根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）和《山東省政府信息公開辦法》，特向社會公布《臨沭縣國土資源局2018年度政府信息公開年度報告》。本報告由（一）政府信息公開整體情況；（二）政府信息公開的組織領導和制度建設情況；（三）依申請公開政府信息和不予公開政府信息的情況；（四）發布解讀、回應社會關切以及互動交流情況；（五）重點領域政府信息公開工作推進情況；（六）主動公開政府信息以及公開平臺建設情況；（七）政府信息公開申請的辦理情況；（八）政府信息公開的收費及減免情況；（九）因政府信息公開申請提起行政復議、行政訴訟的情況；（十）政府信息公開保密審查及監督檢查情況；（十一）所屬事業單位信息公開推進措施和落實情況；（十二）政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況；（十三）本年度人大代表建議和政協委員提案的公開情況等十三個部分組成。

一、政府信息公開整體情況

為了保障公民、法人和其他組織依法獲取政府信息，提高政府工作的透明度，促進依法行政，全面貫徹落實好《中華人民共和國政府信息公開條例》和《山東省政府信息公開辦法》等有關文件精神，臨沭縣國土資源局高度重視信息公開工作，按照全縣政府信息公開工作的統一部署和要求狠抓落實，及時制定了《臨沭縣國土資源局信息公開指南》及《臨沭縣國土資源局信息公開目錄》，確定了信息公開的具體內容，充分發揮主動公開在信息公開中的主渠道作用，在深化公開內容、建立各項制度、規范公開載體形式、加強基礎性建設工作等方面取得了新的進展。全年召開政府信息公開工作專題會議4次，舉辦信息工作培訓會3次，共培訓102人次。主動公開政府信息431條，涵蓋新聞動態、信息公開組織領導、信息公開制度機制建設、政策解讀、重點領域信息公開、財政預決算、人大建議政協提案答復等內容。依申請公開13件，全部辦結答復，滿足了人民群眾的信息公開需求。行政復議4件、行政訴訟7件，無被糾錯行政行為，維護了法律的權威。堅持放管服改革，積極為群眾服務，無被舉報、投訴情況發生。

二、政府信息公開的組織領導和制度建設情況

加強組織領導。2018年我局調整充實了信息公開工作領導小組，定期研究部署相關工作，逐步建立了主要領導負總責、分管領導具體抓、各有關科室配合的強有力工作機制。加強信息公開隊伍建設，各科室、國土所確定一名信息員，具體負責本科室的信息公開工作。

完善工作制度。制定了《信息公開制度》、《公文類政府信息公開審核制度》、《信息公開保密審查制度》、《信息公開屬性源頭認定規定》、《信息公開協調發布制度》、《信息公開澄清制度》等規章制度，編制并及時發布《信息公開目錄》和《信息公開指南》，確保政務信息公開和政務服務工作穩步推進。明確政府信息公開的職責、內容、程序、方式、時限和要求，加強政府信息公開檢查、通報工作。

強化監督考核。將信息公開工作納入全局“三化管理”考核的重要內容，調動各科室、國土所做好信息公開的積極性。加強對各科室、國土所信息公開情況的監督檢查，沒有重大決策出臺、重要政府信息頒布，都及時與有關科室聯系，督促及時公開，對不按規定公開有關信息，或更新不及時的單位和責任人進行通報批評。

三、依申請公開政府信息和不予公開政府信息的情況

制定了《臨沭縣國土資源局依申請公開服務指南》，規范了服務流程和制式，暢通了依申請公開政府信息渠道，按時保質保量服務群眾，共收到申請數15件，辦結數15件，全部按時辦結，無延期情況。

嚴格根據制定的《公文類政府信息公開審核制度》、《信息公開保密審查制度》、《信息公開屬性源頭認定規定》等相關制度，對信息進行了公開審核、保密審查，對符合公開條件的在簽發單源頭公開屬性欄進行標注，對不符合公開條件的信息，經審查直接標注“不予公開”，為信息工作安全性筑起了一座堅實的防護墻。

四、發布解讀、回應社會關切以及互動交流情況

隨著國土資源工作的重要性日益突出，2018年我局高度重視網絡、報紙等輿情工作，在局網站及時發布永久基本農田保護等社會關注的政策解讀6篇。隨時關注輿論動態，及時向領導匯報，研究制定相關應對措施。

五、重點領域政府信息公開工作推進情況

為加強我局信息公開工作，提高我局政務公開透明度，2018年我局重點加強了對建設用地征收、國有建設用地使用權和采礦權出讓和交易、土地登記結果等信息的網上公開，建設用地出讓公告、供應結果等信息在臨沂日報、中國土地市場網等媒體公開，為群眾獲取政府信息提供便利條件。在局網站開通征地信息專欄，建設用地征收批準后，及時將土地征收公告和征地補償安置公告在被征地村居和縣局網站發布。

2018年我局通過縣政府網站發布土地征收和供地共計32條，規劃公示7條，雙公示52條，財政預決算公開3條，雙隨機、一公開1條，提案建議辦理9條，便民辦事指南25條，行政許可事項目錄1條。

六、主動公開政府信息以及公開平臺建設情況

2018年我局嚴格信息公開發布流程，以縣政府網站為主要載體，及時公開土地征收補償、國土資源公開出讓、土地開發整理等事項，公開范圍涉及機構設置、新聞動態、文件通知、法律法規、建設用地使用權出讓信息、土地征收、地籍管理、礦產資源管理、測繪管理等，其中2018年我局主動公開政府信息462條，其中工作動態312條，政策解讀2條，公開指南1條，公開目錄1條，年度報告發布1條。目前，屬主動公開的臨沭縣國土資源局政府信息，均可以在縣政門戶網站上實現快速查詢。

進一步提高信息公開工作時效性，配備了信息公開工作專用電腦，設立了信息公開查閱場所，由信息中心負責對外發布公開信息，暢通信息公開渠道，整合各業務科室、信訪、法規，建立了《輿情收集研判與回應制度》。

七、政府信息公開申請的辦理情況

嚴格執行信息公開工作的相關流程，對來人、來電、郵政和網絡渠道提交的政府信息公開申請，保證15個工作日內給予辦結答復。全年收到政府信息公開申請13件，申請方式為信函，已全部辦結答復。

八、人大代表建議和政協提案辦理公開情況

共收到9件，其中人大代表建議8件，政協提案1件，已全部辦結，辦理結果在縣政府網站公開。

九、政府信息公開的收費及減免情況

2018年，我局政府信息公開尚未開展收費業務。

十、因政府信息公開申請提起行政復議、行政訴訟的辦理情況

收到行政復議3起，被維持3起；收到行政訴訟2起，執行法庭判決或被維持2起。

十一、政府信息公開保密審查及監督檢查情況

臨沭縣國土資源局各級領導高度重視保密工作，按照《中華人民共和國保守國家秘密法》、臨沭縣保密局及臨沂市國土資源局的要求，認真學習各種文件精神、積極開展保密工作；思想上、政治上對保密工作保持高度警惕，較好的處理了信息公開工作與保密工作的關系。制定并認真實施《臨沭縣國土資源局計算機信息系統保密制度》、《臨沭縣國土資源局信息公開保密審查制度》、《臨沭縣國土資源信息公開澄清制度》。

我局網站發布信息有嚴格的審批程序。所有要發布的信息，必須填寫《信息報送網站發布審批表》，經局領導把關后方可發布。檔案室實行嚴格的檔案查閱制度，有《查閱登記表》，外單位人員查閱需分管領導簽字方可查閱。

各科室根據業務需要和保密要求，對辦公和上互聯網計算機進行嚴格區分，做到“上網電腦不辦公，辦公電腦不上網”。文電保密工作及政務網由辦公室專人負責；涉及存放秘密級圖件的各科室電腦，由各科室負責人與具體操作人員負責。涉密計算機安裝了防護性能更好的“三防”系統。

十二、所屬事業單位信息公開工作推進措施和落實情況

我局所屬事業單位信息公開與局一并發布。

十三、政府信息公開工作存在的主要問題及改進措施

2018年，臨沭縣國土資源局在政府信息公開方面積極主動地做了大量扎實有效的工作，雖然取得了一定的成績，但與形勢發展以及上級要求相比還有不小的差距，主要表現在：信息公開的內容有待于進一步完善；對于工作的管理和指導需要進一步加強；對于政府信息公開工作的管理考核機制還不夠健全等。

改進措施，一是加強信息公開工作組織領導，進一步強化人員配置，加強信息公開專兼職人員的業務培訓，提高信息公開內容質量；二是將政府信息公開工作量化分攤到科室，科室信息公開工作納入年度評先樹優考核。

臨沭縣國土資源局

2019年01月13日