為深入貫徹落實省委統籌疫情防控和經濟社會發展工作部署，根據臨沂市文化和旅游局《關于切實做好全市文化和旅游恢復營業的通知》要求，堅持“防疫”“開放”兩不誤，積極穩妥推進全縣文旅場所科學、安全、有序開放，結合我縣實際，制定本實施方案。

一、基本原則

（一）批準開放。文旅場所自愿申請，縣文化和旅游局進行評估審核驗收，達到開放條件的，經縣委統籌疫情防控和經濟運行工作領導小組（指揮部）批準開放。

（二）定向開放。按照疫情防控為先的原則，文旅場所只接待臨沂市本地連續14天無本土病例縣區的顧客。

（三）限量開放。博物館、公共圖書館、文化館、電影院、KTV、電玩城、網吧、棋牌室、密室逃脫等空間相對密閉場所人員不高于最大承載量的50%。旅行社嚴禁到中高風險地區開展團隊旅游業務，暫不接待省外及中、高風險地區游客。

二、開放條件

（一）有堅強的領導。文旅場所應成立“新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作領導小組”，由主要負責人任組長，明確工作職責，完善工作機制，統籌落實疫情防控與開放工作。

（二）有科學的預案。遵循“一企一策、一企一案”原則，文旅場所應制定《疫情防控和開放實施方案》《新冠肺炎防控應急處置預案》，落實落細各項防控措施，確保穩妥開放、安全開放。

（三）有嚴格的查驗。注冊張貼“沂碼通”，所有進入場所人員必須嚴格落實“測溫+‘掃沂碼通’+亮碼驗碼+規范佩戴口罩”準入制度，進入場所人員必須掃“沂碼通”，并嚴格查驗，發現紅黃碼人員、行程碼帶星、國內中高風險地區來沭人員、有本土病例疫情地區旅居史及發熱等健康狀況異常人員一律不得進入，按照有關規定落實臨時隔離措施。帶入專用隔離室并用抗原檢測試劑進行初步檢測，立即上報屬地鄉鎮（街道）疫情防控指揮部。

（四）有精細的管理。一是全程佩戴口罩。要把進入場所人員全程規范佩戴口罩作為剛性要求，通過加密巡查頻次、強化宣傳、現場提示等方式，杜絕不規范佩戴口罩現象。場所需保證至少有一處監控可以清晰監控到一米線、測溫驗碼處。二是突出重點區域管理。在疫情防控檢查點、收銀臺等容易形成人員聚集的區域，設置1米安全線并安排專人重點管理，通過提前預警、加強疏導、控制客流等方式，避免聚集、扎堆、擁堵。影院、KTV、棋牌室、密室逃脫等多包間場所，要做到“一廳一碼”，即每個放映廳、包間均需張貼該廳、該包間對應“沂碼通”，確保實際人數與掃碼人數嚴格對應。

（五）有健康的員工。建立員工檔案，填寫員工健康信息采集表，掌握員工及共同居住人14天內健康、核酸檢測，疫苗接種等情況，員工需持24小時核酸檢測陰性證明，前21天無國內中、高風險地區旅居史，健康碼為綠碼方可上崗，嚴禁帶病上崗；復工后，“非必要不出縣”，按規定每周進行核酸檢測，實行“一日一進一測溫一登記”制度，落實戴口罩、勤洗手、保距離等要求，嚴格落實員工管理“四不”要求，即不集中會議、不扎堆聊天、不相互串崗、不集中就餐。

（六）有扎實的培訓。加強員工業務培訓，通過線上、線下等方式對員工進行新冠病毒防控知識培訓，幫助員工提高健康意識和防范意識，達到應知應會并具有應急處理突發事件的能力。

（七）有安全的場所。成立專門的消毒工作組，對經營場所所有區域加強衛生清潔、消毒和檢查落實工作，建立工作臺賬，嚴格落實“一客一消”制度。按規定標準設置專用隔離室并配備必要的充足防疫物資。

（八）有充足的保障。嚴格落實一米安全線、隔離帶、消毒消殺、宣傳提示等常態化防控措施。要加強疫情防控用品物資保障，配備口罩、手套、測溫儀、抗原檢測試劑等防護物品和洗手液、消毒水、酒精等消殺用品，確保滿足防控和開放工作需要。

（九）有廣泛的宣傳。通過疫情防控明白紙、微信公眾號、第三方平臺、提示牌、廣播、電子顯示屏等方式，發布正確規范洗手、室內經常通風、科學佩戴口罩、保持社交距離、注重咳嗽禮儀等常態化疫情防控措施，增強顧客防護意識、掌握防護知識，引導其自覺佩戴口罩，遵守公共秩序，積極配合防控工作。

（十）其他未盡事宜，嚴格按照國家、省、市、縣疫情防控相關規定要求落實。

三、驗收流程

（一）申請。文旅企業承擔復工后疫情防控主體責任，嚴格落實各項防控規定。經自查達到復工條件需要恢復營業的，向縣文化和旅游局提出申請。申請報批時，將復工申請書、疫情防控承諾書、《疫情防控和開放實施方案》《新冠肺炎防控應急處置預案》一同提交。其他疫情防控領導小組、員工健康監測信息采集表留存單位備查。

（二）評估。縣文化和旅游局成立文旅企業有序復工工作專班，組織文旅企業分批次有序復工，監督文旅企業落實各項防疫措施，接到復工申請后，及時組織力量進行現場評估檢查驗收。

（三）批準。縣文化和旅游局及時向縣委統籌疫情防控和經濟運行工作領導小組（指揮部）書面匯報檢查驗收情況，提出是否同意復工的意見建議。縣委統籌疫情防控和經濟運行工作領導小組（指揮部）明確是否批準開放。

（四）復工。經批準復工后，要報屬地鄉鎮（街道）備案，同時向社會發布復工信息，明確相關注意事項。

四、開放日程

（一）4月25日，驗收開放公共圖書館、文化館。

（二）4月26日，驗收開放電影院、旅行社。

（三）4月27日，驗收開放KTV、電玩城。

（四）5月5日，驗收開放網吧、棋牌室、密室逃脫類場所。

上述場所均需在驗收日期前嚴格按照開放條件做好準備工作，并提前提交相關紙質材料，待縣文旅局復工工作專班現場查驗合格批準后方可正式營業。

五、保障措施

（一）加強組織領導。縣文化和旅游局將成立文旅場所有序開放工作專班，組織好文旅場所有序開放工作，監督文旅場所落實各項防疫措施。文旅場所要承擔開放期間疫情防控主體責任，嚴格落實各項防控規定。

（二）落實各項規定。文旅場所要在恪守法律法規和行業規范的基礎上，嚴格依照上級各項疫情防控規定，確保開放后各項防控措施落實到位，把好顧客入口關、消毒關、流量關，落實文旅場所安全規定要求，妥善處理各類突發事件。

（三）加強督促指導。加強聯防聯控，縣文化和旅游局將強化與衛生、公安、屬地鄉鎮（街道）等部門聯動，加強督導檢查，一旦發現防控措施不嚴不細，將立即責令關停整改。