臨沭縣2019年環(huán)境保護(hù)工作情況

2019年，縣生態(tài)環(huán)境分局深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管和生態(tài)文明建設(shè)，縣域環(huán)境質(zhì)量得到顯著改善。2019年，我縣空氣質(zhì)量綜合指數(shù)5.61，優(yōu)良天數(shù)217天，PM_2.5平均指數(shù)55微克每立方米，PM₁₀平均指數(shù)98微克每立方米。水環(huán)境綜合指數(shù)2.36，各級(jí)河湖斷面水質(zhì)全部達(dá)標(biāo)。

（一）嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線，捍衛(wèi)碧水藍(lán)天

一是流域環(huán)境治理踏石留痕。在保證河道行洪安全的前堤下，充分考慮河流的生態(tài)功能、水質(zhì)凈化等功能需要，在沭河、新沭河、蒼源河、牛腿溝、石門河及班郇排水溝等重點(diǎn)河流河段新建一批翻板閘、溢流堰、橡膠壩等攔蓄工程。在新沭河、牛腿溝、石門河等支流入干流處，因地制宜建設(shè)人工濕地水質(zhì)凈化工程，重點(diǎn)實(shí)施牛腿溝、石門河和班郇排水溝水環(huán)境綜合整治工程，提升流域環(huán)境承載力。加強(qiáng)對(duì)已建成的蒼源河生態(tài)修復(fù)工程等人工濕地的升級(jí)維護(hù)工作，保障濕地正常運(yùn)行。加快實(shí)施重點(diǎn)河流、重點(diǎn)區(qū)域小型污水處理站建設(shè)工程，在全縣范圍內(nèi)布設(shè)金鑼水務(wù)一體化污水處理設(shè)備，已在匯入新沭河的石門河、巡會(huì)河以及塘子河等11個(gè)重點(diǎn)支流（排水溝）安裝21臺(tái)小型污水處理站，對(duì)入河支流污水進(jìn)行處理，提高入河水質(zhì)。加大污水處理工程的建設(shè)和改造提升力度，對(duì)轄區(qū)28個(gè)河流斷面進(jìn)行定期監(jiān)測(cè)，發(fā)布鎮(zhèn)街水質(zhì)監(jiān)測(cè)通報(bào)11期。

二是大氣污染防治抓鐵有印。深入推進(jìn)工業(yè)污染防治，全縣關(guān)停煤氣發(fā)生爐12臺(tái)，提升改造揮發(fā)性有機(jī)物企業(yè)30家，停產(chǎn)改造7家，提升改造頁(yè)巖磚廠3家，完成三次油氣回收改造78家，完成肥料、陶瓷等行業(yè)以煤為燃料的熱風(fēng)爐、烘干爐清潔能源改造或集中供熱33臺(tái)。積極開(kāi)展非道路移動(dòng)機(jī)械統(tǒng)計(jì)工作，登記非道路移動(dòng)機(jī)械383輛。開(kāi)展重污染天氣應(yīng)對(duì)，編制《臨沭縣重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》，發(fā)布橙色預(yù)警7次和黃色預(yù)警4次。組織44家工業(yè)企業(yè)編制《重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》，落實(shí)249家工業(yè)企業(yè)開(kāi)展重污染天氣應(yīng)急減排措施清單修訂。極開(kāi)展非道路移動(dòng)機(jī)械統(tǒng)計(jì)工作，共登記非道路移動(dòng)機(jī)械383輛。打好“散亂污”清理取締攻堅(jiān)戰(zhàn)，共清理取締“散亂污”26家，

三是固廢和危廢管理逐步規(guī)范。健全涉危險(xiǎn)廢物企業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)，組織系統(tǒng)申報(bào)企業(yè)79家。穩(wěn)步推進(jìn)危險(xiǎn)廢物環(huán)境無(wú)害化處置項(xiàng)目建設(shè)，完成建設(shè)的危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)企業(yè)3家，廢鉛酸蓄電池暫存點(diǎn)5家，危廢處置項(xiàng)目6家，其中正在規(guī)劃施工3家。嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度和年度申報(bào)制度，我縣涉危廢企業(yè)共轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物721批次，共計(jì)10555噸；接收危險(xiǎn)廢物414批次，共計(jì)6278噸。加大執(zhí)法檢查力度，處罰危險(xiǎn)廢物、固廢廢物違法行為17起，移送公安1起。完成全縣49處重點(diǎn)點(diǎn)位信息核查及篩選，配合第三方完成信息采集及風(fēng)險(xiǎn)篩查工作。制定臨沭縣疑似污染地塊名錄及土壤污染重點(diǎn)管理單位名錄。加強(qiáng)對(duì)26家涉輻射單位45處裝置的安全監(jiān)管，排查安全隱患，落實(shí)整改措施，進(jìn)一步健全放射源安全安保體系。

（二）嚴(yán)守環(huán)境質(zhì)量底線，化解環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)

一是嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)。認(rèn)真執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目的有關(guān)法律法規(guī)，加大網(wǎng)上辦公系統(tǒng)的推廣，積極推進(jìn)在線審批工作，引導(dǎo)建設(shè)單位采用先進(jìn)的清潔生產(chǎn)工藝，規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保審批程序，加大建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)保驗(yàn)收以及跟蹤檢查力度，增強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保審批的科學(xué)性和規(guī)范性，努力做到增產(chǎn)不增污，對(duì)不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，高耗能、重污染的項(xiàng)目一律不批，執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)率達(dá)100%。截至12月份共審批建設(shè)項(xiàng)目202個(gè)，網(wǎng)上備案登記539個(gè)，固廢環(huán)保設(shè)施竣工驗(yàn)收57個(gè)。

二是總量減排工作扎實(shí)推進(jìn)。編制2019年環(huán)境統(tǒng)計(jì)年報(bào)，完成我縣重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)、畜禽養(yǎng)殖企業(yè)、污水處理廠及垃圾處理廠共59家企業(yè)環(huán)境統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)填報(bào)和4家國(guó)控源企業(yè)數(shù)據(jù)直報(bào)。嚴(yán)把新建項(xiàng)目總量確認(rèn)關(guān)，認(rèn)真分析相關(guān)環(huán)評(píng)資料，累計(jì)審批污染物排放總量確認(rèn)書46個(gè)。分流域、分區(qū)域、分行業(yè)對(duì)污染物排放實(shí)行排污許可證網(wǎng)絡(luò)化、信息化、精細(xì)化管理，累計(jì)核發(fā)排污許可證企業(yè)33家，正在審核中8家，做到應(yīng)發(fā)盡發(fā)。修改完善污染源普查數(shù)據(jù)核實(shí)，其中工業(yè)源786家、農(nóng)業(yè)源276家、移動(dòng)源80家、集中式污染治理設(shè)施3家，同時(shí)開(kāi)展并完成200余家用地企業(yè)2015-2018年年度污染排放當(dāng)量數(shù)據(jù)核算工作。

三是監(jiān)測(cè)監(jiān)控作用顯著。充分發(fā)揮環(huán)境監(jiān)測(cè)職能，開(kāi)展地表水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)、城市生活飲用水源地監(jiān)測(cè)、鎮(zhèn)街考核斷面水質(zhì)監(jiān)測(cè)、污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)、生態(tài)補(bǔ)償考核和淮委檢查同步監(jiān)測(cè)等重點(diǎn)任務(wù)，并完成了農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)中選測(cè)村莊和“千噸萬(wàn)人”水源地的數(shù)據(jù)上報(bào)，累計(jì)例行監(jiān)測(cè)231次，提供有效數(shù)據(jù)共2857個(gè)，出具監(jiān)測(cè)報(bào)告9份，及時(shí)掌握了縣域水質(zhì)變化趨勢(shì)。啟用環(huán)境自動(dòng)監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)V6.0，對(duì)60余家企業(yè)、100余個(gè)站點(diǎn)進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)備案。督促40家備案企業(yè)依法履行自行監(jiān)測(cè)和信息公開(kāi)，同時(shí)按照比例抽查30家次。委托第三方對(duì)企業(yè)自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備進(jìn)行抽測(cè)比對(duì)，出具監(jiān)測(cè)報(bào)告90余份。完成重點(diǎn)排污單位的視頻監(jiān)控安裝與聯(lián)網(wǎng)，保障好我縣10個(gè)空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)站點(diǎn)的穩(wěn)定運(yùn)維，為我縣環(huán)境空氣質(zhì)量提供數(shù)據(jù)支撐。

（三）嚴(yán)守資源利用上線，共建生態(tài)文明

一是保持高壓態(tài)勢(shì)，嚴(yán)厲打擊違法行為。依托縣、鎮(zhèn)街、村居三級(jí)環(huán)境管理網(wǎng)絡(luò)，加大日常監(jiān)察和雙隨機(jī)抽查力度，抽查污染源140家次，整改問(wèn)題100余個(gè)，立案查處環(huán)境違法行為87起，處罰金額594.42萬(wàn)元，移交公安部門實(shí)施行政拘留5件，實(shí)施刑事立案3件。強(qiáng)化群眾關(guān)心和反映強(qiáng)烈環(huán)境問(wèn)題的查處，查擺原因，對(duì)癥下藥，通過(guò)后督察、限時(shí)辦結(jié)等措施予以扎實(shí)整改，2019年辦理12345信訪案件1369件，滿意度99%。辦理省督察熱線71件，市級(jí)熱線45件，共解決環(huán)境問(wèn)題94件，并逐一開(kāi)展后督察，確保整改工作落實(shí)到位。針對(duì)養(yǎng)殖污染涉及面廣、信訪舉報(bào)高發(fā)的問(wèn)題，加大對(duì)信訪案件的查處力度，對(duì)全縣涉及養(yǎng)殖污染的信訪案件整治情況逐一落實(shí)，累計(jì)查處信訪案件32件，整治完成32件。組織對(duì)9個(gè)鎮(zhèn)街養(yǎng)殖污染整治進(jìn)行年度檢查驗(yàn)收，并結(jié)合中央、省環(huán)保督察反饋問(wèn)題暨省委巡視組反饋涉及養(yǎng)殖污染問(wèn)題，對(duì)全縣畜禽養(yǎng)殖污染整治工作進(jìn)展情況進(jìn)行全面巡查，構(gòu)建長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，堅(jiān)決杜絕漏報(bào)漏整、復(fù)建復(fù)養(yǎng)現(xiàn)象發(fā)生。

二是建設(shè)生態(tài)環(huán)境，全面強(qiáng)化應(yīng)急防范。對(duì)凌山頭水源地保護(hù)區(qū)進(jìn)行摸底排查，建設(shè)凌山頭水庫(kù)飲用水水源地交通穿越應(yīng)急防護(hù)設(shè)施5處。實(shí)施完成5個(gè)鎮(zhèn)36個(gè)行政村的中央農(nóng)村環(huán)境整治項(xiàng)目，確保整治區(qū)域生活污水處理比例達(dá)60%以上，飲用水衛(wèi)生合格比例90%以上。開(kāi)展2018年度凌山頭水庫(kù)集中式飲用水水源環(huán)境狀況年度評(píng)估工作，完成千噸萬(wàn)人水源地信息調(diào)查。牽頭鄉(xiāng)村生態(tài)振興工作，編制農(nóng)村生活污水治理實(shí)施方案（2019-2025）、2018-2020全縣集中式飲用水源地攻堅(jiān)作戰(zhàn)方案以及縣級(jí)和農(nóng)村集中式飲用水源地應(yīng)急預(yù)案。摸底調(diào)查農(nóng)村生活污水經(jīng)濟(jì)較強(qiáng)村，編制水源地巡查方案，對(duì)省級(jí)貧困村水源地進(jìn)行整治。完成2016-2018年5筆上級(jí)資金4個(gè)項(xiàng)目的審計(jì)及績(jī)效評(píng)價(jià)。開(kāi)展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源企業(yè)環(huán)境安全隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)，排查環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源企業(yè)32家，檢查并整改問(wèn)題35個(gè)，企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患排查率100%。推動(dòng)33家企業(yè)編制突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案和突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估備案，組織應(yīng)急預(yù)案演練十余次，全面構(gòu)筑環(huán)境安全防控體系。

三是強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，營(yíng)造宣傳氛圍。堅(jiān)持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，緊密結(jié)合意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域?qū)W習(xí)教育，以縣委交叉巡察、“擔(dān)當(dāng)作為，狠抓落實(shí)”“工作落實(shí)年、基層基礎(chǔ)建設(shè)年”等部署為依托，部署開(kāi)展了“不忘初心、牢記使命”主題教育，累計(jì)開(kāi)展理論中心組學(xué)習(xí)30余次、黨員到社區(qū)報(bào)到12次、各類主題學(xué)習(xí)研討12次，嚴(yán)格按照“三會(huì)一課”要求召開(kāi)了黨員大會(huì)和組織生活會(huì)等會(huì)議，并通過(guò)傳達(dá)各級(jí)紀(jì)委監(jiān)委問(wèn)題通報(bào)、觀看警示教育片、廉政微信提醒等途徑，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，引導(dǎo)黨員干部增強(qiáng)拒腐防變的能力。加大宣傳教育力度，發(fā)放法律法規(guī)等材料2000余份，在山東環(huán)境、臨沂大眾網(wǎng)等媒體發(fā)表文章60余篇，借助官方微博微信發(fā)送環(huán)保信息2000余條，組織“環(huán)境知識(shí)科普課堂-生命之水”40余節(jié)，舉辦“節(jié)約水資源、保護(hù)水環(huán)境”進(jìn)校園宣傳活動(dòng)，線上全程通過(guò)“臨沭環(huán)境”微信公眾號(hào)開(kāi)展“綠色生態(tài)臨沭隨手拍”和“我為環(huán)保提建議”征集活動(dòng)，合力推進(jìn)公眾環(huán)保，營(yíng)造公眾積極參與環(huán)保的濃厚氛圍。