市農業農村局：

針對王濟欽、韓寶進代表在市十九屆人大五次會議上提出的第241號建議，臨沭縣高度重視，立即責成縣農業農村等部門認真落實，扎實辦理，確保代表滿意。現將有關情況報告如下：

近年來，朱村柳韻田園綜合體緊緊圍繞“鄉村振興”發展戰略，以“臨沭杞柳”、“紅色朱村”為品牌，按照“農業+文化+旅游”三位一體發展理念，構建政府引導，企業、村集體、合作社、農戶共同參與的管理運營體系，形成集杞柳農業生產示范與生態觀光、杞柳加工研發、柳文創產業孵化基地、朱村紅色文化教育、沭河風光旅游、田園美麗農村休閑度假、民俗文化及農事體驗等于一體的田園綜合體。目前，朱村柳韻田園綜合體被列為市級田園綜合體、全省鄉村振興戰略“十百千”工程和省級農村產業融發展示范區。自2018年以來，項目完成投資4.63億元，建成1500畝杞柳種植基地，50畝物流配送中心和1.5萬平米柳博會展館，完成項目區內高標準基本農田改造和朱村道路改造、綠化及部分清代民居修復提升工程。2020年被浙江大學山東（臨沂）現代農業研究院評估為提升引領型田園綜合體。重點做好以下幾方面工作：

一、強化組織領導，健全工作機制。縣委縣政府高度重視田園綜合體建設，為有效推進田園綜合體建設，成立了由縣長任組長、相關縣級領導任副組長，各相關部門主要負責人為成員的田園綜合體建設領導小組，建立了縣級領導聯系幫扶田園綜合體項目建設工作機制，專門召開了部署動員會議，印發了《臨沭縣人民政府關于加快田園綜合體建設的實施意見》，確保項目建設開好頭起好步。同時為推進兩個市級田園綜合體建設項目實施，分別成立了臨沭縣朱村柳韻田園綜合體、七彩百合田園綜合體建設指揮部，為田園綜合體建設提供堅強組織保障，有效推進了田園綜合體項目建設。

二、統籌規劃，高起點高標準編制方案。為高標準打造朱村柳韻田園綜合體，一是聘請了北京九鼎輝煌旅游規劃設計有限公司對項目區進行規劃，確定了“一帶六區”的功能布局，即沭河古道農業休閑帶、綜合管理服務區、朱村紅色文化教育區、柳文化產業融合發展區、杞柳種植生產示范區、沭河原鄉生活體驗區、岌山地質科普研學區。二是聘請山東省天人規劃設計院以“山水田園·多彩曹莊”為主題，設計總長約25.6公里的美麗鄉村片區，涉及朱村等10個村居。三是聘請山東省冶金設計院股份有限公司等對朱村進行總體設計規劃。規劃以“保護”為核心，圍繞“保護傳統村落格局、保護宗族歷史文化、打造優美人居環境、傳承朱村紅色精神”目標，著力打造“一心、兩廊、五區”的旅游業空間布局。四是聘請中國美院杭州風景設計研究院對朱村進行整體提升改造規劃設計，主要包括朱村改造提升、展館及配套設施建設、明清古建筑修復、玄武湖整治等工程。總體上，堅持科學規劃、統籌安排，堅守生態保護、永久基本農田、水源保護地等紅線。

三、突出特色，做大做強優勢主導產業。朱村柳韻田園綜合體涵蓋柳編產業全產業鏈，柳條種植基地、花卉種植基地涉及第一產業；柳編工藝品設計、研發、生產、加工及銷售涵蓋第二產業；柳編花卉場景體驗、柳編文化旅游展覽、柳編編織技術、花卉種植技術教學和柳韻田園生活涉及第三產業，是一二三產業融合的初步體現，項目建設加快了柳編產業轉型，有力助推了產業振興。同時，帶動了村集體增收和群眾致富。田園綜合體建設涉及土地流轉近3000畝，其中村集體土地和路溝渠等均為村集體收入，僅此一項每年可為涉及村增加集體收入40余萬元。柳編產業為勞動密集型產業，土地流轉、種植園管理、產業扶貧車間、家庭柳編加工、旅游帶動等都能給群眾帶來收益，項目建成可帶動附近幾十個村莊、近萬人就業，可使周邊農民月平均收入增加600元左右。為補齊產業鏈條短板，2019年實施了田園綜合體建設項目，項目總投資300萬元，重點建設了農場景觀、休閑民宿、田園客廳，提升了展廳環境，健全了全產業鏈條。

四、夯實基礎，補齊公共服務體系建設短板。按照綜合配套、集約利用、規模開發的原則，加強田園綜合體基礎設施建設，改善基本生產條件，提高農業綜合生產能力，夯實農業農村發展的基礎。為切實加強田園綜合體項目區內基礎建設，整合各項涉農資金，不斷完善項目區內供水、供電、道路、網絡、綠化、污水、垃圾處理等基礎設施，對柳編產業園區設施進行高標準基本農田改造，對田園綜合體各項目區連接道路進行拓寬，投資建成1500畝杞柳種植基地、50畝物流配送中心和1.5萬平米柳博會展館。加快朱村現代農業示范園改造提升，著力打造成為生態觀光休閑農業園區。投資1.48億元建設朱村沭河大橋，預計10月份建成通車。

五、突出三產融合，促進農文旅產業融合。著力推動柳編產業、現代高效觀光農業、文化旅游業的發展，通過場景打造獲得更多的生產訂單，帶動旅游業發展，新建了柳編花卉場景體驗中心、花卉種植DIY工坊、柳編家居展廳、柳編產品展廳等，不斷推動柳編產業轉型升級，實現了一二三產業初步融合發展。推動創立了“朱村味道”、“朱村葡萄”、“岌山醬菜”等富有地域特色的鄉村特色旅游品牌，伏強養殖場鮮雞蛋獲評“無公害農產品”，“歐拉”、“七岌山”、“珠村”等品牌分別獲評臨沭縣“十佳優質農產品品牌”。

下一步，我縣將以朱村柳韻田園綜合體建設為平臺和契機，加快推進朱村改造提升和柳編產業提質增效，帶動區域農業文化旅游綜合開發，努力打造推動鄉村振興的齊魯樣板典型。

一是提升柳編產業園，做強產業支撐。計劃建設300畝杞柳種植體驗園；600畝岌山地質風景旅游區；擴建1000畝柳條種植基地；建設柳編、花卉種植DIY工坊、進行廠房改建、高腳生態屋、景觀提升等。二是提升基礎設施，優化項目環境。統籌整合涉農資金，加快推進朱村沭河大橋建設，繼續完善園區內項目點連接道路，做好道路綠化、美化；做好朱村清代民居修復及周邊環境提升，打造柳韻田園傳統村落。三是強化對接溝通，做好雙招雙引。繼續強化對接，爭取盡快招引強大的投資主體來投資建設。抓住山東省鄉村振興戰略“十百千”工程和列入山東省鄉村振興重大項目庫機遇，及時對接上級部門，做好政策落地，推進項目建設。

臨沭縣人民政府辦公室

2020年9月17日