為加強我縣國有建設用地供應管理、規范土地市場秩序、合理配置土地資源、嚴格落實節約集約用地政策，保障我縣各類項目建設用地需求，推動經濟社會高質量發展。結合我縣經濟社會發展形勢，綜合考慮近幾年全縣國有建設用地供應和建設項目完成情況，特制定本計劃。

一、土地供應原則

按照“全縣統籌、重點保障，區域協調、分類布局”的原則，合理安排各類用地。充分利用建設用地資源，合理調整經濟結構和產業布局，促進產業轉型升級和經濟發展方式轉變。控制房地產用地進入市場數量和節奏，穩住房價走勢。新增建設用地計劃主要用在保新興產業、民生項目、重大項目和重點區域發展方面。

二、土地供應方向

（一）保障住宅用地供應。2026 年住宅用地堅持民生優先、增存掛鉤、集約高效原則，統籌做好年度住宅用地保障工作。嚴控新增建設用地規模，嚴格執行增存掛鉤機制，以批而未供、閑置土地、城中村改造等存量挖潛為主要供應來源，優先盤活低效用地用于住宅建設。優化用地結構，重點保障保障性住房、人才住房、安置房等民生類住宅用地，穩定普通商品住宅供應節奏，合理把握出讓規模和時序。

（二）保障公共服務設施用地供應。重點保障交通、學校、醫院、能源等基礎設施的土地供應，逐步完善城市綜合功能，改善群眾生產生活條件。

（三）保障優勢產業用地和鄉村振興產業用地供應。全力支持保障優勢產業建設用地需求，提升區域核心競爭力和可持續發展能力。加大新能源、高端裝備、新材料等戰略性新興產業用地和鄉村振興產業用地供應，推動經濟結構調整。

（四）保障城鄉區域發展供應。進一步向城鄉接合部、重點鎮街傾斜，支持重點鎮街建設和產業集聚區基礎設施建設，增強城鎮發展活力和動力，加快新型城鎮化進程。

三、土地供應具體計劃

（一）總量。

2026 年，國有建設用地供應總量94.34 公頃，其中，新增建設用地83.86 公頃，占總量的88.89%；存量建設用地10.48 公頃，占總量的11.11%。

（二）用途結構。

商服用地1.52 公頃，占國有建設用地總量的1.61%；工礦用地58.66 公頃，占國有建設用地總量的62.18%；倉儲用地1.13公頃，占國有建設用地總量的1.20%；住宅用地19.28 公頃，占國有建設用地總量的20.44%；公共管理與公共服務用地0.71 公頃，占國有建設用地總量的0.75%；交通運輸用地4.15 公頃，占國有建設用地總量的4.40%；公用設施用地0.20 公頃，占國有建設用地總量的0.21%；綠地與開敞空間用地8.69 公頃，占國有建設用地總量的9.21%。

國有建設用地中住宅用地19.28 公頃，存量建設用地9.94公頃，新增建設用地9.34 公頃。商品住宅用地19.28 公頃，共有產權住宅用地0 公頃；保障性租賃住宅用地0 公頃，市場化租賃住宅用地0 公頃；其他住宅用地0 公頃。

四、土地供應計劃執行

計劃實施要把握全面，突出重點，強化服務，保障供應。縣自然資源和規劃局、縣財政局、縣住建局、縣發改局、縣生態環境局等部門要加強銜接配合，保證供地計劃的有效實施。各鎮街和各有關行業主管部門要充分發揮實施土地供應計劃的主體作用，加強征地拆遷等前期工作協調，及時主動地與有關部門溝通，確保計劃順利實施。要嚴格按照相關程序和規范做好供地工作，做到公開、公平、公正，維護土地市場程序。