臨沭第一中學綠化委托養護采購項目

競爭性磋商文件

項目編號：SDHT2022474

采 購 單 位：臨沭第一中學

采購代理單位：山東鴻泰工程咨詢有限公司

日 期：2022年8月

目 錄

第一章 競爭性磋商公告 PAGEREF _Toc311433

第二章 投標人須知5

第三章 項目說明、要求 PAGEREF _Toc247420

第四章 參考合同 PAGEREF _Toc2102420

第五章 響應文件附表 PAGEREF _Toc2191323

第一章競爭性磋商公告

一、采購人：臨沭第一中學

地址：臨沭縣駐地

聯系方式：XXX

聯系方式：XXXXXX

采購代理機構：山東鴻泰工程咨詢有限公司

地址：臨沂市蘭山區廣州路與汶河路交匯魯商中心A3座一單元四樓

聯系方式：0539-7757077/7757088

二、項目名稱：臨沭第一中學綠化委托養護采購項目

項目編號：SDHT2022474

項目分包情況：

三、獲取磋商文件

1.時間：2022年08月08日08時30分至2022年08月12日17時30分（報名截止時間）（北京時間，法定節假日包括在內）

2.地點：山東鴻泰工程咨詢有限公司（臨沭縣北城花園沿街樓四樓）。

3.方式：向代理機構遞交以下報名材料

（1）營業執照副本、組織機構代碼證副本、稅務登記證副本（三證合一的提供營業執照副本）；（2）法定授權人委托書及被授權人身份證；（3）在信用中國網站、中國政府采購網、中國裁判文書網查詢的無行賄犯罪記錄、未被列入失信被執行人、重大稅收違法失信主體、政府采購嚴重違法失信行為記錄等名單截圖。

以上材料原件單獨遞交查驗，復印件膠裝成冊，一式一份，并在封面上注明“臨沭第一中學綠化委托養護采購項目”字樣，復印件蓋公章留存。（注：投標報名時的資料查驗不代表資格審查的最終通過或合格，投標人最終資格的確認以開標后的資格審查為準。）

4.售價：300元/包（售后不退）。

四、公告期限：2022年08月08日 至2022年08月12日

五、遞交響應文件時間及地點

1.時間：2022年08月18日14時00分至2022年08月18日15時00分（北京時間）

2.地點：山東鴻泰工程咨詢有限公司會議室。

六、磋商時間及地點

1.時間：2022年08月18日15時00分（北京時間）

2.地點：山東鴻泰工程咨詢有限公司會議室。

七、項目聯系方式：

聯系人：陳工、高工

聯系方式：18854482390、18669555001

八、項目的用途、數量、簡要技術要求等

詳見磋商文件

九、項目需要落實的政策

詳見磋商文件

第二章 投標人須知

一、前附表

序號	內容	說明與要求
1	采購人	采購單位：臨沭第一中學 地 址:臨沭縣駐地
2	采購代理機構	代理單位：山東鴻泰工程咨詢有限公司 聯系人：陳工、高工 聯系方式：18854482390、18669555001
3	項目名稱	臨沭第一中學綠化委托養護采購項目
4	項目概況	本項目內容為臨沭第一中學綠化委托養護采購項目。本項目為一個包。詳細內容見磋商文件。
5	項目編號	SDHT2022474
6	項目地點	采購人指定地點
7	資金來源	自籌資金
8	資金落實情況	已落實
9	服務周期	自2022年9月1日到2024年8月31日共兩年的養護服務，合同期兩年。
10	投標人資質要求	1、滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定的投標人資格要求； 2、投標人須為中華人民共和國境內注冊，具有有效的營業執照、稅務登記證、組織機構代碼證（或提供統一社會信用代碼的營業執照）； 3、具有專業的團隊，并在人員、設備、資金等方面具有相應承擔本項目的能力； 4、良好的商業信譽和健全的財務會計制度資格承諾函（格式見附件）； 5、參加采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄，且未被列入“信用中國”網站：失信被執行人、重大稅收違法失信主體，中國政府采購網：政府采購嚴重違法失信行為記錄名單以及提供在“中國裁判文書網”無行賄記錄證明； 6、本項目不接受聯合體投標； 7、法律法規規定的其他條件。
11	招標方式	競爭性磋商
12	報價有效期	報價截止之日起90日歷天
13	磋商文件的修改	在報價截止日期前，由于各種原因，不管是采購單位自己主動提出的，還是答復投標人的解釋，采購單位都可能以磋商文件補充說明的方式修改磋商文件并以書面形式發放給各投標人。
14	投標人的替代方案	本項目不接受替代方案
15	響應文件份數	響應文件正本一份，副本二份；
16	響應文件遞交截止時間及地點	遞交截止時間：2022年08月18日15時00分(北京時間) 接收地點：山東鴻泰工程咨詢有限公司臨沭分公司。
17	開標時間及地點	開標時間：2022年08月18日15時00分(北京時間) 開標地點：山東鴻泰工程咨詢有限公司臨沭分公司。
18	付款方式	簽訂合同后，采購人按學期向成交供應商支付委托養護費用，乙方必須提供稅務部門許可的正規發票。
19	最高限價	XX.XX萬元，超出此招標限價作廢標處理。
21	投標保證金	投標人須在提交投標文件截止時間之前繳納投標保證金:5000元，（大寫：伍仟元整）投標保證金的繳納時間以資金到賬時間為準，未在規定時間內繳納投標保證金的投標文件將被拒絕接受。 投標保證金繳納賬戶： 戶名：山東鴻泰工程咨詢有限公司 開戶行：日照銀行臨沂分行 帳號：810500101421010215
22	履約保證金	¨需要（成交單位投標保證金中標后自動轉為履約保證金） t不需要
23	成交服務費	參考國家計委《招標代理服務收費管理暫行辦法》（計價格[2002]1980號）和國家發展改革委辦公廳《關于招標代理服務收費有關問題的通知》（發改辦價格[2003]857號）等有關規定執行，由成交投標人支付。
24	服務要求	合格，達到采購單位制定標準。 滿足磋商文件要求，與響應文件中描述相一致。

二、總 則

1.項目說明

根據《中華人民共和國招標投標法》等有關法律、法規和規章的規定，本招標項目已具備招標條件，現通過競爭性磋商方式，擇優選定投標人。

2. 資金來源及落實情況

2.1資金來源：自籌資金。

2.2資金落實情況：已落實。

3.項目概況

項目概況：臨沭第一中學綠化委托養護采購項目。

4.服務期限

服務周期：自2022年9月1日到2024年8月31日共兩年的養護服務，合同期兩年。

5.服務要求

服務標準：符合采購單位制定標準；

6.報價費用

投標人應承擔其在投標過程中所涉及的一切費用。不論投標結果如何，采購人在任何情況下無義務、也無責任承擔這些費用。

三、磋商文件

7.磋商文件的組成

7.1 磋商文件除以下內容外，采購人在招標期間發出的答疑紀要和其他補充修改函件，均是磋商文件的組成部分，對投標人起約束作用。磋商文件包括下列內容：

第一章 競爭性磋商公告

第二章 投標人須知及投標人須知前附表

第三章 項目說明及招標需求

第四章 參考合同

第五章 響應文件附表

7.2 投標人購取磋商文件后，應仔細檢查磋商文件的所有內容，如有殘缺應在領到磋商文件后24小時內向采購人提出，否則，由此引起的投標損失自負；投標人同時應認真審閱磋商文件中所有的事項、格式、條款和規范要求等，如果投標人的響應文件沒有按照磋商文件要求提交全部資料或者響應文件沒有對磋商文件做出實質性響應，其風險應由投標人自行承擔并根據有關條款規定，其報價有可能被拒絕。

8.磋商文件的澄清

8.1 投標人在收到磋商文件后，對磋商文件任何部分若有任何疑問，任何要求澄清磋商文件的投標人，均應按照本須知前附表規定的時間及方式以書面形式向采購人或代理公司提交。不論是采購人根據需要主動對磋商文件進行必要的澄清或是根據投標人的要求對磋商文件做出澄清，采購人都將在投標截止日期前以書面形式予以答復，同時將書面答復發給所有投標人。投標的澄清作為磋商文件的組成部分，對投標人起約束作用。

9.磋商文件的修改

9.1 磋商文件發出后，在投標截止日期前5日的任何時候，無論出于何種原因，采購人可主動地或在解答投標人提出的澄清問題時對磋商文件進行修改。

9.2 磋商文件的修改將以書面形式發給所有投標人，磋商文件的修改作為磋商文件的組成部分，并具有約束力。投標人應盡快以書面形式通知采購人確定已收到修改文件。

9.3磋商文件、磋商文件澄清（答疑）紀要、磋商文件修改補充通知內容均以書面明確的內容為準。當磋商文件、修改補充通知、澄清（答疑）紀要內容相互矛盾時，以最后發出的通知（或紀要）或修改文件為準。

9.4采購人保證磋商文件澄清（答疑）紀要和磋商文件修改補充通知在投標截止時間前以書面形式發給所有投標人。為使投標人在編寫響應文件時有充分時間對磋商文件的修改部分進行研究，采購人可以進行延長遞交響應文件的截止日期，具體時間將在修改補充通知中明確。

四、響應文件的編制

10.響應文件的語言及度量衡單位

10.1投標人與采購人之間與投標有關的所有往來通知、函件和響應文件均應用中文。

10.2除技術規范另有規定外，響應文件使用的度量衡單位，均采用中華人民共和國法定計量單位。

11.響應文件的組成

11.1投標人編制的響應文件必須符合有關法律、法規的要求。投標人應仔細閱讀磋商文件的所有內容，按磋商文件的要求提供響應文件，并保證所提供的全部資料的真實性、準確性及完整性，以使其報價對磋商文件做出實質性響應。如投標人未能按磋商文件要求提交全部資料，或沒有按照磋商文件要求做出實質性響應，磋商小組有權取消其中標資格。

11.2響應文件由商務部分和技術部分組成。

11.3商務部分內容：

11.3.1商務標書目錄

11.3.2投標函。

11.3.3法定代表人授權委托書（法定代表人參加本項目的投標時，無需填寫法定代表人授權委托書，但須在投標文件中附法定代表人的身份證復印件）；

11.3.4公開報價一覽表。

11.3.5擬投入本項目的主要人員配備情況。

11.3.6供應商基本信息情況。

11.3.7商務條款偏離表。

11.3.8投標單位認為需要提交的其它相關證明文件。

11.4技術部分內容：

11.4.1技術標書目錄

11.4.2服務方案和技術措施

11.4.3針對本項目管理及服務人員配備

11.4.4磋商文件中所要求的其他內容。

11.4.5投標單位認為需加以說明的其它內容。

11.5 報價說明

11.5.1報價文件的編制要求

11.5.1.1投標人應認真閱讀磋商文件中所有的事項、格式、條款和規范等要求，按要求編制報價文件。未按要求提交全部資料或者報價文件沒有對磋商文件的要求做出實質性響應，磋商小組有權據此對其做無效報價處理。

11.5.1.2報價文件所提供的全部數據必須真實可靠。若報價文件填報的內容數據不詳，或提供了虛假數據，磋商小組有權據此對其做無效報價處理。

11.5.1.3報價文件包括本須知第11條中規定的內容，投標人提交的報價文件應當使用磋商文件第五章《響應文件附表》所提供的報價文件全部格式（可以相同格式擴展但不可另行編寫），以A4紙為標準裝訂成冊并自編目錄及頁碼。由于編排混亂導致報價文件被誤讀或查找不到而被視為無效報價等不利后果由投標人自行承擔。

11.5.1.4投標人在報價文件及相關文件的簽訂、履行、通知等事項書面文件中的單位蓋章、印章、公章等處均僅指與當事人名稱全稱相一致的標準公章，不得使用其他形式（如帶有“專用章”等字樣）的印章，非標準公章的須具有投標人對該非標準公章行使標準公章的授權；否則磋商小組有權據此對其做無效報價處理。

11.5.1.5未提供參考格式的，投標人自行設計表格及編寫相關內容；報價文件中的復印件材料應加蓋投標人公章。

11.5.1.6投標人應對本項目的各項條款響應情況進行說明，若有偏差須在報價文件《條款偏離表》中予以說明；若沒有，應注明“無偏離”字樣。若沒有填寫《條款偏離表》，即視為投標人聲明其完全響應磋商文件的各項條款；但磋商小組有權據此就報價文件中實際不響應部分作出無效報價的決定。

11.6報價密封袋

投標人需準備一式三份《公開報價一覽表》（格式見附件），《公開報價一覽表》

須加蓋公章，用密封袋單獨密封。在密封袋封面加蓋投標人公章并注明公開報價一覽表、項目名稱、投標人名稱，與響應文件同時提交。如未提供則視為無效報價。

12. 響應文件格式

響應文件包括本須知第11條中規定的內容，投標人提交的響應文件必須使用磋商文件所提供的響應文件格式（表格可以按同樣格式擴展）。

13. 投標報價

13.1本次招標控制價為：XX.XX萬元；超過控制價的投標報價均以無效報價處理。

13.2投標人在報價表中所報總價包括投標人響應采購人要求完成項目任務的全部費用，如果報價中有缺項，應視為漏報項價格已分攤在其它項目中。投標人免費提供的項目，應先填寫該項目的實際價格，并注明免費，此項不計入總價或合計價。

13.3“公開報價一覽表”不允許涂抹、修改，表中相應內容的報價必須計算正確。

13.4《公開報價一覽表》內容與響應文件中的相關內容若不一致以《公開報價一覽表》為準。

13.5本次招標活動中，各投標人均有不超過三次報價機會,每次報價均應書面確認，在招標范圍不變的情況下投標人第二次報價不得高于第一次報價，否則磋商小組有權據此對其做出無效報價的決定。最低報價不是中標的唯一因素，投標人所報方案應符合磋商文件的要求和規定。

13.6本次招標不接受投標人以聯合體形式報價且只能投報一個方案。若報多種方案或備選方案，磋商小組只接受報價最高的方案，其余方案不予接受。

14.投標貨幣

本項目的投標應以人民幣報價。

15.投標有效期

15.1 投標有效期：90日歷天（從投標截止之日算起，在此期限內，所有響應文件均保持有效）。

15.2 在特殊的情況下，采購人在原定投標有效期滿之前采購人可以根據需要以書面形式向投標人提出延長投標有效期的要求，對此要求投標人須以書面形式予以答復，投標人可以拒絕采購人這種要求。同意延長投標有效期的投標人既不能要求也不允許修改其響應文件，但需要相應的延長投標擔保的有效期。

16.投標預備會

16.1采購人不組織投標預備會。

16.2 投標人若在查閱磋商文件或現場踏勘中有問題，應以書面形式提交給采購人或招標代理公司。

16.3采購人將以書面進行答復，并發給每一個參加本項目投標的潛在投標人，投標人在收到招標答疑紀要時應以書面形式予以確認。答疑紀要的有效性規定按照本須知條款規定執行。

17.響應文件的份數和簽署

17.1本項目響應文件一份正本，二份副本，報價文件正本和副本用A4幅面的紙張打印。

17.2 響應文件的正本和副本均需打印或使用不褪色的墨水筆書寫，字跡應清晰易于辨認，設置頁碼便于評審，并應在響應文件封面上清楚地注明“正本”或“副本”字樣。正本和副本如有不一致之處，以正本為準。

17.3響應文件應加蓋投標人印章并經法定代表人或其委托代理人簽字或蓋章。由委托代理人簽字或蓋章的在響應文件中必須同時提交響應文件簽署授權委托書，響應文件簽署授權委托書格式、簽字、蓋章及內容均應符合要求，否則響應文件簽署授權委托書無效。

17.4 除投標人對錯誤處必須修改外，全套響應文件應無涂改或行間插字和增刪，如有修改，修改處應由投標人加蓋投標人的印章或由響應文件簽字人簽字或蓋章。

五、響應文件的遞交

18.響應文件的密封和標記

18.1投標人應將響應文件的正本和所有副本分別密封，并在密封袋上清楚標明“正本”或“副本”。(見附件)

18.2所有響應文件的密封袋的封口及密封條騎縫處應按規定加蓋投標人印章。

19.投標截止日期

19.1投標截止時間：詳見投標人須知前附表條款規定。

19.2采購人按本須知條款規定以修改補充通知的方式，進行延長遞交響應文件的截止日期。在此情況下，投標人的所有權力和義務以及投標人受制約的截止日期，均以延長后新的投標截止日期為準。

19.3投標截止期滿后，采購人收到的響應文件少于3個的，采購人將重新組織競爭性磋商。

20.遲交的響應文件

采購人在規定的投標截止日期以后收到的響應文件，應拒絕或原封退回給投標人。

21.響應文件的補充修改與撤回

21.1 投標人在遞交響應文件以后，在規定的投標截止時間之前，可以書面形式補充修改或撤回已提交的響應文件，并通知采購人。補充、修改的內容為響應文件的組成部分。

21.2 投標人的補充、修改或撤回通知，應按本須知第 18、19款有關規定編制、密封、標志和遞交并在響應文件密封袋上清楚標明“補充修改”或“撤回”字樣。

21.3 在投標截止日期以后，不得補充修改響應文件。

21.4 在投標截止日期至投標人在投標函中規定的投標有效期滿之前的這段時間內，投標人不得撤回其響應文件。

六、磋商

22.磋商會議一般規定

22.1采購代理機構將在磋商文件第一章《磋商公告》中規定的時間和地點組織磋商會議。參加開標的代表須攜帶法定代表人證明或授權委托書原件、身份證原件和復印件。

22.2按照本須知第22條規定，同意撤回的報價文件將不予開封。

22.3磋商會議時，采購代理機構工作人員將當眾宣讀每份報價文件中《公開報價一覽表》中的主要內容，以及采購代理機構認為合適的其他詳細內容。

22.4唱標密封袋

為方便唱標，請投標人另外準備一式三份《公開報價一覽表》(格式見附件）用密封袋單獨密封，在封面表明“唱標密封袋”，封口處加蓋投標人單位公章。唱標密封袋與投標文件同時分別遞交。

22.5采購代理機構將做磋商會議記錄，開標記錄包括磋商會議時宣讀的全部內容。

23.報價文件的有效性

23.1磋商會議時，報價文件出現下列情形之一的，應當作為無效報價文件，不得進入評審：

23.1.1逾期送達或者未送達指定地點的。

23.1.2未按本須知第18、19款要求密封和標記的。

23.1.3法律、法規及磋商文件規定的其它情況。

23.2采購代理機構將有效報價文件送磋商小組評審、比較。

24.磋商小組

24.1磋商會議后，采購代理機構將立即組織磋商小組進行評審。

24.2采購代理機構將根據本項目的特點依法組建磋商小組。

24.3磋商小組獨立開展工作，負責審議所有報價文件，并推薦中標候選人或直接確定中標投標人。

25.評審過程的保密性

25.1磋商會議后，直至向中標的投標人授予合同時止，凡是與審查、澄清、評價和比較報價的有關資料以及授標建議等，均不得向投標人及與評審無關的其他人員透露。

26.磋商步驟：

26.1 第一步：磋商小組對響應文件的有效性、完整性和響應程度進行審查。

26.1.1審查時，可以要求投標人對響應文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內容等作出必要的澄清、說明或者更正。投標人的澄清、說明或者更正不得超出響應文件的范圍或者改變響應文件的實質性內容。

26.1.2磋商小組要求投標人澄清、說明或者更正響應文件應當以書面形式作出。投標人的澄清、說明或者更正的文件應當由法定代表人或其授權代表簽字或者加蓋公章。由授權代表簽字的，應當附法定代表人授權書。投標人為自然人的，應當由本人簽字并附身份證明。

26.1.3有下列情況之一者，磋商小組認定其為不合格投標人，并取消其磋商資格：

（1）未按規定密封的；

（2）未加蓋投標人公章，也未經法定代表人簽章或其授權代理人簽字的；

（3）響應文件未按招標文件的要求制作的；響應文件內容字跡模糊、無法辨認的；

（4）投標人資格不符合投標人須知規定的合格條件的；

（5）技術文件不符合響應文件規定合格性標準的；

（6）響應文件附有采購人不能接受的條件；

（7）未響應招標文件的實質性要求和條件的；

（8）逾期送達的；

（9）法定代表人或法定代表人委托人未參加磋商儀式的；

（10）擾亂磋商儀式會場秩序的；

（11）在本項目響應活動中違反相關法律、法規的；

（12）所提供有關證書、證明涂改、轉讓或提供虛假材料的。

26.1.4響應文件的評審和比較工作由磋商小組負責，評審、比較過程、結果對外不作任何解釋。

26.1.5磋商小組將僅對認定資格性和符合性檢查合格，確定為可以進入詳細評審的投標人進行評價與比較。

26.2第二步：磋商小組所有成員集中與單一投標人分別進行磋商。

26.2.1在磋商過程中，磋商小組可以根據磋商文件和磋商情況實質性變動招標需求中的技術、服務要求以及合同草案條款，但不得變動磋商文件中的其他內容。實質性變動的內容，須經采購人代表確認。

26.2.2對磋商文件作出的實質性變動是磋商文件的有效組成部分，磋商小組應當及時以書面形式同時通知所有參加磋商的投標人。

26.2.3投標人應當按照磋商文件的變動情況和磋商小組的要求重新提交響應文件，并由其法定代表人或授權代表簽字或者加蓋公章。由授權代表簽字的，應當附法定代表人授權書。投標人為自然人的，應當由本人簽字并附身份證明。

26.2.4未實質性響應磋商文件的響應文件按無效響應處理，磋商小組應當告知提交響應文件的投標人。

26.3第三步：提交最后報價。

26.3.1經磋商確定實質性響應的投標人后，磋商小組要求所有實質性相應的投標人在規定時間內提交最后報價。

26.4第四步：采用綜合評分法對投標人的響應文件進行綜合評分。

26.4.1經磋商確定最終招標需求和提交最后報價的投標人后，由磋商小組采用綜合評分法對提交最后報價的投標人的響應文件和最后報價進行綜合評分。

26.5第五步：磋商小組應當根據綜合評分情況，按照評審得分由高到低順序推薦中標候選投標人，并編寫評審報告。

26.5.1評審報告應當由磋商小組全體人員簽字認可。磋商小組成員對評審報告有異議的，磋商小組按照少數服從多數的原則推薦中標候選投標人，招標程序繼續進行。對評審報告有異議的磋商小組成員，應當在報告上簽署不同意見并說明理由，由磋商小組書面記錄相關情況。磋商小組成員拒絕在報告上簽字又不書面說明其不同意見和理由的，視為同意評審報告。

26.6第六步：采購人確認評審報告及中標投標人，并公告中標結果。

26.6.1采購人應當在收到評審報告后5個工作日內，從評審報告提出的中標候選投標人中，按照排序由高到低的原則確定中標投標人，也可以書面授權磋商小組直接確定中標投標人。采購人逾期未確定中標投標人且不提出異議的，視為確定評審報告提出的排序第一的投標人為中標投標人。

26.6.2不保證最低報價的投標人最終中標，也沒有義務對未中標的投標人作任何解釋和說明。

26.6.3不保證接近基準值的投標人中標，也沒有義務對未中標的投標人作任何解釋和說明。

26.6.4采購人或者采購代理機構應當在中標投標人確定后2個工作日內，在媒體上公告中標結果，同時向中標投標人發出中標通知書 。

26.6.5為維護國家的利益，采購人在授予合同之前仍有選擇和拒絕任何或全部磋商的權力，并對所采取的行為不做任何解釋。

26.6.6采購人有權利根據投標人響應文件對招標文件實質性響應的程度決定接受其全部或部分的磋商。

26.7第七步：簽訂合同。

26.7.1采購人與中標投標人應當在中標通知書發出之日起30日內，按照磋商文件確定的合同文本以及標的、規格型號、金額、數量、技術和服務要求等事項簽訂合同。

七、評 標

27.評標組織與評標

27.1 評標組織：

27.1.1本項目的開標、評標、定標，依法組織實施，并接受相關的監督。評標定標由磋商小組進行。

27.1.2采購代理機構將根據本項目的特點依法組建磋商小組。

27.1.3 磋商小組成員有下列情形之一的，應當回避：

（1）采購人或投標人的主要負責人的近親屬；

（2）項目主管部門或行政監督部門的人員；

（3）與投標人有經濟利益關系，可能影響對投標公正評審的；

（4）曾因在招標、評標以及其他與招標投標有關活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。

27.2 評標原則：評標活動遵循公平、公正、科學和擇優的原則。

27.3 評標內容的保密：

27.3.1公開開標后，凡屬于對響應文件的審查、澄清、評價和比較投標書的所有資料，有關授予合同的信息，都不應向投標人或與評標無關的其他人泄露。

27.3.2在響應文件的審查、澄清、評價和比較及授予合同過程中，投標人對采購人和磋商小組成員施加影響的任何行為，都將導致取消其投標資格。

28.響應文件的澄清

28.1為了有助于響應文件的審查、評價和比較，磋商小組可以要求投標人澄清其響應文件。有關澄清的要求與答復，應以書面形式進行，但不允許更改投標報價或投標的實質性內容。

29.響應文件的符合性鑒定

29.1評審前須對各響應文件進行符合性鑒定。凡符合和響應磋商文件規定的服務周期、質量等相關條款要求的響應文件，為有效標函，達不到要求者為廢標。

29.2評標時，磋商小組將首先評定每份響應文件是否在實質上響應了磋商文件的要求，所謂實質上響應是指響應文件應與磋商文件的所有實質性條款、條件和規定相符，無顯著差異或保留。糾正這些顯著差異或保留將會對其他實質上響應磋商文件要求的投標人的競爭地位產生不公正的影響。

29.3如果響應文件實質上不響應磋商文件各項要求，磋商小組將予以拒絕，并且不允許投標人通過修改或撤消其不符合要求的差異或保留，使之成為具有響應性的投標。

30.錯誤的修正

磋商小組將對確定為實質上響應磋商文件要求的響應文件進行校核，看其是否有計算上、累計上或表達上的錯誤，修正錯誤的原則如下：

30.1如果數字表示的金額和用文字表示的金額不一致時，應以文字表示的金額為準；

30.2當單價與數量的乘積與合價不一致時，以單價為準，除非磋商小組認為單價有明顯的小數點錯誤，此時應以標出的合價為準，并修改單價。

30.3按上述修正錯誤的原則及方法調整或修正響應文件的投標報價，投標人同意后，調整后的投標報價對投標人起約束作用。如果投標人不接受修正后的報價，則其投標將被拒絕。

31.響應文件的評價與比較

31．1磋商小組將僅對按照本須知第27條確定為實質上響應磋商文件要求的響應文件進行評價與比較。

31．2評標過程中，磋商小組認為必要將要求投標人進行投標介紹和說明。

31．3評標辦法

31.3.1本次評定的標準和方法采用綜合評分法。在滿足磋商文件所要求的必要合格條件的前提下，經磋商確定滿足需求和提交最后報價的投標人后，由磋商小組采用綜合評分法對提交最后報價的投標人的響應文件和最后報價進行綜合評分，按照評審得分由高到低順序推薦中標投標人。

31.3.2評審標準和細則（評分因素分值的具體分配）

評分因素	分值	評 分 標 準
報價	30分	以滿足磋商文件要求且最終報價價格最低的投標報價為評標基準價，其價格分為滿分10分，其他報價人的價格分按照下列公式計算：投標報價得分=（評標基準價/最終投標報價）×30%×100。
業績	5分	供應商具有近三年（2019年8月1日（含）以來，以合同簽訂日期為準）的同類型項目合同，每提供1個業績的合同得1分。本項最高得5分。注：以上需要提供合同掃描件或復印件并加蓋公章，并將其做到響應文件正副本中，否則不得分。
服務 方案	35分	①服務規范及要求 ②服務設備配備情況 ③管理制度 ④崗位（服務）人員配備情況 ⑤環衛養護服務方案 ⑥苗木的移植、栽植、和補植工作方案 ⑦秩序維護方案 響應文件中有以上每項內容表述完善清晰、每項切實可行能滿足本次采購需求得4-5分；每項表述較清晰較可行得2-3分；每項表述不清晰不可行得0-1分。
服務 承諾	15分	①根據供應商對本項目服務的便利性 ②服務的響應時間的快捷性 響應文件中有以上內容，并且表述完善清晰、切實可行 且能滿足本次采購需求得10-15分；表述較清晰較可行得6-9分；表述不清晰不可行得0-5分，無此項內容不得分。
應急 預案	15分	①根據供應商提供的突發事件應急保障措施及細則 ②配備應急設施 ③制定安全控制體系進行綜合評審 響應文件中有以上內容，并且表述完善清晰、切實可行且能滿足本次采購需求得10-15分；表述較清晰較可行得6-9分；表述不清晰不可行得0-5分，無此項內容不得分。

說明：在本次項目評審過程中如出現異常情況時，經磋商小組或招標領導小組（由現場監督人員、采購單位代表人員）集體討論決定處理意見。

八、定 標

32.采購人根據磋商小組提出的評審報告和推薦的中標候選人，確定一名中標投標人。

九、授予合同

33.合同授予標準

本項目的合同將授予按本須知第31款所確定的中標人。

34.采購人具有接受或拒絕投標的權力

采購人不承諾將合同授予報價最低的投標人。采購人在發出中標通知書前，均有權依據磋商小組的評標報告接受或拒絕任何投標。

35.中標通知書

在投標有效期內，采購人應當自確定中標人之日進行中標結果公示，公示期滿證明采購人在招標投標活動中沒有違法行為的，采購人將向中標人發出中標通知書。

36.合同協議書的簽訂

36.1 中標人與采購人將于中標通知書發出之日起30日內，按照磋商文件和中標人的響應文件簽訂項目合同。

36.2 中標人如不按本投標人須知規定與采購人簽訂合同，則采購人將有充分的理由廢除授權，給采購人造成的損失超過投標擔保數額的，還應當對超過部分予以賠償，同時依法承擔相應法律責任。

36.3 中標人應當按照合同約定履行義務，完成中標項目，不得將中標項目轉讓（轉包）給他人。

第三章項目說明、要求

一、項目基本情況：

1、項目名稱：臨沭第一中學綠化委托養護采購項目

2、項目預算：XX.XX萬元。

3、項目地點：采購人指定地點

4、服務期限：自2022年9月1日到2024年8月31日共兩年的養護服務，合同期兩年。

5、服務標準：達到采購單位制定標準。滿足磋商文件要求，與響應文件中描述相一致。

6、報價說明：報價應包括采購范圍內的全部內容，包括本項目實施養護管理所用的一切勞動力、材料設備和服務等產生的一切費用，供應商應充分考慮到合同期內的工人工資及物價上漲等合同實施期間可能發生的一切費用，并保證投入足夠的服務人員，并承擔由此而帶來的風險。凡供應商在報價中未列明但又為所必備的項目或遺漏項目，采購人將一律視為已包括在其報價中，在合同執行中將不予考慮。

二、項目要求及內容

（一）服務要求

工作范圍：臨沭第一中學校區內（三場家屬院）綠地、教室公寓院內及西門和南門兩側綠化帶苗木、花灌木、綠籬、色塊和草坪的灌溉、修剪、松土、施肥和病蟲害雜草防治、修補及校內硬化地面雜草的清除等工作。

（合同期限內，如采購單位有其它綠化改造、其它施工項目工作量較大時，費用另行計算。）

（二）養護標準：

1、喬木養護管理標準

1)生長勢正常，枝葉正常，無枯枝殘葉。

2)充分考慮樹木與環境的關系，依據樹齡及生長勢強弱進行修剪及時剪去干枯枝和病枝。

3)適時灌溉、施肥，對高齡樹進行復壯。

4)病蟲害防治，以防為主，精心管理，早發現早處理。

2、花灌木養護管理標準

1)生長勢正常，無枯枝殘葉。

2)造型美觀，與環境協調；花灌木可適時開花，及時修剪殘花敗葉。

3)根據生長勢及開花特性進行合理灌溉和施肥。

4)及時清除雜草。

5)病蟲害防治：以防為主、精心管理，早發現早處理。

3、綠籬、色塊養護管理標準

1)修剪應使輪廓清楚，線條整齊，每年整形修剪不少于4次。

2)修剪后殘留的枝葉應及時清除千凈

3)適時灌溉和施肥、防治病蟲害及雜草。

4、草坪養護管理標準

1)根據綠地條件和草坪的功能進行養護管理。

2)草坪生長旺盛，生機勃勃，整齊雅觀，覆蓋率達≥90%，雜草率≤5%，綠期240 天以上，無明顯坑洼積水

3)定期進行修剪，使草坪草的高度一致，邊緣整齊。

4)草坪的留茬高度、修剪次數因草坪草種類、季節、環境等因素而定。

5)草坪灌溉應適時，適量，務必灌好返青水和越冬水。

6)草坪施肥時期、施肥量應根據草坪草的生長狀況而定，施肥必須均勻，顆粒造型肥應及時灌水。

7)及時進行病蟲害防冶，清除雜草。

8)學校綠化園區內落葉雜草的清理。

裸露地及時補植補種花草苗木(補種補植苗木由甲方提供，工程量較大時由甲方提供工時費)。

（三）甲方的權利和義務

1)就近免費提供庫房一間及水源、電源等設施。

2)及時向乙方支付養護管理報酬。

3)監督檢查、驗收綠地養護管理質量。

4)僅向乙方提供花草養護所需的水管、肥料、農藥、汽油等物品。其它綠化專用機械等工具由乙方自備。

（四）乙方的權利和義務

1)嚴格按照雙方確認的養護管理標準施工，確保管理質量。

2)養護期內屬于乙方材料、技術所引起質量的問題，應盡快修復。

3)應教育所屬員工注意安全，保障學校師生的生命財產安全，防止安全事故的發生。若發生安全事故，所產生的費用由乙方承擔。

4)遵守學校有關規章制度及要求，文明施工，及時清理施工現場，做到工完場清。

5)乙方在工作期間負責所屬工作人員的人身安全及各類保險費用。

（五）違約責任

在合同履行期間，乙方不得隨意終止合同。如人員不到位，按相應工資額扣除。

乙方如人為故意破壞合作項目，應視為嚴重違約。賠償方法：乙方終止合同必須向對方支付違約金10000元。

第四章 參考合同

采購合同

（甲乙雙方自行擬定）

第五章

投標文件附表

附件一：

投標函

投標人：(名稱并蓋單位公章)

授權 為授權代表，參加貴方組織的

招標的有關活動，并對 進行投標。為此：

1、提供投標須知規定的全部投標文件；

2、所附投標價格表中規定的應提交和交付的貨物投標單價見附件；

3、我方將按招標文件的規定履行合同責任和義務；

4、我方已詳細審查全部招標文件，包括第 （編號、補遺書）（如果有的話）。

我們完全理解并同意放棄對這方面有不明及誤解的權利。

5、本投標有效期自開標日起 日歷日；

6、如果在規定的開標時間后，我方在投標有效期內撤回投標，其投標保證金將被貴方沒

收。

7、我方同意提供按照貴方可能要求的與投標有關的一切數據或資料，完全理解貴方不一

定接收最低價的投標或收到的任何投標。

8、與本投標有關的一切正式往來信函請寄：

地址：

電話： 傳真：

投標人名稱（蓋章）：

投標人代表簽字或蓋章：

開戶銀行：

賬號：

日期： 年 月 日

附件二：

法定代表人身份證明書

單位名稱：

單位性質：

地址：

成立時間： 年 月 日

經營期限：

姓名： 性別： 年齡： 職務：

系 的法定代表人。

特此證明。

投標人：（并加蓋公章）

日期： 年 月 日

注：此法人代表身份證明書除按照順序裝訂在響應文件內，另外開標當日須單獨提交一份無需密封。（法人代表參加需準備）

附件2-1

法定代表人授權委托書

臨沭第一中學：

法定代表人 授權 為授權代表，參加貴處組織的 項目，全權處理招標活動中的一切事宜。

附：法人和受托人身份證復印件

法定代表人（簽字或蓋章）：

投標人（公章）：

授權代表簽字：

日期：

注：此授權委托書除按照順序裝訂在響應文件內，另外開標當日須單獨提交一份無需密封。（授權委托人參加需準備）

附件三：

公開報價一覽表

項目名稱： 項目編號：

投標人名稱
投標報價（元）	小寫：
	大寫：
服務周期
項目負責人
其他

注：1、投標報價單位為人民幣元；

2、表格不夠可按相同格式加以擴展。

3、投標報價應包括為完成本項目各項服務可能發生的全部費用及投標人的利潤和應交納的稅金等。

投標單位名稱：（加蓋公章）

法定代表人或授權代理人：（簽字或印章）

日期：年 月 日

附件四：

報價明細表

項目名稱： 金額單位：元

序號	名稱	主要服務內容	單位	單價	小計	備注
1
2
3
合計	小寫： 大寫：

說明：1、投標人必須編制本表；2、本表務必填寫清楚，準確無誤；3、本表不夠可按相同格式加以擴展。

投標人（蓋章）：

法定代表人或全權代表（簽字）：

日期： 年 月日

附件五：

條款偏離表

序號	磋商文件		投標文件		備注
	條款號	條款內容	條款號	條款內容

投標人：（名稱并蓋單位公章）

法定代表人或其授權代理人：（簽字或印章）

年月日

附件六：

參加政府采購活動前3年內在經營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明

我方在參加 采購活動前 3 年內，我方被公開披漏或查處的違法違規行為有： ，但在經營活動中沒有重大違法記錄（重大違法記錄指投標人因違法經營受到刑事處罰或者責令停產停業、吊銷許可證或者執照、較大數額罰款等行政處罰）。

投標人：（名稱并蓋單位公章）

法定代表人或其授權代理人：（簽字或印章）

日期： 年 月 日

備注：投標人沒有被公開披露或查處違法違規行為的，注明“無”。

附件七：

資格承諾函

致：（采購人或采購代理機構）

我單位參與（項目名稱）（項目編號： ）項目的政府采購活動，現承諾如下：

我單位具有符合《中華人民共和國政府采購法》《中華人民共和國政府采購法實施條例》及采購文件資格要求規定的良好的商業信譽和健全的財務會計制度。

若我單位以上承諾不實，自愿承擔提供虛假材料謀取中標、成交的法律責任。

承諾供應商（公章）：

法定代表人或負責人或其授權代表

（簽字或蓋章）：

日期：

說明：1.供應商可自行選擇是否提供本承諾函，若不提供本承諾函，應按《中華人民共和國政府采購法》《中華人民共和國政府采購法實施條例》及采購文件資格要求提供相應的證明材料。

2.如果是聯合體投標響應，聯合體各方均需提供承諾函或相應的證明材料。

3.供應商提供虛假材料謀取中標、成交的，依照《中華人民共和國政府采購法》國家有關規定追究法律責任。

資格承諾函

致：（采購人或采購代理機構）

我單位參與（項目名稱）（項目編號： ）項目的政府采購活動，現承諾如下：

我單位符合《中華人民共和國政府采購法》《中華人民共和國政府采購法實施條例》及采購文件資格要求規定的依法繳納稅收和社會保障資金。

若我單位以上承諾不實，自愿承擔提供虛假材料謀取中標、成交的法律責任。

承諾供應商（公章）：

法定代表人或負責人或其授權代表

（簽字或蓋章）：

日期：

說明：1.供應商可自行選擇是否提供本承諾函，若不提供本承諾函，應按《中華人民共和國政府采購法》《中華人民共和國政府采購法實施條例》及采購文件資格要求提供相應的證明材料。

2.如果是聯合體投標響應，聯合體各方均需提供承諾函或相應的證明材料。

3.供應商提供虛假材料謀取中標、成交的，依照《中華人民共和國政府采購法》國家有關規定追究法律責任。

附件八：

投標人本項目管理、技術、服務人員情況表

（投標人根據自身情況自行編寫、格式自定）

附件九：

投標文件包裝袋密封件正面格式

投標文件封口格式