各縣區（開發區）人民政府（管委會），市直有關部門單位：

為深入貫徹落實《國務院關于印發社會信用體系建設規劃綱要（2014—2020年）的通知》（國發〔2014〕21號）、《國務院關于建立完善守信聯合激勵和失信聯合懲戒制度加快推進社會誠信建設的指導意見》（國發〔2016〕33號）等文件精神，加快推進社會信用體系建設，鼓勵探索創新信用場景應用，營造褒獎誠信的社會氛圍，經征求有關部門意見，特制定《關于開展“信易+”守信激勵工作的實施意見》，現印發給你們，請認真貫徹落實。

臨沂市社會信用體系建設工作領導小組辦公室

（臨沂市發展和改革委員會中國人民銀行臨沂市中心支行代章）

2021年11月10日

（此件主動公開）

關于開展“信易+”守信激勵工作

的實施意見

為推進社會信用體系建設規范化，鼓勵探索信用信息多樣化場景應用，創新社會治理方式，助力優化營商環境，讓誠信主體獲得更多便利優惠服務。根據國家、省級關于開展“信易+”守信激勵工作的部署要求，結合我市實際，制定本方案。

一、指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，依照黨中央、國務院關于推進誠信建設的要求，加快推進信用信息跨地區、跨部門、跨領域互通共享，依法依規運用信用激勵手段，擴大信用應用場景，加大對誠信主體激勵力度，讓更多的誠信主體享受到信用紅利，提升公眾對信用建設獲得感，引導形成“信用有價值，守信有力量”的良好氛圍。

二、工作原則

（一）依法依規，整合信息。依托市公共信用信息平臺，依法依規歸集、應用信用信息，推動各部門間的法人和自然人的信用信息有效整合，促進互通共享。積極探索政府與社會互促、行政與市場共融的信用服務模式，擴展“信易+”應用場景，豐富“信易+”激勵內容，共同搭建多渠道、多元化的“信易+”項目體系。

（二）推進合作，應用創新。應用信用評價結果信息，積極探索開展“信易+”產品與服務，創新“信易+”服務方式，結合互聯網、大數據推進信用體系在行業領域、信用主體、經濟社會活動全覆蓋。

（三）多措并舉，切實惠民。各部門要結合自身的職責要求及民眾的實際需求，找準“信易+”工作切入點，創新工作手段，完善工作制度，更新工作理念，推進政務服務與信用信息的有效結合，促進信用信息的廣泛應用，提升群眾信用獲得感。

三、主要內容

（一）“信易批”。依托信用信息共享平臺，在保護個人信息安全前提下，將信用信息的查詢嵌入各級政府部門的審批流程。在辦理行政許可、審批事項和相關業務過程中，建立綠色通道，實施“容缺受理”等便利服務，為守信主體節約辦理時間成本。

責任單位：市行政審批局、市公安局、市人社局、市自然資源和規劃局、市醫保局、市住房公積金中心等部門單位分工負責

（二）“信易貸”。繼續完善“信易貸”“銀稅互動”等信用政策，結合我市產業、企業發展特點，探索開發涉及更多行業、更廣領域的“信易貸”金融產品。在金融活動中，對信用等級良好的主體，優先給予免擔保貸款。

責任單位：市地方金融監管局、人民銀行臨沂市中心支行、市稅務局、臨沂銀保監分局、市發展改革委等部門單位分工負責

（三）“信易醫”。為符合政策要求的誠信主體在醫療服務方面給予綠色通道，在出院手續辦理方面，享受優先辦理服務；到開展“先治療、后付費”服務的醫療機構就診過程中，可享受免交住院押金服務。

責任單位：市衛生健康委、各縣區（開發區）人民政府（管委會）等部門單位分工負責

（四）“信易保”。對誠信企業和個人在購買保險、保險理賠等方面享受優惠和便利。車輛保險公司合作，探索推行誠信主體車輛投保后享受非道路交通事故免費施救、免費洗車、免費保養等服務。

責任單位：市民政局、臨沂銀保監分局、保險行業協會等部門單位分工負責

（五）“信易租”。以各類園區為重點，出臺“信易租”政策規定，支持誠信創業企業在辦公場所、辦公設備等租賃方面享受更優惠的租金折扣、更長久的租賃期限、更低的租賃押金或免押金，以及更便捷的租賃手續辦理等。

責任單位：各縣區（開發區）人民政府（管委會）

（六）“信易游”。強化旅游行業信用信息歸集，加大旅游信息公開力度。鼓勵A級旅游景區制定誠信主體購買門票優惠政策，為誠信主體提供涵蓋住宿、交通、餐飲、購物等領域更優惠、更便利的旅游服務。

責任單位：市文化和旅游局、各縣區（開發區）人民政府（管委會）等部門單位分工負責

（七）“信易惠”。結合“放心消費在臨沂”等活動，為誠信主體提供消費券、折扣券等惠民措施。

責任單位：市市場監管局、市商務局、市文化和旅游局等部門單位分工負責

（八）“信易行”。誠信主體乘坐城市公交刷卡時享受優惠政策，在汽車站、火車站購票、入站、出站時享受綠色通道。

責任單位：市交通運輸局、市財政局、公交集團、汽車站、車務段等部門單位分工負責

（九）“信易停”。開展信用停車活動，為誠信個人提供智慧停車優惠券，抵扣停車費用，讓誠信市民出行更舒心。

責任單位：市國資委等部門單位分工負責

（十）“信易住”。依托市公共信用信息平臺，共享誠信主體信息，為誠信主體在誠信商家住宿時提供優惠讓利。為誠信主體辦理住房貸款、公積金繳存、公積金提取等方面提供便利，實施“綠色通道”和“容缺受理”等便利服務。

責任單位：人民銀行臨沂市中心支行、市住房公積金中心等部門單位分工負責

（十一）“信易評”。各部門單位在評先樹優過程中，優先考慮誠信主體。

責任單位：市直有關部門單位分工負責

四、工作要求

（一）強化部門聯動。通過整合工作力量、豐富工作手段，推進各部門信息互享、信用互認、獎懲互助，釋放部門間的上下聯動、溝通及時的疊加效應，調動各部門參與“信易+”工作開展的積極性，形成政府部門協同聯動、行業組織自律管理、信用服務機構積極參與、社會輿論廣泛監督的齊抓共管的局面。

（二）強化宣傳引導。各部門加強對“信易+”工作、誠信主體、誠信行為、激勵措施等的宣傳引導，推動形成一批各具典型特色、可復制推廣的新范例，并逐步進行推廣。充分利用廣播、電視、報刊、圖書、互聯網等工具進行“信易+”知識普及，組織各縣區適時開展“信易+”主題性宣傳活動進社區、進學校、進企業，使誠信文化成為“大美臨沂”的內在要素。

（三）強化督促評估。各部門要按照本方案要求，結合工作實際，建立健全信用激勵的跟蹤評估機制，定期對本地區、相關行業的“信易+”開展狀況進行總結和評估，及時發現問題并提出改進措施。對“信易+”守信激勵工作有效推動、落實到位的部門，進行通報表揚。