用目的，接受化學工業主管部門的檢查監督。”
2.【部委規章】《<中華人民共和國監控化學品管理條例>實施細則》（2018年7月工業和信息化部令第48號）第三條：“工業和信息化部負責全國監控化學品的管理工作。縣級以上地方人民政府工業和信息化主管部門或者地方人民政府確定的監控化學品管理部門負責本行政區域內監控化學品的管理工作。”第四十四條：“各級工業和信息化主管部門或者地方人民政府確定的監控化學品管理部門，依法對從事監控化學品生產、經營、使用以及進出口單位的監控化學品有關情況進行監督檢查。”第四十五條：“被監督檢查單位應當配合、接受監督檢查，不得拒絕或者阻礙檢查人員依法執行職務，不得隱瞞或者拒絕提供相關信息。” |
縣 |
負責本行政區域內從事監控化學品生產、經營、使用以及進出口單位的監控化學品有關情況的檢查 |
直接實施責任:
1.制定年度監督檢查計劃，開展“雙隨機一公開”檢查，通過現場檢查、書面檢查等多種方式進行監督檢查。
2.加強與相關主管部門的溝通協調，開展聯合檢查，避免多頭執法、執法擾民等現象。 |
1.【其他法律法規規章】《監察法》《行政許可法》《國家賠償法》《公務員法》《行政機關公務員處分條例》《政府信息公開條例》《山東省行政執法監督條例》等規定的追責情形。 |
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| 3 |
臨沭縣工業和信息化局 |
負責完善食鹽定點生產、批發專營制度和專業化監管體制 |
食鹽專營工作檢查 |
3700000607003 |
行政檢查 |
1.【行政法規】《食鹽專營辦法》（1996年5月國務院令第197號令，2017年12月修訂）第四條：“國務院鹽業主管部門主管全國鹽業工作，負責管理全國食鹽專營工作。縣級以上地方人民政府確定的鹽業主管部門負責管理本行政區域的食鹽專營工作。”第二十三條：“鹽業主管部門依法履行監督檢查職責，可以采取下列措施:（一）向有關單位和個人了解情況；（二）查閱或者復制有關合同、票據、賬簿、購銷記錄及其他有關資料；（三）查封、扣押與涉嫌鹽業違法行為有關的食鹽及原材料，以及用于違法生產或者銷售食鹽的工具、設備;（四）查封涉嫌違法生產或者銷售食鹽的場所。采取前款第三項、第四項規定的措施，應當向鹽業主管部門主要負責人書面報告，并經批準。鹽業主管部門調查涉嫌鹽業違法行為，應當遵守《中華人民共和國行政強制法》和其他有關法律、行政法規的規定。”
2.【部委文件】《<食鹽定點生產企業和食鹽定點批發企業規范條件><食鹽定點生產企業和食鹽定點批發企業規范條件管理辦法>》（2018年4月工業和信息化部公告第19號）附件2《食鹽定點生產企業和食鹽定點批發企業規范條件管理辦法》第十四條：“省級鹽業主管部門應根據《規范條件》對定點企業實行動態監督檢查。對有下列情況之一的企業，省級鹽業主管部門應責令其限期整改，對拒不整改或整改不合格者，應依法處理。（一）拒絕接受監督檢查。（二）不再符合《規范條件》要求。（三）違反國家食鹽專營管理政策法規、造成嚴重社會影響。” |
縣 |
負責本行政區域內食鹽專營工作的檢查 |
直接實施責任:
1.制定年度監督檢查計劃，通過現場檢查、書面檢查等多種方式進行監督檢查。
2.加強與相關主管部門的溝通協調，開展聯合檢查，避免多頭執法、執法擾民等現象。 |
1.【行政法規】《食鹽專營辦法》（1996年5月國務院令第197號令，2017年12月修訂）第三十三條 鹽業主管部門以及其他有關部門的工作人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊，構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構成犯罪的，依法給予處分。
2.【其他法律法規規章】《監察法》《國家賠償法》《行政處罰法》《行政強制法》《公務員法》《行政機關公務員處分條例》《政府信息公開條例》《山東省行政執法監督條例》等規定的追責情形。 |
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| 4 |
臨沭縣工業和信息化局 |
負責民用爆炸物品生產、銷售的安全生產監督管理 |
對民用爆炸物品生產、銷售企業的現場安全檢查 |
3700000607004 |
行政檢查 |
1.【行政法規】《民用爆炸物品安全管理條例》（2006年5月國務院令第466號，2014年7月修正）第四條：“民用爆炸物品行業主管部門負責民用爆炸物品生產、銷售的安全監督管理。……民用爆炸物品行業主管部門、公安機關、工商行政管理部門按照職責分工，負責組織查處非法生產、銷售、購買、儲存、運輸、郵寄、使用民用爆炸物品的行為。”
2.【省政府規章】《山東省安全生產行政責任制規定》（2015年11月省政府令第293號）第十二條：“縣級以上人民政府經濟和信息化部門履行下列安全生產工作職責：（三）國防科學技術工業管理機構負責軍工單位和民用爆破器材生產銷售的安全生產監督管理，以及船舶工業安全生產監督檢查。” |
縣 |
對本行政區域內民用爆炸物品生產或銷售企業每月檢查一次 |
直接實施責任:
1.制定年度監督檢查計劃，開展例行安全檢查或“雙隨機一公開”檢查，通過日常檢查、專項檢查等多種方式進行監督檢查。
2.加強與相關主管部門的溝通協調，開展聯合檢查，避免多頭執法、執法擾民等現象。 |
1.【行政法規】《民用爆炸物品安全管理條例》（2006年5月國務院令第466號，2014年7月修正）第五十三條 “民用爆炸物品行業主管部門、公安機關、工商行政管理部門的工作人員，在民用爆炸物品安全監督管理工作中濫用職權、玩忽職守或者徇私舞弊，構成犯罪的，依法追究刑事責任;尚不構成犯罪的，依法給予行政處分。”
2.【其他法律法規規章】《監察法》《國家賠償法》《公務員法》《行政機關公務員處分條例》《政府信息公開條例》《山東省行政執法監督條例》等規定的追責情形。 |
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| 5 |
臨沭縣工業和信息化局 |
負責全縣電子信息產品制造業的行業管理工作，擬訂電子信息產業政策規劃并組織實施 |
對民用無人駕駛航空器生產活動的監督檢查 |
3700000607010 |
行政檢查 |
1.【部委規章】《民用無人駕駛航空器生產管理若干規定》（2023年12月工業和信息化部令第66號）第十三條：“縣級以上人民政府工業和信息化主管部門、省級通信主管部門應當加強對民用無人駕駛航空器生產活動的監督檢查。”
2.【行政法規】《無人駕駛航空器飛行管理暫行條例》（2023年5月國務院令、中央軍委令第761號）第四條第二款：“國務院民用航空、公安、工業和信息化部、市場監督管理等部門按照職責分工負責全國無人駕駛航空器有關管理工作。”\n第四條第三款：“縣級以上地方人民政府及其有關部門按照職責分工負責本行政區域內無人駕駛航空器有關管理工作。” |
縣 |
負責本行政區域內《無人駕駛航空器飛行管理暫行條例》、《民用無人駕駛航空器生產管理若干規定》相關行為的監督檢查 |
直接實施責任:
1.開展雙隨機一公開，通過日常檢查、專項檢查等多種方式，依法依規對本級民用無人駕駛航空器系統生產者生產的無人駕駛航空器設置唯一產品識別碼事項進行監督檢查。
2.加強與相關主管部門的溝通協調，開展聯合檢查，避免多頭執法、執法擾民等現象。 |
1.【部委規章】《民用無人駕駛航空器生產管理若干規定》（2023年12月工業和信息化部令第66號）第十四條：“縣級以上人民政府工業和信息化主管部門、省級通信主管部門及工作人員違反本規定，在民用無人駕駛航空器生產管理工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊或者有其他違法行為的，依法予以處分。”
2.【其他法律法規規章】《監察法》《國家賠償法》《行政處罰法》《行政強制法》《公務員法》《行政機關公務員處分條例》《政府信息公開條例》《山東省行政執法監督條例》等規定的追責情形。 |
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| 6 |
臨沭縣工業和信息化局 |
加強對節能法律、法規和節能標準執行情況的監督檢查 |
工業節能監察 |
3700000607011 |
行政檢查 |
1.【法律】《節約能源法》（1997年11月1日第八屆全國人大常委會通過，2007年10月28日第十屆全國人大常委會修訂，2016年7月2日第十二屆全國人大常委會第一次修正，2018年10月26日第十三屆全國人大常委會第二次修正）第十條：“國務院管理節能工作的部門主管全國的節能監督管理工作。國務院有關部門在各自的職責范圍內負責節能監督管理工作，并接受國務院管理節能工作的部門的指導。縣級以上地方各級人民政府管理節能工作的部門負責本行政區域內的節能監督管理工作。縣級以上地方各級人民政府有關部門在各自的職責范圍內負責節能監督管理工作，并接受同級管理節能工作的部門的指導。”第十一條：“國務院和縣級以上地方各級人民政府應當加強對節能工作的領導，部署、 協調、 監督、檢查、 推動節能工作。第十二條：“縣級以上人民政府管理節能工作的部門和有關部門應當在各自的職責范圍內，加強對節能法律、 法規和節能標準執行情況的監督檢查，依法查處違法用能行為。履行節能監督管理職責不得向監督管理對象收取費用。”
2.【部委規章】《工業節能監察辦法》（2022年12月工業和信息化部令第58號）第三條：“縣級以上地方人民政府工業和信息化主管部門或者縣級以上地方人民政府確定的其他管理工業節能監察的部門負責本行政區域內工業節能監察，制定和實施本行政區域內工業節能監察年度工作計劃。”第二十四條：“工業節能監察部門應當加強工業節能監察能力建設，健全工業節能監察體系。”第二十五條：“工業節能監察部門應當加強部門聯動，統籌制定工業節能監察年度工作計劃。在同一年度內對同一被監察單位的同一監察事項，不得重復實施工業節能監察，但確認被監察單位落實監察意見、改正違法行為，以及查處違法案件等原因實施的工業節能監察除外。法律、法規、規章另有規定的，從其規定。”
3.【部委規章】《工業節能管理辦法》（2016年4月工業和信息化部令第33號）第四條：“工業和信息化部負責全國工業節能監督管理工作，組織制定工業能源戰略和規劃、能源消費總量控制和節能目標、節能政策和標準，組織協調工業節能新技術、新產品 、新設備、新材料的推廣應用，指導和組織工業節能監察工作等。縣級以上地方人民政府工業和信息化主管部門負責本行政區域內工業節能監督管理工作。”第十七條：“縣級以上地方人民政府工業和信息化主管部門應當結合本地區實際情況，組織實施本地區工業節能監察工作。”第十九條：“各級工業和信息化主管部門應當組織節能監察機構，對工業企業執行節能法律法規情況、強制性單位產品能耗限額及其他強制性節能標準貫徹執行情況、落后用能工藝技術設備（產品）淘汰情況、固定資產投資項目節能評估和審查意見落實情況、節能服務機構執行節能法律法規情況等開展節能監察。各級工業和信息化主管部門應當明確年度工業節能監察重點任務 ，并根據需要組織節能監察機構開展聯合監察 、異地監察等。工業和信息化部可以根據需要委托地方節能監察機構執行有關專項監察任務。” |
縣 |
負責縣級工業節能監察，制定和實施本行政區域內工業節能監察年度工作計劃。 |
直接實施責任:
1.加強工業節能監察能力建設，健全工業節能監察體系。
2.加強部門聯動，統籌制定工業節能監察年度工作計劃。
3.組織實施本地區工業節能監察。 |
1.【法律】《節約能源法》第八十六條：“國家工作人員在節能管理工作中濫用職權、 玩忽職守、 徇私舞弊，構成犯罪的，依法追究刑事責任；不構成犯罪的，依法給予處分。”
2.【部委規章】《工業節能監察辦法》第二十八條：“工業節能監察人員在工業節能監察中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊構成犯罪的，依法追究刑事責任；不構成犯罪的，依法給予處分。” |
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| 7 |
臨沭縣工業和信息化局 |
負責全縣稀土行業管理 |
對稀土的開采和冶煉分離（開采和冶煉分離企業執行總量調控管理規定情況等）、綜合利用等活動的監督檢查 |
3700000607012 |
行政檢查 |
1.【行政法規】《稀土管理條例》（2024年6月國務院令第785號）第十八條：“工業和信息化主管部門和其他有關部門（以下統稱監督檢查部門）應當依照有關法律法規和本條例規定，按照職責分工對稀土的開采、冶煉分離、金屬冶煉、綜合利用、產品流通、進出口等活動進行監督檢查，對違法行為及時依法處理。監督檢查部門進行監督檢查，有權采取下列措施：（一）要求被檢查單位提供有關文件和資料；（二）詢問被檢查單位及其有關人員，要求其對與監督檢查事項有關的情況作出說明；（三）進入涉嫌違法活動的場所進行調查和取證；（四）扣押違法活動相關的稀土產品及工具、設備，查封違法活動的場所；（五）法律、行政法規規定的其他措施。被檢查單位及其有關人員應當予以配合，如實提供有關文件和資料，不得拒絕、阻礙。” |
縣 |
對稀土的開采和冶煉分離（開采和冶煉分離企業執行總量調控管理規定情況等）、綜合利用等活動的監督檢查 |
直接實施責任:
1.制定監督檢查計劃，通過現場檢查、調取資料等多種方式進行監督檢查。
2.加強與相關主管部門的溝通協調，開展聯合檢查，避免多頭執法、執法擾民等現象。 |
1.【行政法規】《稀土管理條例》（2024年6月國務院令第785號）第二十八條：“監督檢查部門工作人員在稀土管理工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分。”
2.【其他法律法規規章】《監察法》《行政許可法》《國家賠償法》《公務員法》《行政機關公務員處分條例》《政府信息公開條例》《山東省行政執法監督條例》等規定的追責情形。 |
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| 8 |
臨沭縣工業和信息化局 |
負責全縣工業和信息化領域數據安全管理 |
工業和信息化領域數據安全監督檢查 |
3700000607013 |
行政檢查 |
1.【法律】《中華人民共和國數據安全法》（2021年6月10日第十三屆全國人民代表大會常務委員會第二十九次會議通過，主席令第84 號公布）第六條第二款：“工業、電信、交通、金融、 自然資源、衛生健康 、教育、科技等主管部門承擔本行業、本領域數據安全監管職責。”第二十七條：“開展數據處理活動應當依照法律、法規的規定，建立健全全流程數據安全管理制度，組織開展數據安全教育培訓，采取相應的技術措施和其他必要措施，保障數據安全。利用互聯網等信息網絡開展數據處理活動，應當在網絡安全等級保護制度的基礎上，履行上述數據安全保護義務。重要數據的處理者應當明確數據安全負責人和管理機構 ，落實數據安全保護責任。”第二十八條：“開展數據處理活動以及研究開發數據新技術，應當有利于促進經濟社會發展，增進人民福祉，符合社會公德和倫理。”第二十九條：“開展數據處理活動應當加強風險監測，發現數據安全缺陷、漏洞等風險時，應當立即采取補救措施；發生數據安全事件時，應當立即采取處置措施 ，按照規定及時告知用戶并向有關主管部門報告。”第三十條：“重要數據的處理者應當按照規定對其數據處理活動定期開展風險評估 ，并向有關主管部門報送風險評估報告。風險評估報告應當包括處理的重要數據的種類 、數量，開展數據處理活動的情況 ，面臨的數據安全風險及其應對措施等。”第三十一條：“關鍵信息基礎設施的運營者在中華人民共和國境內運營中收集和產生的重要數據的出境安全管理，適用《中華人民共和國網絡安全法》的規定；其他數據處理者在中華人民共和國境內運營中收集和產生的重要數據的出境安全管理辦法，由國家網信部門會同國務院有關部門制定。”第三十二條 ：“任何組織、個人收集數據，應當采取合法、正當的方式，不得竊取或者以其他非法方式獲取數據。法律、行政法規對收集、使用數據的目的、范圍有規定的，應當在法律、行政法規規定的目的和范圍內收集、使用數據。”第三十三條：“從事數據交易中介服務的機構提供服務，應當要求數據提供方說明數據來源，審核交易雙方的身份，并留存審核、交易記錄。”第三十四條：“法律、行政法規規定提供數據處理相關服務應當取得行政許可的，服務提供者應當依法取得許可。”第三十五條：“公安機關、國家安全機關因依法維護國家安全或者偵查犯罪的需要調取數據，應當按照國家有關規定，經過嚴格的批準手續，依法進行，有關組織、個人應當予以配合。”第三十六條：“中華人民共和國主管機關根據有關法律和中華人民共和國締結或者參加的國際條約 、協定，或者按照平等互惠原則 ，處理外國司法或者執法機構關于提供數據的請求。非經中華人民共和國主管機關批準 ，境內的組織、個人不得向外國司法或者執法機構提供存儲于中華人民共和國境內的數據。”第四十四條：“有關主管部門在履行數據安全監管職責中，發現數據處理活動存在較大安全風險的，可以按照規定的權限和程序對有關組織、個人進行約談，并要求有關組織、個人采取措施進行整改 ，消除隱患。” |
縣 |
負責縣級對工業和信息化領域數據安全進行監督檢查 |
直接實施責任:
1.制定本地區數據安全監督檢查計劃。
2.對本地區重點數據處理者實施監管，開展數據安全風險監測、信息通報與應急處置工作 |
1.【法律】《中華人民共和國數據安全法》（2021年6月10日第十三屆全國人民代表大會常務委員會第二十九次會議通過，主席令第84 號公布）第五十條：“履行數據安全監管職責的國家工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，依法給予處分。”
2.【其他法律法規規章】《監察法》《行政許可法》《國家賠償法》《公務員法》《行政機關公務員處分條例》《政府信息公開條例》《山東省行政執法監督條例》等規定的追責情形。 |
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| 9 |
臨沭縣工業和信息化局 |
負責全縣工業和信息化領域生成式人工智能服務安全管理 |
對生成式人工智能服務提供者落實安全主體責任的監督檢查 |
3700000607014 |
行政檢查 |
1.【部委規章】《生成式人工智能服務管理暫行辦法》（2023年5月23日國家互聯網信息辦公室審議通過，國家互聯網信息辦公室等第15號令）第十六條：“網信、發展改革、教育、科技、工業和信息化、公安、廣播電視、新聞出版等部門，依據各自職責依法加強對生成式人工智能服務的管理。國家有關主管部門針對生成式人工智能技術特點及其在有關行業和領域的服務應用 ，完善與創新發展相適應的科學監管方式 ，制定相應的分類分級監管規則或者指引。”第十九條：“有關主管部門依據職責對生成式人工智能服務開展監督檢查，提供者應當依法予以配合，按要求對訓練數據來源、規模、類型、標注規則、算法機制機理等予以說明，并提供必要的技術、數據等支持和協助。參與生成式人工智能服務安全評估和監督檢查的相關機構和人員對在履行職責中知悉的國家秘密、商業秘密、個人隱私和個人信息應當依法予以保密，不得泄露或者非法向他人提供。” |
縣 |
負責縣級對生成式人工智能服務提供者落實安全主體責任進行監督檢查 |
直接實施責任:
1.制定生成式人工智能服務安全監督檢查計劃。
2.加強與相關主管部門的溝通協調，開展聯合檢查，避免多頭執法、執法擾民等現象。 |
1.【其他法律法規規章】《監察法》《行政許可法》《國家賠償法》《公務員法》《行政機關公務員處分條例》《政府信息公開條例》《山東省行政執法監督條例》等規定的追責情形。 |
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