標題：

臨沭縣應急管理局對臨沭縣金銘工程有限公司行政處罰案

關鍵詞：

特種作業(yè)、持證上崗、教育培訓、行政處罰

要旨：

臨沭縣應急管理局對臨沭縣金銘工程科技有限公司進行特種作業(yè)專項執(zhí)法檢查時，發(fā)現(xiàn)該公司員工陳延明未按照國家有關規(guī)定經專門的安全作業(yè)培訓，取得相應資格，進行焊接作業(yè)，對該違法行為處壹萬玖仟元人民幣罰款。

基本案情：

2023年5月10日，臨沭縣應急局執(zhí)法人員對該公司進行檢查，檢查當日發(fā)現(xiàn)：1、該公司使用未取得特種作業(yè)操作證的特種作業(yè)人員上崗作業(yè)（該公司焊接車間陳延明未取得焊接與熱切割操作證，正在進行熱切割作業(yè)）。臨沭縣應急管理局于5月10日立案調查，經調查違法行為屬實。5月15日下達了《行政處罰告知書》（魯臨沭）應急罰告〔2023〕81號，5月19日下達了《行政處罰決定書》（魯臨沭）應急罰〔2023〕81號，對臨沭縣金銘工程科技有限公司作出處壹萬玖仟元人民幣罰款的行政處罰。

查處理由及結果：

臨沭縣應急管理局對臨沭縣金銘工程科技有限公司現(xiàn)場檢查，發(fā)現(xiàn)陳延明未按照國家有關規(guī)定經專門的安全作業(yè)培訓，取得相應資格，進行熱切割作業(yè)。執(zhí)法人員記錄現(xiàn)場檢查存在的問題，對現(xiàn)場進行取證，同時對該公司安全負責人盧丙彩進行調查并制作詢問筆錄，對我局發(fā)現(xiàn)的問題認定屬實，依據(jù)《中華人民共和國安全生產法》第九十七條第（七）項的規(guī)定，結合《山東省安全生產行政處罰自由裁量基準（試行）》的規(guī)定，對臨沭縣金銘工程科技有限公司作出處壹萬玖仟元人民幣罰款的行政處罰。

案例評析：

臨沭縣應急管理局對臨沭縣金銘工程科技有限公司進行執(zhí)法檢查。發(fā)現(xiàn)該公司員工陳延明未按照國家有關規(guī)定經專門的安全作業(yè)培訓，取得相應資格，進行熱切割作業(yè)。該行為隨時都可能引發(fā)生產安全事故，其后果嚴重，社會危害性大，根據(jù)《中華人民共和國安全生產法》有關規(guī)定，對該公司給予行政處罰。

特種作業(yè)，特別是高危行業(yè)的特殊作業(yè)環(huán)節(jié)是發(fā)生事故幾率較高的風險點之一，有效遏制事故發(fā)生的根本在于緊抓特殊作業(yè)的管理，在于特殊作業(yè)人員的教育培訓、應急處置能力，只有把特殊作業(yè)管理放在安全生產現(xiàn)場管理的最前沿，才能在守住安全生產的第一道關口，對特殊作業(yè)的安全生產執(zhí)法恰恰在一定程度上將安全生產執(zhí)法監(jiān)管端口前移，對企業(yè)起到了警示作用，嚴厲打擊了特種作業(yè)人員未持證上崗現(xiàn)象，有效遏制因特殊作業(yè)引發(fā)的事故。

執(zhí)法人員：

劉立雷 15121224014 17660035144

楊 彬 15121224012 17660035156

是否涉及行刑銜接：否

是否納入失信聯(lián)合懲戒：是