| 轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家發(fā)展改革委 教育部關(guān)于 規(guī)范中小學(xué)服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)管理有關(guān)問(wèn)題的 通知的通知 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
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各市物價(jià)局、教育局: 現(xiàn)將《國(guó)家發(fā)展改革委 教育部關(guān)于規(guī)范中小學(xué)服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)管理有關(guān)問(wèn)題的通知》(發(fā)改價(jià)格[2010]1619 號(hào))轉(zhuǎn)發(fā)給你們,并經(jīng)省政府同意,提出如下意見,請(qǐng)一并貫徹執(zhí)行。 一、制定我省中小學(xué)服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn),詳見附件。 二、嚴(yán)禁向?qū)W生強(qiáng)制推銷或變相推銷教輔材料和其它商品,不得強(qiáng)制學(xué)生統(tǒng)一訂購(gòu)各種教輔材料、學(xué)具、報(bào)刊雜志等。學(xué)校因教學(xué)需要確需購(gòu)買的,應(yīng)從公用經(jīng)費(fèi)中列支。 三、學(xué)校應(yīng)將規(guī)定的教學(xué)內(nèi)容納入課堂教學(xué),不得要求和統(tǒng)一組織學(xué)生參加各種輔導(dǎo)班和學(xué)科競(jìng)賽,嚴(yán)禁學(xué)校、教師舉辦或與社會(huì)辦學(xué)機(jī)構(gòu)合作舉辦面向?qū)W生的各種重點(diǎn)班、特長(zhǎng)班、補(bǔ)習(xí)班等,實(shí)施有償培訓(xùn)。 四、嚴(yán)格義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障和資金管理。凡國(guó)家明確規(guī)定納入公用經(jīng)費(fèi)開支的項(xiàng)目,應(yīng)納入公用經(jīng)費(fèi)開支范圍。義務(wù)教育階段學(xué)生“意外傷害校方責(zé)任險(xiǎn) ”和體檢費(fèi)用應(yīng)由學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)列支,不得向?qū)W生收取。
五、學(xué)生裝價(jià)格由各市物價(jià)、教育部門在不高于省定價(jià)格的基礎(chǔ)上合理核定,報(bào)省物價(jià)、教育部門備案后執(zhí)行。省物價(jià)局魯價(jià)費(fèi)發(fā)[2001]282號(hào)、魯價(jià)費(fèi)發(fā)[2002]95 號(hào)同時(shí)廢止。 六、各市對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生,應(yīng)設(shè)立專項(xiàng)資助資金,實(shí)行收費(fèi)減免,減輕困難學(xué)生家庭負(fù)擔(dān)。要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,制定規(guī)范中小學(xué)服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)管理的意見。各市的貫徹落實(shí)情況,請(qǐng)于 2011 年 4 月底前報(bào)省物價(jià)局、教育廳。 附件:山東省中小學(xué)服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn) 二 ○ 一 一 年 四 月 八 日 主題詞:中小學(xué) 收費(fèi) 通知 抄送:國(guó)家發(fā)展改革委、教育部。 附件: 山東省中小學(xué)服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn) 一、服務(wù)性收費(fèi)項(xiàng)目
(一)伙食費(fèi)。學(xué)校向自愿在學(xué)校就餐的學(xué)生收取的費(fèi)用。 (二)校車費(fèi)。學(xué)校向自愿乘坐校車的學(xué)生收取的費(fèi)用。 (三)午休費(fèi)。學(xué)校向小學(xué)、初中學(xué)生提供集中午休服務(wù)收取的費(fèi)用。提供午休服務(wù)應(yīng)安排專門床位,指定專人管理,無(wú)專人管理的不得收費(fèi)。 (四)社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)費(fèi)。學(xué)校按照國(guó)家和省實(shí)施素質(zhì)教育有關(guān)規(guī)定,組織學(xué)生到本地社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)場(chǎng)所開展活動(dòng)所發(fā)生的交通、伙食和住宿、實(shí)踐材料等費(fèi)用。鼓勵(lì)和提倡有條件的學(xué)校從學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)中解決。 二、代收費(fèi)項(xiàng)目 (一)課本費(fèi)。學(xué)校根據(jù)省教育廳公布的山東省中小學(xué)教學(xué)用書目錄(含中等職業(yè)學(xué)校),代學(xué)生購(gòu)買課本的費(fèi)用。 (二)作業(yè)本費(fèi)。學(xué)校代學(xué)生統(tǒng)一購(gòu)買作業(yè)本收取的費(fèi)用。 (三)學(xué)生裝費(fèi)。學(xué)校通過(guò)公開招標(biāo)代學(xué)生定制服裝收取的費(fèi)用。 山東省中小學(xué)服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
注:1、省屬中小學(xué)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)參照其所在地標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行; 2、中等專業(yè)學(xué)校、技工學(xué)校收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行我省高校服務(wù)性收費(fèi)、代收費(fèi)規(guī)定。 關(guān)于規(guī)范高等學(xué)校 服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)的通知 魯價(jià)費(fèi)發(fā)〔2011〕47 號(hào) 各市物價(jià)局、財(cái)政局、教育局,各高等學(xué)校: 為規(guī)范高等學(xué)校(以下簡(jiǎn)稱高校)服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)行為,維護(hù)學(xué)生和學(xué)校的合法權(quán)益,促進(jìn)高等教育事業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定,并經(jīng)省政府同意,現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下 : 一、服務(wù)性收費(fèi)是指高校為在校學(xué)生提供由學(xué)生自愿選擇的服務(wù)收取的費(fèi)用。高校向校外人員和單位提供服務(wù)的,也可收取相應(yīng)的服務(wù)性費(fèi)用。
代收費(fèi)是指高校為方便學(xué)生學(xué)習(xí)和生活,為提供服務(wù)的單位代收代付的費(fèi)用。 二、服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)遵循自愿委托、方便學(xué)生生活和非營(yíng)利的原則, 由學(xué)校在提供服務(wù)時(shí)即時(shí)收取,不得與學(xué)費(fèi)合并收取,不得強(qiáng)制服務(wù)或者只收費(fèi)不服務(wù)。代收費(fèi)項(xiàng)目應(yīng)及時(shí)結(jié)算、多退少補(bǔ),不得在代辦過(guò)程中加收其他費(fèi)用。 三、收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn) (一)服務(wù)性收費(fèi) l.上機(jī)、上網(wǎng)服務(wù)費(fèi)。高校按照教學(xué)計(jì)劃規(guī)定,在保證學(xué)生完成學(xué)習(xí)任務(wù)必需的計(jì)算機(jī)上機(jī)、上網(wǎng)時(shí)間外,在課余時(shí)間為學(xué)生提供計(jì)算機(jī)操作和互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)的,可收取上機(jī)、上網(wǎng)服務(wù)費(fèi)。上機(jī)上網(wǎng)服務(wù)費(fèi)每小時(shí)不超過(guò) 1 元,實(shí)行包月的,每生每月不超過(guò) 30 元。高校不得以定額方式向所有在校學(xué)生統(tǒng)一收取上機(jī)、上網(wǎng)服務(wù)費(fèi)。 2.補(bǔ)辦證卡工本費(fèi)。學(xué)生因丟失學(xué)生證、校徽、圖書證、校園卡、就餐卡、畢業(yè)證書等各類證卡需要補(bǔ)辦的,高校可按證、卡工本費(fèi)收取補(bǔ)辦費(fèi)用,每證卡不超過(guò) 6 元(校園一卡通不超過(guò) 15 元),校徽每枚不超過(guò) 2 元。高校首次為學(xué)生辦理以上證、卡不收費(fèi)。 3.檔案查證及翻譯費(fèi)。高校應(yīng)學(xué)生或其家長(zhǎng)申請(qǐng),為已畢業(yè)學(xué)生查閱有關(guān)檔案并提供書面證明的,可適當(dāng)收取費(fèi)用,每人次不超過(guò) 10 元。證明材料需翻譯成外文的,按照成本收取翻譯服務(wù)費(fèi)。高校為在校學(xué)生查閱學(xué)習(xí)成績(jī)并提供書面證明的,不得收費(fèi)。 4.信息檢索查詢、資料復(fù)印費(fèi)。高校為在校學(xué)生正常完成課業(yè)提供圖書館資料檢索、查詢等,不得收費(fèi)。但對(duì)外提供需查詢圖書館文獻(xiàn)資料服務(wù)可按成本收取信息檢索查詢費(fèi)。提供復(fù)印服務(wù)的,可按成本收取復(fù)印費(fèi)。 5.校醫(yī)院收費(fèi)。高校醫(yī)院、醫(yī)務(wù)室為學(xué)生提供體檢和醫(yī)療服務(wù)的,按相關(guān)規(guī)定收取費(fèi)用。 6.培訓(xùn)費(fèi)。高校按照自愿原則向在校學(xué)生,或接受委托對(duì)外提供各類培訓(xùn)服務(wù)的,可收取培訓(xùn)費(fèi)。培訓(xùn)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由高校按照成本補(bǔ)償和非營(yíng)利原則制定,報(bào)同級(jí)物價(jià)等有關(guān)部門備案后執(zhí)行。嚴(yán)禁高校將正常教學(xué)計(jì)劃內(nèi)的理論和實(shí)踐課程內(nèi)容轉(zhuǎn)為有償培訓(xùn)。 7.其他服務(wù)項(xiàng)目。教室、實(shí)驗(yàn)室、游泳池、體育場(chǎng)館、公共浴室等對(duì)外開放,可適當(dāng)收取費(fèi)用。 (二)代收費(fèi)
1.教材費(fèi)。高校按教學(xué)大綱或教學(xué)計(jì)劃規(guī)定的課程為學(xué)生代購(gòu)教材,可按學(xué)年或?qū)W期預(yù)收教材費(fèi)。在學(xué)年或?qū)W期結(jié)束時(shí),據(jù)實(shí)結(jié)算,多退少補(bǔ)。 2.學(xué)生防疫費(fèi)。涉及學(xué)生個(gè)人除第一類疫苗以外的其它防疫費(fèi)用, 由學(xué)校代防疫部門按照有關(guān)規(guī)定收取。 3.軍訓(xùn)服裝費(fèi)。高校組織新生軍訓(xùn),可以按國(guó)家規(guī)定統(tǒng)一為學(xué)生代購(gòu)軍訓(xùn)服裝,并按實(shí)際進(jìn)價(jià)收取服裝費(fèi)。 4.公寓用品代收費(fèi)。高校為學(xué)生代購(gòu)公寓用品,應(yīng)在寄發(fā)學(xué)生錄取通知書時(shí),注明代購(gòu)公寓用品的項(xiàng)目與價(jià)格,供學(xué)生選擇,不得強(qiáng)制統(tǒng)一配備。 5.超定額水電費(fèi)。在保證學(xué)生正常生活和科學(xué)計(jì)量的前提下,學(xué)校可對(duì)學(xué)生宿舍用電、用水實(shí)行定額管理,超過(guò)定額的部分可以收費(fèi)。具體定額在每生每月不低于 2.5 噸水、5 度電的基礎(chǔ)上由學(xué)校確定,一年按 10 個(gè)月計(jì)。 四、高校服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)收入由高校財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一收取,不具備條件的,可由高校相關(guān)職能部門收取。公辦高校服務(wù)性收費(fèi)作為政府非稅收入,應(yīng)使用“ 山東省非稅收入繳款書 ”,通過(guò)“ 山東省非稅收入征收管理系統(tǒng) ”征收,全部納入預(yù)算管理。公辦高校代收費(fèi)使用省財(cái)政廳統(tǒng)一印制的票據(jù)。民辦高校收費(fèi)使用稅務(wù)票據(jù)。高校實(shí)施的服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)應(yīng)當(dāng)依法公示,按規(guī)定填寫山東省高校服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)公示表(見附件),按收費(fèi)管理權(quán)限報(bào)經(jīng)物價(jià)部門審核后進(jìn)行公示, 自覺接受學(xué)生、社會(huì)和有關(guān)部門的監(jiān)督。 五、中等專業(yè)學(xué)校和技工學(xué)校服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)參照以上規(guī)定執(zhí)行。 六、此前有關(guān)規(guī)定與本通知不一致的,以本通知為準(zhǔn)。 附件 :1.山東省高等學(xué)校服務(wù)性收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)公示表 2.山東省高等學(xué)校代收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)公示表 二○一一年四月八日
主題詞:高校 收費(fèi) 通知 抄送:國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、教育部。 附件 1 :
附件 2 : 山東省高等學(xué)校代收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)公示表
關(guān)于 2014 年規(guī)范教育收費(fèi)治理教育亂收費(fèi)工作的實(shí)施意見時(shí)間:2014-07-02 16:16 來(lái)源:本站 魯教辦發(fā)〔2014〕2 號(hào) 各市教育局、發(fā)展改革委、物價(jià)局、財(cái)政局、審計(jì)局、新聞出版廣電局,各高等學(xué)校: 為切實(shí)做好 2014 年規(guī)范教育收費(fèi)治理教育亂收費(fèi)工作,根據(jù)《教育部等五部門關(guān)于 2014 年規(guī)范教育收費(fèi)治理教育亂收費(fèi)工作的實(shí)施意見》(教辦〔2014〕6 號(hào))精神,結(jié)合我省實(shí)際,提出如下實(shí)施意見,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。 一、主要任務(wù) (一)集中治理中小學(xué)補(bǔ)課亂收費(fèi) 根據(jù)《教育部等五部門關(guān)于 2014 年規(guī)范教育收費(fèi)治理教育亂收費(fèi)工作的實(shí)施意見》要求,今年將集中開展中小學(xué)補(bǔ)課亂收費(fèi)專項(xiàng)整治。各地要統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),把治理中小學(xué)補(bǔ)課亂收費(fèi)與切實(shí)減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)、深入實(shí)施素質(zhì)教育、全面實(shí)現(xiàn) 立德樹人根本 任務(wù)有機(jī)結(jié)合,將其納入重要議事日程,制訂治理工作方案。要抓住假期關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),集中開展專項(xiàng)督導(dǎo)檢查。要把“課堂內(nèi)容課外補(bǔ) ”、學(xué)校組織參與有償補(bǔ)課、教師在社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)學(xué)生有償補(bǔ)課、學(xué)校通過(guò)社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)變相開展有償補(bǔ)課、以家長(zhǎng)委員會(huì)等形式組織有償補(bǔ)課等問(wèn)題作為治理工作重點(diǎn),強(qiáng)抓落實(shí),務(wù)求實(shí)效。要建立治理中小學(xué)補(bǔ)課亂收費(fèi)的長(zhǎng)效機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)《山東省對(duì)違規(guī)從事普通中小學(xué)辦學(xué)行為責(zé)任追究辦法》。省教育廳將出臺(tái)《山東省教育廳關(guān)于中小學(xué)教師違反職業(yè)道德行為處理實(shí)施細(xì)則》《山東省中小學(xué)教師職業(yè)道德考核辦法》,各地也要建立相應(yīng)機(jī)制,分級(jí)負(fù)責(zé),落實(shí)責(zé)任制,教育主管部門與所屬中小學(xué)校層層簽訂治理補(bǔ)課亂收費(fèi)工作責(zé)任書,堅(jiān)決杜絕教師有償補(bǔ)課行為。要將治理補(bǔ)課亂收費(fèi)納入教育專項(xiàng)督導(dǎo),作為對(duì)學(xué)校辦學(xué)行為考核的重要內(nèi)容,將是否組織、參與補(bǔ)課亂收費(fèi)作為對(duì)學(xué)校辦學(xué)行為和教師教學(xué)行為考核的重要內(nèi)容,對(duì)違反規(guī)定的,按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。要組織開展專項(xiàng)檢查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,依據(jù)《教師法》《中小學(xué)教師違反職業(yè)道德行為處理辦法》等法律法規(guī),嚴(yán)肅追究相關(guān)教師、學(xué)校以及教育行政部門負(fù)責(zé)人的責(zé)任,并一律進(jìn)行通報(bào)、公開實(shí)名曝光。 (二)深化義務(wù)教育階段擇校亂收費(fèi)和中小學(xué)教輔材料散濫問(wèn)題治理 認(rèn)真貫徹落實(shí)《教育部關(guān)于進(jìn)一步做好小學(xué)升入初中免試就近入學(xué)工作的實(shí)施意見》(教基一〔2014〕1 號(hào))要求,堅(jiān)持義務(wù)教育免試就近入學(xué),通過(guò)合理劃定學(xué)校招生范圍、科學(xué)確定招生方式、規(guī)范招生入學(xué)程序,完善高中招生指標(biāo)分配政策,切實(shí)解決人民群眾反映強(qiáng)烈的擇校亂收費(fèi)問(wèn)題。要將免試就近入學(xué)政策執(zhí)行情況納入教育督導(dǎo),作為教育行政部門、學(xué)校負(fù)責(zé)人業(yè)績(jī)考核的重要指標(biāo)。要以中小學(xué)生學(xué)籍信息管理系統(tǒng)為手段,逐縣(市、區(qū))、逐校開展擇校亂收費(fèi)問(wèn)題排查。 不斷擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源,促進(jìn)區(qū)域內(nèi)教育均衡發(fā)展,嚴(yán)格控制超班額招生,合理安排外來(lái)務(wù)工人員適齡隨遷子女上學(xué),嚴(yán)禁地方
政府有關(guān)部門、有關(guān)單位和學(xué)校以任何名義收取與入學(xué)掛鉤的費(fèi)用,堅(jiān)決查處以捐資助學(xué)、借讀等任何名義變相擇校亂收費(fèi)行為,切實(shí)解決“ 以錢擇校 ”問(wèn)題。各級(jí)教育行政部門和公辦、民辦義務(wù)教育學(xué)校均不得采取考試方式選拔學(xué)生,不得舉辦或參與舉辦各種培訓(xùn)班選拔生源,堅(jiān)決杜絕“ 以分擇生 ”的行為。逐步減少特長(zhǎng)生招生學(xué)校和招生比例,不新增審批體育、藝術(shù)、科技等特長(zhǎng)生招生學(xué)校。抵制招生過(guò)程中打招呼、遞條子等不正之風(fēng),堅(jiān)決拒絕說(shuō)情請(qǐng)托、權(quán)學(xué)交易等“ 以權(quán)入學(xué) ”不良行為。從 2014 年秋季開學(xué)始,新入學(xué)的擇校生不得享受優(yōu)質(zhì)高中到校指標(biāo)。 要按照《教育部新聞出版總署國(guó)家發(fā)展改革委國(guó)務(wù)院糾風(fēng)辦關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)教輔材料使用管理工作的通知》(教基二〔2012〕1號(hào))和省教育廳等 6 部門《關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)教輔材料使用管理工作的意見》(魯教基字〔2012〕16 號(hào))要求,嚴(yán)格執(zhí)行中小學(xué)教輔材料“一科一輔 ”的管理機(jī)制。高中教輔材料嚴(yán)格按省教育廳發(fā)布的《山東省普通高中同步類教輔材料推薦目錄》選用,由省教育廳通過(guò)有關(guān)程序遴選具有國(guó)家批準(zhǔn)中小學(xué)教輔材料發(fā)行資質(zhì)的發(fā)行單位發(fā)行。義務(wù)教育階段配套練習(xí)冊(cè)通過(guò)政府采購(gòu)隨教材發(fā)行。學(xué)生購(gòu)買教輔材料必須堅(jiān)持自愿原則,任何單位和個(gè)人不得以任何形式強(qiáng)制或變相強(qiáng)制學(xué)生購(gòu)買其他任何教輔材料,不得進(jìn)入學(xué)校宣傳、推薦和推銷任何教輔材料。各地要采取措施,切實(shí)加強(qiáng)中小學(xué)教輔材料管理。要堅(jiān)決抵制地方保護(hù)主義和部門保護(hù)主義,堅(jiān)決查處違規(guī)操作、徇私舞弊等侵害群眾利益的行為,切實(shí)加大責(zé)任追究力度。 加強(qiáng)中小學(xué)教輔材料價(jià)格監(jiān)管,認(rèn)真落實(shí)《山東省物價(jià)局山東省新聞出版局山東省教育廳關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)教輔材料價(jià)格監(jiān)管的通知》(魯價(jià)格一發(fā)〔2012〕72 號(hào))的規(guī)定,指導(dǎo)出版單位合理定價(jià),切實(shí)降低教輔材料價(jià)格,減輕學(xué)生經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。 (三)加強(qiáng)普通高中招生及收費(fèi)行為監(jiān)管
要嚴(yán)格執(zhí)行公辦普通高中招收擇校生政策,進(jìn)一步壓縮“三限 ”招生比例。2014 年,每所學(xué)校招收擇校生的比例最高不得超過(guò)本校當(dāng)年招收高中學(xué)生計(jì)劃數(shù)(不含擇校生數(shù))的 10%,為全面取消普通高中擇校生打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。嚴(yán)禁在擇校生外以借讀生、自費(fèi)生、復(fù)讀生等名義高收費(fèi)招收學(xué)生。我省將在調(diào)研的基礎(chǔ)上,出臺(tái)普通高中生均財(cái)政公用經(jīng)費(fèi)撥款標(biāo)準(zhǔn),合理制定普通高中學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),為普通高中教育健康發(fā)展提供保障。 加強(qiáng)普通高中涉外辦學(xué)收費(fèi)行為監(jiān)管。普通高中舉辦中外合作辦學(xué)項(xiàng)目和機(jī)構(gòu),由省級(jí)教育行政部門批準(zhǔn),并報(bào)教育部備案;其收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)按照我省中外合作辦學(xué)收費(fèi)政策有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。公辦普通高中單方面引進(jìn)國(guó)際課程,以課程改革實(shí)驗(yàn)班等名義舉辦“國(guó)際班 ”“ 國(guó)際部 ”的,所需費(fèi)用納入學(xué)校辦學(xué)經(jīng)費(fèi)成本核算,不得向?qū)W生收取額外費(fèi)用。 (四)強(qiáng)化高校違規(guī)招生及亂收費(fèi)治理 深入推進(jìn)高校招生“ 陽(yáng)光工程 ”,繼續(xù)鞏固高校“點(diǎn)招 ”問(wèn)題治理成果。各高校要向社會(huì)公開承諾決不降低標(biāo)準(zhǔn)違規(guī)指名錄取學(xué)生,各高校不得未經(jīng)教育部核準(zhǔn)計(jì)劃或經(jīng)省教育招生考試院辦理錄取手續(xù)擅自招收學(xué)生。凡出現(xiàn)“點(diǎn)招 ”問(wèn)題和擅自違規(guī)錄取考生問(wèn)題,嚴(yán)肅追究高校負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 加強(qiáng)自主招生及其他特殊類型招生監(jiān)管。要加強(qiáng)招生過(guò)程和招生結(jié)果的監(jiān)督檢查,在各試點(diǎn)高校自查自糾的基礎(chǔ)上,招生主管部門要組織開展自主招生專項(xiàng)檢查。嚴(yán)厲打擊泄露試題、考前輔導(dǎo)、面試請(qǐng)托、違規(guī)錄取等暗箱操作、徇私舞弊、以權(quán)謀私以及亂收費(fèi)等違法違紀(jì)行為,確保考試招生公平公正。
建立高校招生檢查制度。檢查高校招生管理制度的完備性、廉潔性、合法性及其執(zhí)行情況,重點(diǎn)檢查自主招生及其他特殊類型招生;檢查集體決策以及信息公開等方面制度建設(shè)及執(zhí)行情況。省教育廳、省教育招生考試院將組織專家對(duì)高校招生工作進(jìn)行隨機(jī)抽查,抽查高校比例原則上不低于 10%。對(duì)于違規(guī)錄取的學(xué)生,一律不予電子學(xué)籍注冊(cè),已經(jīng)注冊(cè)學(xué)籍的,堅(jiān)決予以取消。對(duì)違規(guī)高校,給予核減招生計(jì)劃、暫停或取消招生資格等處理,并嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。 (五)規(guī)范普通高等學(xué)校收費(fèi)行為 建立健全高等學(xué)校收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,落實(shí)和完善家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策。自 2014 年9 月 1 日開始,各高校普通本專科學(xué)費(fèi)要嚴(yán)格貫徹落實(shí)省物價(jià)局、省財(cái)政廳、省教育廳《關(guān)于優(yōu)化普通高校學(xué)費(fèi)結(jié)構(gòu)有關(guān)事宜的通知》(魯價(jià)費(fèi)發(fā)〔2013〕136 號(hào))和《關(guān)于貫徹發(fā)改價(jià)格〔2013〕887 號(hào)文件加強(qiáng)研究生教育學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)管理有關(guān)問(wèn)題的通知》 (魯價(jià)費(fèi)發(fā)〔2014〕6 號(hào))規(guī)定,不得擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、 自行設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目。實(shí)行學(xué)分制收費(fèi)的,要按學(xué)分制收費(fèi)的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)提高的,實(shí)行“老生老辦法,新生新辦法 ”,學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)降低的,新生、老生均執(zhí)行降低后的標(biāo)準(zhǔn)。高校收取學(xué)費(fèi)后,不得再向?qū)W生另行收取實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)、論文輔導(dǎo)、畢業(yè)論文答辯等其他費(fèi)用。研究生培養(yǎng)單位要認(rèn)真落實(shí)我省研究生收費(fèi)政策的有關(guān)規(guī)定,必須在招生簡(jiǎn)章中明確全日制或非全日制學(xué)習(xí)方式和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)落實(shí)國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)、教育部、國(guó)家發(fā)展改革委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)在職人員攻讀碩士專業(yè)學(xué)位和授予同等學(xué)力人員碩士、博士學(xué)位管理工作的意見》(學(xué)位〔2013〕36 號(hào))要求,不得舉辦課程進(jìn)修班,經(jīng)批準(zhǔn)在辦的課程進(jìn)修班不得再行招收新學(xué)員,已招學(xué)員完成全部課程學(xué)習(xí)后即行終止。 (六)加強(qiáng)對(duì)民生工程資金使用情況的監(jiān)督檢查
要認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)對(duì)民生資金使用情況監(jiān)督檢查的要求,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障、中職學(xué)生資助等涉及教育的民生資金使用情況的監(jiān)管。各級(jí)教育、財(cái)政等部門要加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,堅(jiān)持陽(yáng)光操作,開展督導(dǎo)評(píng)估;審計(jì)部門要強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督,保證專款專用,提高資金使用效益。加快建設(shè)涵蓋學(xué)前至研究生的學(xué)生資助信息管理系統(tǒng),與各級(jí)各類學(xué)生學(xué)籍信息庫(kù)有效對(duì)接。以中小學(xué)生學(xué)籍管理系統(tǒng)建設(shè)為契機(jī),集中開展受助學(xué)生信息專項(xiàng)清理核查,把民生資金真正惠及急需資助的困難群體。加大對(duì)民生資金使用過(guò)程中違規(guī)違紀(jì)行為的查處力度,對(duì)虛報(bào)套取、克扣冒領(lǐng)、貪污挪用、延緩發(fā)放等行為,要從嚴(yán)查處、嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)、公開通報(bào)。 (七)進(jìn)一步清理規(guī)范教育收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn) 要嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家對(duì)教育收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的管理規(guī)定,嚴(yán)禁越權(quán)設(shè)立教育收費(fèi)項(xiàng)目,嚴(yán)禁違規(guī)制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。省物價(jià)局、省財(cái)政廳、省教育廳將聯(lián)合對(duì)我省現(xiàn)行的收費(fèi)項(xiàng)目及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行清理,保留的收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)及依據(jù)通過(guò)官方網(wǎng)站向社會(huì)公示,各地、各學(xué)校通過(guò)發(fā)放收費(fèi)政策一覽表、宣傳手冊(cè)等方式,方便群眾查詢和監(jiān)督。要嚴(yán)格各級(jí)各類學(xué)校服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)項(xiàng)目審批,禁止將教育教學(xué)活動(dòng)、教學(xué)管理范圍內(nèi)的事項(xiàng)納入服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)。不得將圖書館查詢和電子閱覽費(fèi)、午休管理服務(wù)費(fèi)、課后看護(hù)費(fèi)、自行車看管費(fèi)等作為服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)事項(xiàng)。義務(wù)教育階段服務(wù)性收費(fèi)“午休費(fèi) ”項(xiàng)目自 2014 年9 月 1 日起不再收取。 二、工作要求 (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善治理工作責(zé)任落實(shí)機(jī)制。要堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé) ”和“管行業(yè)必須管行風(fēng) ”的原則,完善治理工作責(zé)任制,健全責(zé)任落實(shí)和倒查追責(zé)的有效機(jī)制,把治理工作責(zé)任層層落實(shí)到相關(guān)行政部門和各級(jí)各類學(xué)校。業(yè)務(wù)主管部門要承擔(dān)起治理工作的主體責(zé)任,加強(qiáng)職責(zé)范圍內(nèi)工作的監(jiān)管。教育紀(jì)檢監(jiān)察部門要負(fù)起監(jiān)督責(zé)任,加強(qiáng)監(jiān)督檢查和組織協(xié)調(diào),督促業(yè)務(wù)主管部門
及時(shí)糾正教育領(lǐng)域存在的突出問(wèn)題。堅(jiān)持公開通報(bào)和約談機(jī)制,對(duì)行風(fēng)問(wèn)題較多的地市和高校進(jìn)行公開通報(bào)并約談問(wèn)責(zé)。 (二)加大監(jiān)督檢查力度,嚴(yán)肅查處教育亂收費(fèi)行為。要繼續(xù)保持治理教育亂收費(fèi)的高壓態(tài)勢(shì),把規(guī)范教育收費(fèi)治理教育亂收費(fèi)工作作為各級(jí)政府教育督導(dǎo)評(píng)估的重要內(nèi)容。要抓住春季和秋季開學(xué)時(shí)收費(fèi)的“高峰期 ”和亂收費(fèi)的“多發(fā)期 ”,開展教育收費(fèi)專項(xiàng)檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要嚴(yán)肅追究責(zé)任,督促整改到位。加大信訪督辦和對(duì)重點(diǎn)信訪舉報(bào)的直查直辦力度,一經(jīng)查實(shí),除對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理外,要指名道姓公開曝光。 (三)嚴(yán)明工作紀(jì)律,加強(qiáng)治理工作隊(duì)伍建設(shè)。各級(jí)治理工作部門要自覺維護(hù)國(guó)家政策的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,敢于動(dòng)真碰硬、真抓嚴(yán)管,克服地方和部門保護(hù)主義、本位主義,對(duì)于妥協(xié)通融、避重就輕、包庇隱瞞,導(dǎo)致教育亂收費(fèi)問(wèn)題易發(fā)多發(fā)、屢禁不止的,要進(jìn)行嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。各地要結(jié)合年度治理工作任務(wù),以國(guó)家教育收費(fèi)政策和治理工作業(yè)務(wù)為重點(diǎn),逐級(jí)開展面向治理工作人員的專項(xiàng)培訓(xùn),著力提高履職盡責(zé)能力,不斷提升規(guī)范教育收費(fèi)治理教育亂收費(fèi)工作科學(xué)化、專業(yè)化水平。 山東省教育 |
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