關于《臨沭縣縣級政府購買公共服務實施細則（試行）》（沭政辦發〔2018〕13號）的有關情況說明如下：

一、制定文件的必要性

政府購買公共服務是政府管理的一項核心內容，對于轉變政府管理職能、提升政府社會治理能力有著十分重要的現實意義。制定政府購買公共服務實施細則有利于完善監督管理體系，有利于提高購買公共服務的獨立性、競爭性與透明度，有利于引導社會力量參與政府購買公共服務。

《實施細則》推進了政府向社會力量購買公共服務，有利于優化政府職能，強化服務型政府建設，同時也有利于提高臨沭縣公共服務效率與公共服務質量。

二、起草依據

該文件主要依據《中華人民共和國政府采購法》、財政部《關于印發政府購買服務管理辦法（暫行）的通知》（財綜〔2014〕96號）)、《關于印發政府向社會力量購買服務辦法的通知》(魯政辦發〔2013〕35號)、《山東省政府購買服務管理實施辦法》(魯財購〔2015〕11號)等。

三、起草過程

為切實做好《實施細則》研究制定工作，使其既符合上級規定精神，又能符合我縣工作實際，我們赴江蘇射陽等地研究考察，借鑒經驗；同時深入調查研究，多次召開座談會，聽取意見建議，探索符合臨沭縣政府購買服務工作實際的辦法，充分吸收采納各方面意見。

四、主要內容或需要說明的問題

《實施細則》全文共七章二十三條和一個附件。第一章總則，共三條，明確了政府購買服務的概念、指導思想和總體目標；第二章購買范圍，共二條，第四條明確了購買范圍的類型，第五條明確了政府購買服務的重點領域；第三章購買形式，共三條，明確了政府購買范圍的幾種方式和情形；第四章定價方法，共三條，第九條明確了政府購買服務項目定價的主體，第十條明確了定價原則，第十一條明確了定價方法；第五章工作程序，共六條，第十二條明確了項目申報，第十三條明確了項目審定，第十四條明確了目錄公布，第十五條明確了項目實施，第十六條明確了績效評價，第十七條明確了資金管理；第六章監督檢查，共四條，第十八條明確了財政部門監督，第十九條明確了審計監察部門監督，第二十條明確了行業主管部門監督，第二十一條明確了社會監督；第七章附則，共兩條，第二十二條明確了該《實施細則》的解釋權，第二十三條明確了實施時間。附件明確了臨沭縣縣級政府購買公共服務集中采購指導目錄。

五、關于施行日期的說明

該文件的施行日期是2018年10月1日，有效期至2020年9月30日。

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