一、2023年四季度自然災(zāi)害發(fā)生和應(yīng)對情況

林業(yè)方面：2023年四季度我縣著重開展了森林防火宣傳教育、林下可燃物清理、隱患排查、物質(zhì)裝備檢修配備，強(qiáng)化了森林防滅火巡查和護(hù)林員兩支隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)了森林防火檢查站值班備勤、督導(dǎo)檢查，野外用火控制較好，森林防火形勢總體平穩(wěn)。開展越冬蛹調(diào)查監(jiān)測，四季度監(jiān)測面積24.3萬畝次，主要林業(yè)有害生物美國白蛾、楊小舟蛾、楊扇舟蛾等食葉害蟲相繼進(jìn)入越冬期，危害逐漸停止。松墨天牛、雙條杉天牛等蛀干害蟲及日本松干蚧也相繼越冬危害停止，松材線蟲病未檢出實(shí)現(xiàn)了2023年全年無疫情。

水利方面：2023年四季度未發(fā)生水旱災(zāi)害。

農(nóng)業(yè)方面：2023年四季度未發(fā)生重大農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害。

地震方面：2023年四季度未發(fā)生地震災(zāi)害。

地質(zhì)方面：2023年四季度未發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害。

住建方面：2023年四季度未發(fā)生農(nóng)村住房災(zāi)害。

二、2024年一季度氣候趨勢預(yù)測

2月：預(yù)計(jì)2月全縣平均降水量18～20毫米，較常年（18.2毫米）持平。2月全縣平均氣溫2.5～3.5℃，較常年（2.6℃）持平。

3月：預(yù)計(jì)3月全縣平均降水量15～20毫米，較常年（24.3毫米）偏少3～4成。3月全縣平均氣溫8～9℃，較常年（7.8℃）偏高1~2成。

三、1-3月自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測

經(jīng)綜合研判，2024年第一季度全縣自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)形勢較常年基本持平，需重點(diǎn)關(guān)注寒潮、低溫凍害和森林火災(zāi)等自然災(zāi)害。

（一）地質(zhì)災(zāi)害：地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的可能性小。根據(jù)我縣地質(zhì)災(zāi)害發(fā)育現(xiàn)狀以及人類工程活動(dòng)的特點(diǎn)分析，結(jié)合氣象部門2024年度天氣預(yù)測，2024年全縣地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)形勢總體較常年持平，類型將以崩塌、滑坡為主。一季度，受雨雪凍融和地下水水位變化影響，我縣可能發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害類型為滑坡，可能性較小，總體趨勢平穩(wěn)。

（二）森林火災(zāi)：1-3月我縣面臨傳統(tǒng)節(jié)日“春節(jié)”到來，外出回鄉(xiāng)人員增多，進(jìn)入林區(qū)旅游休閑人員增加，農(nóng)事用火、野外用火、祭祀用火突出。野外露營、燒烤等現(xiàn)象增加，誘發(fā)火災(zāi)因素增多。加之去年一直未有效降雨，不少林區(qū)樹木干旱枯死、倒伏，不利于森林火災(zāi)防控。森林防火檢查站人員長期值守進(jìn)入疲勞期，容易出現(xiàn)思想麻痹松懈的情況。野外火源管控稍有放松，極易誘發(fā)森林火災(zāi)。火源管控難度大，氣象形勢較嚴(yán)峻，總體降水偏少，明顯的高溫、少雨和大風(fēng)天氣，春季防火期火險(xiǎn)等級(jí)總趨勢偏高，平均為3-4級(jí)，五級(jí)高火險(xiǎn)天氣也會(huì)伴隨。

（三）林業(yè)災(zāi)害：主要的林業(yè)病蟲害1-3月受氣溫等限制危害停止，美國白蛾、楊樹周蛾、春尺蠖等食葉害蟲3月底會(huì)預(yù)計(jì)少量發(fā)生不會(huì)產(chǎn)生大的危害，松墨天牛、雙條杉天牛等蛀干害蟲及日本松干蚧都還處于越冬階段，不會(huì)危害樹木。

（四）農(nóng)業(yè)災(zāi)害：大風(fēng)、降雪、低溫等不良天氣可能對養(yǎng)殖業(yè)、越冬作物和設(shè)施農(nóng)業(yè)帶來較大影響。1-3月份，主要關(guān)注小麥病蟲害發(fā)生情況，病蟲害發(fā)生較往年中等偏輕發(fā)生。

（五）水旱災(zāi)害：水旱災(zāi)害發(fā)生可能性極低。水庫、河道水勢平穩(wěn)，各項(xiàng)水利工程運(yùn)行管理正常，洪水、山洪發(fā)生的可能性極小。當(dāng)前正是冬季作物越冬期，目前土地墑情總體適宜，農(nóng)作物生長正常，無旱情。

（六）地震災(zāi)害：近期，我縣及周邊地區(qū)沒有發(fā)生5級(jí)以上地震的可能。

（七）住建領(lǐng)域：針對農(nóng)村住房安全，1-3月份是本地區(qū)降水量由少的時(shí)期，期間極端天氣出現(xiàn)的概率小，對農(nóng)村房屋的影響并不大，但自3月份逐步進(jìn)入季風(fēng)期，需要對房屋或高聳建筑物受風(fēng)力影響的情況進(jìn)行及時(shí)關(guān)注。

（八）交運(yùn)領(lǐng)域：一是低溫雨雪冰凍等惡劣天氣，對路面、橋梁會(huì)造成損毀；二是危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛在途中遇雨雪天氣，易使危險(xiǎn)貨物遇水發(fā)生化學(xué)反映，造成火災(zāi)、爆炸事故；三是因雨雪，路面結(jié)冰等原因，易造成車輛打滑，從而誘發(fā)交通事故。

四、對策建議

（一）地質(zhì)災(zāi)害方面：一是開展汛前排查，汛中巡查，汛后復(fù)查，核查地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)變化情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)地質(zhì)條件變化，進(jìn)行穩(wěn)定性分析。二是密切關(guān)注天氣變化，極端天氣及時(shí)開展風(fēng)險(xiǎn)研判，發(fā)布預(yù)警信息，逐步降低地質(zhì)災(zāi)害威脅。

（二）森林火災(zāi)方面：1、加大宣傳教育力度，讓森林防火人人有責(zé)，深入人心。2、組織開展森林火險(xiǎn)隱患排查和拉網(wǎng)式大檢查，重點(diǎn)排查林區(qū)輸電線路，查找發(fā)現(xiàn)具體隱患和細(xì)節(jié)性問題。3、根據(jù)降水和氣候狀況及時(shí)調(diào)整工作思路和措施，做到因險(xiǎn)施策、因害施策、因?yàn)?zāi)設(shè)防、分級(jí)響應(yīng)，切實(shí)管控森林火險(xiǎn)發(fā)生。4、強(qiáng)化值班備勤，嚴(yán)格落實(shí)應(yīng)急24小時(shí)值班制度、火情信息報(bào)告制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，確保應(yīng)急處置到位。5、加強(qiáng)兩支隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化有火必救，無火巡查意識(shí)，確保早發(fā)現(xiàn)、早處置。6、嚴(yán)格野外火源管控。強(qiáng)化對重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位的巡查巡護(hù)和對重點(diǎn)進(jìn)山入口的檢查看守,依法對違規(guī)野外用火行為的處罰，加強(qiáng)人為火和智障人員管控預(yù)防。

（三）林業(yè)災(zāi)害方面：一是制定全縣的美國白蛾等食葉害蟲防治方案、松材線蟲病防控方案、監(jiān)測預(yù)報(bào)等工作規(guī)劃方案。二是及時(shí)進(jìn)行越冬后基數(shù)調(diào)查，掌握發(fā)生基本情況，適時(shí)發(fā)布預(yù)報(bào)預(yù)警，科學(xué)指導(dǎo)防治。三是積極爭取防控資金，做好2024年監(jiān)測、防治各項(xiàng)籌備工作。

（四）農(nóng)業(yè)方面：加強(qiáng)對小麥田間管理，做好小麥冬灌、土壤壓實(shí)、保苗保墑施肥管理，做好農(nóng)業(yè)病蟲害預(yù)測預(yù)報(bào)和綜合防治。及時(shí)組織做好農(nóng)田抗旱排澇、設(shè)施農(nóng)業(yè)和養(yǎng)殖溫室大棚抵御大風(fēng)低溫凍害工作。

（五）水利方面：加強(qiáng)水旱災(zāi)害防范工作。健全預(yù)案體系，嚴(yán)格按照水庫調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃做好水庫安全蓄水及運(yùn)行管理工作，實(shí)行水資源統(tǒng)一管理和合理調(diào)配，按照“先生活、后生產(chǎn)、保重點(diǎn)、講效益”的原則統(tǒng)籌調(diào)度、分配水源，確保現(xiàn)有水源發(fā)揮最大效益。加強(qiáng)預(yù)報(bào)預(yù)警和監(jiān)測預(yù)警，全面落實(shí)水利工程“三個(gè)責(zé)任人”，加強(qiáng)應(yīng)急搶險(xiǎn)物資儲(chǔ)備，扎實(shí)開展防洪檢查，持續(xù)開展防洪宣傳培訓(xùn)演練，提升防災(zāi)減災(zāi)能力。

（六）地震方面：加強(qiáng)防震減災(zāi)應(yīng)急避難知識(shí)科普宣傳，注重輿情監(jiān)測，消除公眾恐慌。

（七）住建方面：針對農(nóng)村住房安全方面要做好以下兩個(gè)方面內(nèi)容：一是繼續(xù)完善農(nóng)村住房安全大排查，對重點(diǎn)安全隱患房屋進(jìn)行督促整改，該維修的盡快維修，該拆除的盡快拆除，消除潛在危險(xiǎn)。二是做好防火防風(fēng)排查工作，對線路安全性及時(shí)組織農(nóng)戶自查，并提前對需要防風(fēng)加固的建筑物進(jìn)行維修加固或拆除。

（八）交運(yùn)方面：一是加強(qiáng)在建交通工程安全管理，落實(shí)防風(fēng)、防寒、防高處墜落等措施，惡劣天氣停止室外作業(yè)。二是加強(qiáng)氣象預(yù)警信息提示，提醒駕駛員及時(shí)避險(xiǎn)，安全駕駛，認(rèn)真落實(shí)車輛防滑等措施。三是督促企業(yè)結(jié)合交通運(yùn)輸部駕駛員應(yīng)急駕駛操作指南，針對冬季運(yùn)輸特點(diǎn)，對駕駛員開展培訓(xùn)和應(yīng)急演練，進(jìn)一步提升駕駛員應(yīng)急處置能力，車輛配齊防滑鏈、三角木等安全器材。四是加強(qiáng)農(nóng)村公路及其橋梁隱患排查整治，繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村公路安全生命防護(hù)工程建設(shè)。同時(shí)，備足防滑沙、融雪鹽等應(yīng)急物資。

（九）氣象方面：加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警，密切監(jiān)測天氣形勢，加強(qiáng)寒潮、強(qiáng)降雪、低溫凍害、大風(fēng)和大霧等災(zāi)害性天氣的預(yù)警預(yù)報(bào)，要防范其對農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)，特別是對春運(yùn)交通運(yùn)輸?shù)挠绊憽?/p>