1

對建筑工程施工許可證的監(jiān)督檢查

工程項目建設(shè)、施工和監(jiān)理單位

縣住建局

施工許可辦理情況；施工現(xiàn)場是否編制施工組織設(shè)計和專項施工方案；施工組織設(shè)計和專項施工方案是否按規(guī)定進行編制、審核、批準的；是否按國家、省、市有關(guān)規(guī)定對危險性較大的分部分項工程進行專家論證，擅自施工的；施工、監(jiān)理項目班子人員是否到位；工地現(xiàn)場安全臺帳是否齊全；特種工是否持證上崗；基坑是否按設(shè)計論證方案實施的；基坑是否按方案要求監(jiān)測；現(xiàn)場安全生產(chǎn)文明施工是否符合國家、省、市有關(guān)規(guī)定；大型施工機具是否經(jīng)安裝登記或并檢測；施工用電是否規(guī)范；農(nóng)民工工資是否及時發(fā)放。

《建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《建筑工程施工許可管理辦法》、《山東省建筑市場管理條例》、《山東省建筑工程施工許可管理辦法》

書面審查、實地檢查

每年至少開展1次抽查，每次抽查比例占隨機抽查對象名錄庫的3%-5%。

2

對建設(shè)工程質(zhì)量、安全的監(jiān)督檢查

工程項目建設(shè)、施工、勘察、設(shè)計和監(jiān)理單位

縣住建局

受政府建設(shè)行政主管部門的委托，對新建、擴建、改建各類建筑工程質(zhì)量、安全和質(zhì)量行為實施監(jiān)督；依據(jù)國家及地方的有關(guān)法律、法規(guī)對工程建設(shè)各方主體的質(zhì)量行為進行監(jiān)督檢查。重點是核查建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等建設(shè)各方主體的資質(zhì)及有關(guān)人員的資格、質(zhì)量保證體系和質(zhì)量責(zé)任制落實情況，檢查有關(guān)質(zhì)量文件、技術(shù)資料是否齊全并符合規(guī)定；依據(jù)工程建設(shè)強制性標準。按照質(zhì)量監(jiān)督工作方案，對建筑工程地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)和其它涉及結(jié)構(gòu)安全的關(guān)鍵部位進行實體質(zhì)量檢查。對地基基礎(chǔ)分部、主體結(jié)構(gòu)分部工程和其它涉及結(jié)構(gòu)安全部位的質(zhì)量驗收進行監(jiān)督；對工程竣工驗收進行監(jiān)督。監(jiān)督建設(shè)單位組織的工程竣工驗收的組織形式、驗收程序以及在驗收過程中提供的有關(guān)資料和形成的質(zhì)量評定文件是否符合有關(guān)規(guī)定，并按有關(guān)規(guī)定，向建設(shè)行政主管部門報送工程質(zhì)量監(jiān)督報告；負責(zé)對建筑工程及工程材料、產(chǎn)品、設(shè)備等的檢測進行監(jiān)督管理；受理全縣建筑工程質(zhì)量投訴，并負責(zé)投訴處理工作；掌握本縣建筑工程質(zhì)量狀況，及時總結(jié)、推介工程質(zhì)量管理經(jīng)驗，參與重大質(zhì)量事故處理。

《建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《山東省建筑市場管理條例》、《山東省建筑安全生產(chǎn)管理規(guī)定》

書面審查、實地檢查

每年至少開展1次抽查，每次抽查比例占隨機抽查對象名錄庫的3%-5%。

3

對城市排水許可的監(jiān)督檢查

從事工業(yè)、建筑、餐飲、醫(yī)療等活動的企業(yè)事業(yè)單位、個體工商戶

縣住建局

進入排水現(xiàn)場開展檢查、監(jiān)測；要求被監(jiān)督檢查的排水戶出示排水許可證；查閱、復(fù)制有關(guān)文件和材料；要求被監(jiān)督檢查的單位和個人就有關(guān)問題做出說明；依法采取禁止排水戶向城鎮(zhèn)排水設(shè)施排放污水等措施，糾正違反有關(guān)法律、法規(guī)和本辦法規(guī)定的行為。

《城鎮(zhèn)排水與污水處理條例》、《城鎮(zhèn)污水排入排水管網(wǎng)許可管理辦法》

書面審查、實地檢查

每年至少開展1次抽查，每次抽查比例占隨機抽查對象名錄庫的3%-5%。

4

對建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)初審的監(jiān)督檢查

全縣建筑業(yè)企業(yè)

縣住建局

建筑業(yè)企業(yè)申請領(lǐng)取資質(zhì)時是否具備《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標準》的規(guī)定；建筑業(yè)企業(yè)從事建筑施工活動，是否符合《中華人民共和國建筑法》、《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章的要求；建筑業(yè)施工企業(yè)從事建筑施工活動，是否符合《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定》、《山東省建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章的要求。

《建筑法》、《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》、《工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》、《建設(shè)工程勘察設(shè)計資質(zhì)管理規(guī)定》

書面審查、實地檢查

每年至少開展1次抽查，每次抽查比例占隨機抽查對象名錄庫的3%-5%。

5

對城市園林綠化規(guī)劃許可的監(jiān)督檢查

申請改變綠化規(guī)劃、綠化用地；城市綠地臨時占用；砍伐、移植、修剪城市樹木；建設(shè)項目附屬綠化工程規(guī)劃方案審查；城市園林綠化規(guī)劃許可的個人、企業(yè)、其他組織。

縣住建局

進入申請審批的綠化現(xiàn)場開展檢查、指導(dǎo)；要求被監(jiān)督檢查的工作人員出示綠化申請審批書或綠化規(guī)劃許可證；查閱、復(fù)制有關(guān)文件和材料；要求被監(jiān)督檢查的單位和個人就有關(guān)問題做出說明；糾正違反有關(guān)法律、法規(guī)和本辦法規(guī)定的行為。

《城市綠化管理條例》、《城市綠線管理辦法》、《山東省城市綠化管理辦法》

書面審查、實地檢查

每年至少開展1次抽查，每次抽查比例占隨機抽查對象名錄庫的3%-5%。

6

對城市綠化工程竣工驗收的監(jiān)督檢查

從事各類綠化工程的企業(yè)事業(yè)單位、個體工商戶。

縣住建局

進入綠化工程現(xiàn)場開展檢查、指導(dǎo)；要求被監(jiān)督檢查的工作人員出示綠化工程開工許可證；查閱、復(fù)制有關(guān)文件和材料；要求被監(jiān)督檢查的單位和個人就有關(guān)問題做出說明；糾正違反有關(guān)法律、法規(guī)和本辦法規(guī)定的行為。

《城市綠化管理條例》、《城市綠線管理辦法》、《山東省城市綠化管理辦法》

書面審查、實地檢查

每年至少開展1次抽查，每次抽查比例占隨機抽查對象名錄庫的3%-5%。

7

對臨時占用、挖掘城市道路的監(jiān)督檢查

申請臨時占用、挖掘城市道路的企業(yè)事業(yè)單位、個人或者其他組織。

縣住建局

檢查經(jīng)批準占用或者挖掘城市道路的是否按照批準的位置、面積、期限占用或者挖掘；檢查占用或者挖掘城市道路者是否向市政行政主管部門繳納城市道路占用費或者城市道路挖掘修復(fù)費用。

《城市建設(shè)管理條例》、《山東省城市建設(shè)管理條例》

書面審查、實地檢查

每年至少開展1次抽查，每次抽查比例占隨機抽查對象名錄庫的3%-5%。

8

對城市道路建設(shè)各種管線、桿線等設(shè)施審批的監(jiān)督檢查

申請在城市道路建設(shè)各種管線、桿線等設(shè)施的企業(yè)事業(yè)單位、個人或者其他組織。

縣住建局

檢查城區(qū)各條依附于城市道路建設(shè)各種管線、桿線等設(shè)施的施工是否按照批準的位置、面積、期限進行施工；是否向市政行政主管部門繳納城市道路占用費或者修復(fù)費用。

《城市建設(shè)管理條例》、《山東省城市建設(shè)管理條例》

書面審查、實地檢查

每年至少開展1次抽查，每次抽查比例占隨機抽查對象名錄庫的3%-5%。

9

對建設(shè)各行業(yè)注冊人員的監(jiān)督檢查

全縣從事建設(shè)工程專業(yè)技術(shù)工作的注冊執(zhí)業(yè)人員

縣住建局

是否存在隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料取得執(zhí)業(yè)資格的情況；是否存在不履行注冊執(zhí)業(yè)人員義務(wù)和法律、法規(guī)、規(guī)章禁止的執(zhí)業(yè)行為；是否按照法律、法規(guī)、規(guī)章和相關(guān)規(guī)定進行執(zhí)業(yè)。

《注冊建筑師條例》、《勘察設(shè)計注冊工程師管理規(guī)定》、《注冊建造師管理規(guī)定》

書面審查、實地檢查

每年至少開展1次抽查，每次抽查比例占隨機抽查對象名錄庫的3%-5%。

10

對建筑節(jié)能的監(jiān)督檢查

全縣建設(shè)單位、設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位、建筑所有權(quán)人和使用權(quán)人、建材企業(yè)、建機企業(yè)。

縣住建局

建設(shè)單位、設(shè)計企業(yè)、施工企業(yè)在建筑活動中是否使用列入禁止使用目錄的技術(shù)與產(chǎn)品；建設(shè)單位是否按照規(guī)定繳納新型墻體材料專項基金、是否在施工現(xiàn)場公示建筑節(jié)能信息、是否按規(guī)定組織建筑節(jié)能專項驗收、是否按照規(guī)定安裝用能分項計量裝置、節(jié)能監(jiān)測系統(tǒng)、用熱分戶計量裝置或者配置太陽能熱水系統(tǒng)；建筑所有權(quán)人、使用權(quán)人是否擅自改動或者損壞建筑圍護結(jié)構(gòu)和用能系統(tǒng)；檢查進入工程施工現(xiàn)場的建筑節(jié)能材料的省認定證書、檢測報告等質(zhì)量證明資料是否齊全，施工單位的專項施工資質(zhì)，簽訂的施工合同，施工現(xiàn)場的建筑節(jié)能信息公示等是否符合要求；建設(shè)單位是否在禁止現(xiàn)場攪拌混凝土、砂漿的區(qū)域內(nèi)現(xiàn)場攪拌混凝土、砂漿；監(jiān)理單位是否按民用建筑節(jié)能強制性標準實施監(jiān)理；對可再生能源建筑應(yīng)用推廣情況的監(jiān)督檢查；對綠色建筑行動方案實施情況及對綠色生態(tài)示范城區(qū)發(fā)展專項資金實施情況的監(jiān)督檢查；對建筑節(jié)能技術(shù)與產(chǎn)品的認定、備案、宣傳、生產(chǎn)、銷售和應(yīng)用的監(jiān)督檢查。

《民用建筑節(jié)能條例》、《民用建筑節(jié)能管理規(guī)定》

書面審查、實地檢查

每年至少開展1次抽查，每次抽查比例占隨機抽查對象名錄庫的3%-5%。

11

對建筑工程安全生產(chǎn)和文明施工的監(jiān)督檢查

全縣在建工程建設(shè)、設(shè)計、勘察、施工、監(jiān)理各方責(zé)任主體及相關(guān)人員。

縣住建局

檢查施工、監(jiān)理企業(yè)和工程項目安全生產(chǎn)責(zé)任體系、制度、機構(gòu)建立情況，安全監(jiān)管人員配備情況；工程項目各項基本建設(shè)手續(xù)辦理情況、有關(guān)責(zé)任主體和人員的資質(zhì)和執(zhí)業(yè)資格情況；施工、監(jiān)理單位等各方主體履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)情況；施工現(xiàn)場實體防護情況，施工單位執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和標準規(guī)范情況；施工現(xiàn)場文明施工、安全防護和臨時設(shè)施等情況。

《建筑法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》

書面審查、實地檢查

每年至少開展1次抽查，每次抽查比例占隨機抽查對象名錄庫的3%-5%。

12

對建設(shè)工程抗震規(guī)劃實施的監(jiān)督檢查

在建工程建設(shè)單位、設(shè)計單位

縣住建局

檢查設(shè)計單位是否嚴格按照《城市抗震防災(zāi)規(guī)劃》等相關(guān)文件要求進行設(shè)計；建設(shè)單位是否履行城市抗震防災(zāi)規(guī)劃監(jiān)管要求。

《城市抗震防災(zāi)規(guī)劃》、《實施工程建設(shè)強制性標準監(jiān)督規(guī)定》《房屋建筑工程抗震設(shè)防管理規(guī)定》、《超限高層建筑工程抗震設(shè)防設(shè)防管理規(guī)定》

書面審查、實地檢查

每年至少開展1次抽查，每次抽查比例占隨機抽查對象名錄庫的3%-5%。

13

對建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督檢查

在建工程建設(shè)、施工、勘察、設(shè)計和監(jiān)督單位

縣住建局

各方責(zé)任主體執(zhí)行法律法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準的情況；涉及工程主體結(jié)構(gòu)安全和主要使用功能的工程實體質(zhì)量情況；工程質(zhì)量責(zé)任主體和質(zhì)量檢測等單位的工程質(zhì)量行為落實情況；主要建筑材料、建筑構(gòu)配件的質(zhì)量情況；監(jiān)督檢查工程竣工驗收情況；監(jiān)督建設(shè)單位組織的工程竣工驗收的組織形式、驗收程序以及在驗收過程中提供的有關(guān)資料和形成的質(zhì)量評定文件是否符合有關(guān)規(guī)定；受理并及時處理建設(shè)工程質(zhì)量投訴；參與質(zhì)量事故的調(diào)查處理。

《建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《實施工程建設(shè)強制性標準監(jiān)督規(guī)定》

書面審查、實地檢查

每年至少開展1次抽查，每次抽查比例占隨機抽查對象名錄庫的3%-5%。

14

對建筑企業(yè)養(yǎng)老保障金管理的監(jiān)督檢查

工程建設(shè)單位、施工企業(yè)

縣住建局

檢查建設(shè)單位繳納勞保費用情況及建筑企業(yè)向當(dāng)?shù)厣鐣ｋU機構(gòu)繳納社會保險金情況；查看行業(yè)管理機構(gòu)開具的由省財政廳統(tǒng)一監(jiān)制的勞保費用專用收款票據(jù)；查看建筑企業(yè)實行勞動保障金待遇及養(yǎng)老保險辦理情況。

《山東省建筑企業(yè)勞保費用行業(yè)管理辦法》

書面審查、實地檢查

每年至少開展1次抽查，每次抽查比例占隨機抽查對象名錄庫的3%-5%。

15

對工程建設(shè)強制性標準的監(jiān)督檢查

工程建設(shè)單位、施工企業(yè)和監(jiān)理單位

縣住建局

檢查建設(shè)、施工、監(jiān)理單位在施工過程中是否違反工程強制性標準有關(guān)規(guī)定。

檢查建設(shè)、施工、監(jiān)理單位在施工過程中是否違反工程強制性標準有關(guān)規(guī)定。

書面審查、實地檢查

每年至少開展1次抽查，每次抽查比例占隨機抽查對象名錄庫的3%-5%。