為加強突發(fā)事件處理的綜合指揮能力，提高緊急救援反應速度和協(xié)調(diào)水平，確保我校（園）迅速有效地處理各類學生突發(fā)事件，將突發(fā)事件對學生的生命財產(chǎn)安全和學校的教學工作造成的損失降至最小程度，保障學校正常的教學、生活秩序，根據(jù)上級有關規(guī)定，結(jié)合我校（園）實際，制定本預案。

一、預案適用范圍

1、因自然災害而引起的突發(fā)事件：地震、水災等。

2、因人為因素而引起的突發(fā)事件：火災、疫情、中毒、爆炸、危險品污染或泄露、交通事故等。

3、治安案件：刑事案件、暴力活動、邪教、打架斗毆、偷盜等。

4、校園欺凌和暴力等。

5、其他重大事件等。

上述給我校（園）正常的教學、生活和學校穩(wěn)定造成不良影響和帶來嚴重后果的重大突發(fā)事件，超出本部門有效處理能力，需要本校（園）更多的職能部門做出響應、或本校（園）以外的職能機構(gòu)給予援助時，即啟動本預案。

二、實施原則

1、“依法管理，分級控制”的原則。嚴格執(zhí)行國家有關法律法規(guī)，根據(jù)突發(fā)事件發(fā)生的具體情況實行班主任、政教處、學校（園）三級預警，對重大突發(fā)事件的報告、控制實施依法管理和處置。

2、“快速反應，科學應對”的原則。建立三級預警和處置突發(fā)事件的快速反應機制，保證人力、物力、財力的儲備，一旦出現(xiàn)危機，確保發(fā)現(xiàn)、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接，及時應對，保證對突發(fā)事件的有效控制和快速處置。

3、“系統(tǒng)聯(lián)動，資源整合”的原則。將事前預防與事后應急有機結(jié)合，把應急管理的各項工作落實在日常管理之中，提高突發(fā)事件防范水平。發(fā)生重大突發(fā)事件時，充分利用和發(fā)揮現(xiàn)有資源作用，對已有的各類應急指揮機構(gòu)、人員、設備、物資、信息、工作方式進行資源整合，保證實現(xiàn)校（園）一級的統(tǒng)一指揮和調(diào)度。

三、突發(fā)事件的分類及啟動標準

（一）突發(fā)事件的分類。

1、災害突發(fā)事件；

2、刑事、治安案件；

3、疫情；

4、實習、實驗安全事故；

5、重大事件。

（二）啟動標準

1、學校（園）具有下列情形之一的為一級突發(fā)事件：搶劫、重大傷害、聚眾斗毆、特大火災、重大盜竊、投毒、黑惡勢力在校園滋事、非法組織在校園活動、甲類傳染病、罕見自然災害以及大規(guī)模師生參與的非組織政治活動，校園有公安部門通緝的持槍暴力犯罪嫌疑犯等。

2、學校（園）具有下列情形之一的為二級突發(fā)事件：校園欺凌和暴力、斗毆、輕微傷害、搶奪、校外人員入校盜竊、傳播反動信息、發(fā)生交通事故或?qū)嵙暋嶒炛聜鹿省l(fā)生公共衛(wèi)生事故、自然災害以及有我校（園）師生參與的非組織政治活動等。

3、突發(fā)事件不構(gòu)成以上危害程度，降為三級標準，啟動相應的應急預案。

四、指揮系統(tǒng)及指揮協(xié)調(diào)職責

（一）指揮系統(tǒng)。

分三級設置突發(fā)事件指揮系統(tǒng)。突發(fā)事件發(fā)生，即自動生成處置突發(fā)事件指揮部。指揮部視突發(fā)事件情況啟動對應的應急方案，負責對本職能范圍內(nèi)突發(fā)事件進行緊急處置。一級突發(fā)事件由校（園）黨支部書記擔任總指揮，校（園）長擔任副總指揮，成員由相關職能部門領導組成；二級突發(fā)事件由校（園）黨支部副書記任總指揮，成員由政教處主任、突發(fā)事件源所在的班主任和學生干部組成；三級或三級以下事故由政教處主任在突發(fā)事件源系統(tǒng)內(nèi)依照工作職責處置。

（二）指揮協(xié)調(diào)職責

1、在總指揮的統(tǒng)一領導下，具體安排組織重特大突發(fā)事件應急救援預案的組織和實施；組織有關部門按照應急救援預案迅速開展救助工作，力爭將損失和影響降到最低程度；根據(jù)突發(fā)事件狀態(tài)，統(tǒng)一部署應急處置預案的實施工作，對應急工作中發(fā)生的爭議采取緊急處理措施。

2、根據(jù)預案實施過程中存在的問題和突發(fā)事件的變化，及時對預案進行調(diào)整、修訂、補充和完善，確保讓所有參與應急處置預案的部門和人員知道他們應盡的職責，指派專人和突發(fā)事件源單位經(jīng)常保持聯(lián)系，使突發(fā)事件應急處置預案不斷得到更新和完善。

3、根據(jù)突發(fā)事件情況，組織進行人員和物資疏散工作；在本職能范圍內(nèi)緊急調(diào)用各類物資、設備、人員和占用場地。

4、在突發(fā)事件應急處置過程中，應當和突發(fā)事件現(xiàn)場的主管人員保持密切聯(lián)系，定期通報事故現(xiàn)場的態(tài)勢。

5、配合上級部門進行事故調(diào)查處理工作，做好學校穩(wěn)定和傷亡人員的善后及安撫工作，適時發(fā)布公告，將突發(fā)事件的原因、責任及處理決定公布于眾，接受監(jiān)督。

五、維護學校穩(wěn)定

（一）信息通報。重大突發(fā)事件發(fā)生后2小時內(nèi)向?qū)W校主管部門通報有關信息。通報信息要確認突發(fā)事件應對與恢復工作中潛在的各種問題。

（二）思想教育。由學校（園）黨支部、團支部參與，負責宣傳和學生教育，加強輿論引導，消除學生恐慌心理，宣傳自救互救知識和救援工作中涌現(xiàn)出來的好人好事。

（三）治安保障。德育處要加強對突發(fā)事件地區(qū)的安全保衛(wèi)工作，嚴厲打擊違法犯罪活動，防止發(fā)生混亂和其它滋生事件。

（四）政策支持。對于遭受損失的學生，通過社會捐助、學校救濟、同學互助等形式給予支持和救助。

六、搞好綜合保障重特大突發(fā)事件事件發(fā)生后，學校（園）要協(xié)調(diào)有關部門，完成綜合保障任務。

1、后勤集團要保證水、電的正常供應。

2、校醫(yī)務室要做好緊急狀態(tài)下的醫(yī)療救治工作。

3、校醫(yī)務室針對疫情級別安排隔離、消毒工作。

4、學校（園）設立處理重大突發(fā)事件專項資金，專款專用，并視災害程度隨時增加資金的投入。

5、德育處要具備快速反應能力，事發(fā)后，迅速到達現(xiàn)場。

6、學校（園）要組建志愿者隊伍，在統(tǒng)一指揮下，接受指令，完成相應任務。

7、學校（園）要做好接受社會捐贈的有關工作。

七、重大突發(fā)事件請示報告制度

重大突發(fā)事件發(fā)生后，突發(fā)事件源單位必須做到：

（一）按照規(guī)定立即將所發(fā)生突發(fā)事件情況報告相關職能部門，并由其分別迅速轉(zhuǎn)報上級主管部門。

（二）在12小時內(nèi)寫出書面報告，報送上級部門。報告內(nèi)容包括：發(fā)生突發(fā)事件的單位、事件發(fā)生的時間、詳細地點、事件的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失的初步估計、突發(fā)事件原因、性質(zhì)的初步判斷、搶救處理情況和已采取的措施、需要有關部門和單位協(xié)助搶救和處理的有關事宜、事件的報告單位、簽發(fā)人和報告時間、聯(lián)系電話、聯(lián)系人和聯(lián)系地址。

八、安全事件公開處置措施

1、校園一旦發(fā)生恐怖暴力事件，學校指揮領導小組負責本校安全穩(wěn)定工作，觀察事件發(fā)展動向，及時掌握信息與指揮中心取得聯(lián)系，按指揮中心要求，做好應急準備工作，組織落實本校應急小分隊為應急力量，并隨時接受指揮中心調(diào)動。

2、指揮領導小組在第一時間向社發(fā)局報告事態(tài)發(fā)生情況，同時報110，必要時報120、119等求救電話，不隱瞞事實真相，并采取響應措施，控制事態(tài)發(fā)展。

3、嚴格安全保衛(wèi)，阻隔外界鬧事群體與本校學生的聯(lián)系。

4、做好學生思想工作，學校指揮領導小組迅速召開有關部門會議，落實措施，各年級組長根據(jù)要求，做好學生思想工作，全力穩(wěn)定本班學生情緒，以避免學生卷入事件中。

5、當鬧事者不聽勸告，肆意破壞校園財物，或沖進校園進行非法活動時，保安及護衛(wèi)組成員迅速將鬧事者與圍觀者隔開。情況緊急和必要時直接與公安部門取得聯(lián)系，依法強行制止事態(tài)發(fā)展。

6、妥善處理事后工作，當事態(tài)基本控制或平息后，要繼續(xù)做好思想教育工作，抱著教育多數(shù)，幫助少數(shù)，挽救個別，穩(wěn)住大局的原則，做好安定工作。并組織力量采取有效措施迅速恢復正常的工作秩序，盡可能減少恐怖事件帶來的損失和影響。