一、總則

（一）編制目的

為有效預防、及時控制和妥善處置校園內發生的恐怖活動，提高快速反應和應急處理能力，最大限度地減少人員傷亡和財產損失，維護學校正常的教育教學秩序和校園穩定，特制定本預案。

（二）編制依據

依據《中華人民共和國反恐怖主義法》《國家突發公共事件總體應急預案》以及教育部門相關安全管理規定等編制。

（三）適用范圍

本預案適用于本校范圍內發生的各類恐怖活動的防范和應急處置。

（四）工作原則

1.以人為本，減少危害：把保障師生生命財產安全作為首要任務，最大程度地減少恐怖活動造成的人員傷亡、財產損失和社會影響。

2.統一領導，分級負責：在學校統一領導下，各部門按照各自職責和權限，負責本部門的恐怖活動防范和應急處置工作。

3.預防為主，平戰結合：堅持預防為主，加強日常安全管理和隱患排查治理，做好應急準備工作，提高防范和應對恐怖活動的能力。

4.快速反應，協同應對：建立健全快速反應機制，加強部門之間的協同配合，形成統一指揮、反應靈敏、協調有序、運轉高效的應急管理機制。

二、應急組織機構及職責

（一）應急處置工作領導小組

1.組長：李景濤 13589672796

全面負責學校恐怖活動應急處置工作的指揮和協調，做出重大決策。

2.副組長：李玉成 13905394932

協助組長開展工作，負責具體組織實施應急處置工作，監督檢查各部門工作落實情況。

3.成員：各部門負責人、班主任、安保人員等。負責各自職責范圍內的應急處置工作，如組織師生疏散、維護現場秩序、開展醫療救護等。

（二）工作小組及職責

1.通訊聯絡組：

組長：梁廣 13793949533

成員：袁曉王娜

職責：負責事故的報警、報告及各方面的聯絡溝通。及時通知相關部門和人員立即趕赴現場，向上級主管部門報告事故處置情況，保持信息暢通。

2.警戒保衛組：

組長：李廣盛 13695397728

成員：段皓然李曉龍

職責：負責保衛師生安全，組織人員有序疏散，設置警戒區域，維護現場秩序，阻止無關人員進入現場，防止事態擴大。

3.醫療救護組：

組長：李廣盛 13695397728

成員：校醫

職責：負責對傷亡人員實施救治和處置，聯系醫療機構進行救援，做好現場急救和傷員轉運工作。

4.物資保障組：

組長：丁輝 13645393797

成員：劉峰

職責：負責及時提供反恐防暴器材、物資，如盾牌、警棍、急救藥品等，保障應急處置工作的物資需求，做好后勤保障工作。

5.善后處理組：

組長：劉宗曉 15866929606

成員：王洪濤系部主任

職責：負責事故傷亡人員親屬的安撫、慰問工作，妥善處理各種善后事宜，配合相關部門進行事故調查，恢復正常的教學秩序。

三、報告程序

1.事故發生時，現場教職員工應立即報告學校反恐防暴應急處置工作領導小組。現場教師或負責人要迅速組織學生疏散，保護學生安全，維護現場秩序。

2.如恐怖暴力傷害事故重大，責任人應立即撥打“110”報警電話和“120”醫療救助電話，準確報告學校發生恐怖暴力傷害事故的情況，包括傷害情況、學校地址等信息。

3.應急處置工作領導小組應立即向教育主管部門報告事故情況，報告內容包括事件發生的時間、地點、性質、影響范圍、傷亡情況等。

4.校園應急處置工作領導小組迅速組織各工作小組到位，按照預案規定職責開展處置救援工作。

5.通訊聯絡組及時與受到傷害的學生家長聯系，告知學生情況，做好家長的安撫工作。

四、應急處置

（一）恐怖襲擊發生時的應對措施

1.立即報警：發現恐怖襲擊跡象或事件發生時，第一時間撥打“110” 報警電話，準確報告事件發生的地點、人員情況、恐怖分子特征及使用的武器等信息。

2.組織師生疏散：警戒保衛組迅速到達現場，組織師生按照預定的疏散路線有序疏散，避免擁擠和踩踏事件發生。引導學生前往安全區域，如室內場所，關閉門窗，等待救援。

3.與恐怖分子周旋：應急防暴組（由校園保安、體育老師等組成）應盡量與恐怖分子周旋，拖延時間，尋找機會制服恐怖分子，保護師生安全。在確保自身安全的前提下，可利用安保器械進行防御和反擊。

4.實施醫療救護：醫療救護組迅速對受傷人員進行救治，采取緊急止血、包扎等措施。對于傷勢較重的人員，及時撥打“120” 急救電話，并在指定地點等待救護車，確保傷員能夠得到及時救治。

（二）爆炸事件應對措施

1.立即疏散：發生爆炸后，現場人員應立即組織師生疏散，遠離爆炸現場，避免受到二次傷害。疏散過程中，保持冷靜，按照疏散指示標志和預定路線有序撤離。

2.報告情況：向學校應急處置工作領導小組報告爆炸事件的發生地點、爆炸程度等情況，同時撥打“110”“119”“120” 等報警電話。

3.協助救援：在確保安全的情況下，協助消防、醫療等部門進行救援工作，提供必要的信息和幫助。

（三）劫持人質事件應對措施

1.保持冷靜：現場教師和工作人員要保持冷靜，避免激怒劫持者，盡量與劫持者溝通，了解其訴求，穩定其情緒。

2.及時報告：立即向學校應急處置工作領導小組報告情況，同時撥打“110” 報警電話。

3.配合警方行動：在警方到達之前，按照警方的指示，采取適當措施，確保人質安全。警方到達后，積極配合警方開展解救行動。

五、后期處置

（一）善后處理

1.善后處理組負責對傷亡人員進行妥善安置，做好家屬的安撫、慰問工作，提供必要的心理支持和幫助。

2.協助相關部門對事故現場進行清理和恢復，盡快恢復學校正常的教育教學秩序。

（二）調查評估

1.配合公安機關等相關部門對恐怖活動事件進行調查，查明事件原因、經過和責任。

2.對學校應急處置工作進行評估，總結經驗教訓，分析存在的問題，提出改進措施，完善應急預案。

六、防范措施

（一）加強安全教育

1.將反恐防暴安全教育納入學校安全教育課程體系，通過課堂教學、主題班會、專題講座、應急演練等形式，向師生普及反恐防暴知識和技能，提高師生的安全意識和防范能力。

2.定期組織師生觀看反恐防暴宣傳視頻，發放宣傳資料，讓師生了解恐怖活動的特點和危害，掌握應對恐怖活動的方法和技巧。

（二）強化安保措施

1.嚴格落實門禁制度，對進出校園的人員和車輛進行嚴格登記和檢查，嚴禁無關人員和車輛進入校園。

2.加強校園安保巡邏，增加巡邏頻次，擴大巡邏范圍，特別是在上下學、課間等重點時段和校園周邊等重點區域加強巡邏防控。

3.完善校園監控系統，確保校園內各個區域都能實現監控全覆蓋，加強對監控視頻的實時查看和分析，及時發現異常情況。

（三）排查安全隱患

1.定期對校園內的設施設備、建筑物、水電燃氣等進行安全檢查，及時發現和排除安全隱患。

2.加強對校園周邊環境的排查整治，與相關部門密切配合，清理校園周邊的流動攤販、治安亂點等，營造良好的校園周邊環境。

（四）加強與相關部門的協作

1.加強與公安機關的溝通協作，建立健全聯動機制，定期開展聯合演練，提高應對恐怖活動的協同作戰能力。

2.與消防、醫療等部門保持密切聯系，確保在發生恐怖活動時能夠及時得到專業的救援支持。

七、應急保障

（一）通信保障

學校各部門負責人、班主任及相關工作人員應保持通訊暢通，確保在應急處置過程中信息能夠及時傳遞。

（二）物資保障

物資保障組應定期檢查和補充反恐防暴器材、物資，確保物資充足、完好，隨時能夠投入使用。

（三）人員保障

加強應急救援隊伍建設，定期組織培訓和演練，提高應急救援人員的業務能力和綜合素質。

（四）經費保障

學校設立專項經費，用于反恐防暴工作的開展，包括安保設施設備的購置、維護，人員培訓，應急演練等費用支出。

八、附則

1.本預案由學校應急處置工作領導小組負責解釋和修訂。

2.本預案自發布之日起實施。