申請人:吳某。

被申請人:臨沭縣公安局。

法定代表人:管濤，局長。

申請人因不服臨沭縣公安局2022年2月7日作出的沭公（治）行罰決字〔2022〕10055號《行政處罰決定書》的行政行為提出的行政復(fù)議申請，本機(jī)關(guān)依法予以受理，現(xiàn)已審理終結(jié)。

申請人請求：確認(rèn)沭公（治）行罰決字〔2022〕10055號《行政處罰決定書》內(nèi)容違法，賠償申請人經(jīng)濟(jì)損失、賠禮道歉、恢復(fù)名譽。

申請人稱：被申請人讓申請人簽字的是《證據(jù)保全決定書》，而不是《違法決定書》，行政處罰決定書認(rèn)定事實不清。

被申請人稱：2022年1月，為發(fā)泄對社會的不滿，申請人歪曲事實，編寫、印制惡意攻擊國家防疫政策的宣傳彩頁2800余份，并在村內(nèi)公開宣傳。2月4日，申請人攜帶上述材料1900余份，欲前往外省公共場所進(jìn)行宣傳，在兗州火車站被發(fā)現(xiàn)，經(jīng)反復(fù)勸阻返回臨沭。綜上所述，申請人尋釁滋事的違法行為違法事實清楚，證據(jù)確實充分，量罰適當(dāng)，程序合法，請求維持行政處罰。

經(jīng)審理查明：2021年1月,吳某編寫、印制惡意攻擊國家防疫政策的宣傳彩頁。2月4日，吳某攜帶該宣傳材料計劃乘坐火車去福建省三明市進(jìn)行公開宣傳和非法演講，在兗州火車站被發(fā)現(xiàn)，經(jīng)工作人員反復(fù)勸阻返回臨沭。2月6日，臨沭縣公安局治安警察大隊受理報案，之后詢問了有關(guān)證人。2月6日，臨沭縣公安局制作《檢查證》，對吳某住所及相關(guān)場所依法進(jìn)行檢查，檢查中發(fā)現(xiàn)紙質(zhì)紅色A4紙打印宣傳單915份，該證據(jù)于2月7日依法進(jìn)行證據(jù)保全。臨沭縣公安局治安警察大隊對吳某進(jìn)行傳喚并制作詢問筆錄。2月7日，臨沭縣公安局治安警察大隊向吳某送達(dá)行政處罰告知筆錄，當(dāng)日臨沭縣公安局作出的沭公（治）行罰決字〔2022〕10055號《行政處罰決定書》，決定給予吳某行政拘留十日的行政處罰。以上事實有物證、書證、詢問筆錄、檢查筆錄、證人證言等證據(jù)予以證實。

本機(jī)關(guān)認(rèn)為：根據(jù)《治安管理處罰法》第二十六條第一款第（四）項，吳某歪曲事實，編寫、印制惡意攻擊國家防疫政策的宣傳彩頁，并攜帶上述材料欲前往外省公共場所進(jìn)行宣傳，尋釁滋事的違法行為成立。臨沭縣公安局作出的沭公（治）行罰決字〔2022〕10055號《行政處罰決定書》違法事實清楚，證據(jù)確實充分，量罰適當(dāng)，程序合法。

根據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》第二十八條第一款第（一）項的規(guī)定，本機(jī)關(guān)決定如下：

維持被申請人作出沭公（治）行罰決字〔2022〕10055號《行政處罰決定書》。

申請人如不服本決定，可自收到本決定書之日起15日內(nèi)向人民法院提起行政訴訟。

                                                                       臨沭縣人民政府

                                                                        2022年4月19日