為了保證破壞性地震臨震預報發布后，迅速全面地做好各項抗震救災準備工作。在破壞性地震發生后，高效有序地開展應急自救工作，最大限度地減輕地震災害，減少人員傷亡，特制定本預案。

一、總則

（一）編制依據

依據《中華人民共和國防災減震法》、《山東省教育突發公共事件應急預案》、《山東省地震應急與救援辦法》、《臨沭縣地震應急預案》，制定本預案。

（二）適用范圍。

本預案適用于學校所在地發生破壞性地震學校所在地人民政府發布破壞性地震臨震預報時的地震應急響應。

（三）指導思想

在縣教育和體育局的統一領導下，把師生生命安全放在首位，建立健全處置地震災害事件的長效機制，掌握應對地震災害事件的主動權。

（四）工作原則

預防和處置校園突發性地震事件工作要堅持“誰主管.誰負責”的原則，要本著“內緊外松”的原則，不麻痹大意，不掉以輕心，做到及時發現、及時布置、及時處理。預防和處置校園突發性地震事件要抓好三個環節：一是地震發生前，要立足防范，掌握主動；二是地震發生后，要迅速判明性質，并報告當地抗震救災指揮部和上級主管部門，同時，依法辦事，注意方法，及時果斷處置；三是地震平息后，要做好善后工作。

二、機構和職責

學校成立抗震救災應急領導小組，破壞性地震發生后或接到學校所在地人民政府發布破壞性地震臨震預報時，學校地震應急領導小組自動轉為學校抗震救災指揮部。

（一）學校抗震救災領導小組

組 長：李景濤

副組長：榮學文 楊海濱 李玉成 何鳳學

成 員：梁 廣 王緒強 劉德亮 劉宗曉 孟凡利 孫運雷 袁 瓊 禚洪偉 宋振宇 郇恒飛 李廣盛 井志強 邢 奇 李善強 胡尊賓 孟令勇 姚曉莉 王世昆 曹廣武 王 磊 楊化莉 陳德亮 楊 宇 隋國華 丁 建 楊大曉 陳 偉

主要職責：

1.接受和迅速執行上級領導和抗震救災指揮部的各項指令；組織實施本預案，發布各項搶險救災命令、批示、通知等。

2.負責部署學校的地震應急處置工作，實施抗震救災指揮，協調有關應急救援行動。

3.負責對學生進行防震、避震、自救互救知識的強化宣傳和應急疏散的演練，保證學生安全，維護社會穩定。

4.及時調查、統計和上報震后人員傷亡、救治情況、建筑物倒塌情況、震災損失的初步估計等地震災情，并提出緊急救援救助等意見、建議和措施。

（二）具體分工及職責

領導小組下設辦公室、搶險救災組、應急疏散組、醫療救護組、后勤保障組、安全保衛組。

1.辦公室

組長：李玉成

組員：梁廣 袁曉 王坤

職責：

（1）制定和定期修訂學校地震應急預案、應急救援工作程序，按指揮部命令傳達發布地震預警地震警報信號和解除警報信號。

（2）協調各專業組之間的應急救援工作。

（3）及時掌握震情動態，做好災情調查、統計、上報，確保通訊暢通。

（4）負責救援接待，安排應急期間的值班工作。

2.搶險救災組

組長：楊海濱

組員：劉德亮 張明珂 解志強

職責：

（1）組織搶險救災隊伍，及時搶救被埋壓人員；

（2）組織師生開展自救互救，救治輕傷員.聯系急救中心搶救重傷員。

（3）搶救保護國家重要檔案材料、貴重物品，負責可能發生的火災預防和撲救。

（4）與外援搶險救災隊伍做好協調工作。

3. 應急疏散組

組長：劉宗曉

成員：伏征 張洪濤 楊本群 各系部主任和班主任 當班科任老師

職責：

（1）接到上級臨震預報（或地震發生），組織師生避震、緊急疏散、簡單救護演練。

（2）利用學校操場空曠地帶，設立緊急安全避難場所并設置標志，以方便疏散。

（3）有計劃地對師生進行防震知識的宣傳教育和培訓，使其掌握地震的基本知識及防震避震的基本方法和技能。要給學生講清楚，地震撤離時不能跳樓，不能“一窩蜂”地往外擠，防止發生踩踏事故。

（4）妥善安置受傷師生，做好災情調查統計上報（指揮部）工作。

4.醫療救護組

組長：段皓然

成員：校醫 心理健康教育教師及若干人。

職責：

（1）備齊必要的所需藥品、器械。

（2）學習搶險救災的醫療救助知識，指定醫療救助人員，統一指揮。

（3）及時救助傷員，配合醫療單位和人員的工作，組織師生的自救互救。

（4）地震后協助有關部門開展校區疾病預防控制工作。

5.后勤保障組

組長：何鳳學

成員：丁輝 高雷 陳偉

職責：

（1）做好應急物資的調配、管理、發放和登記工作。

（2）迅速檢查水、電、氣、熱系統的暢通與否及破壞情況，組織力量盡快恢復被破壞的供水、供電等設施。

（3）根據需要采取拉閘、關閉、切斷等緊急處置措施。

（4）其他后勤保障工作。

6.安全保衛組

組長：李廣盛

成員：保安18人

職責：

（1）負責重點部門（部位）的安全保衛工作，避免哄搶和人為破壞。

（2）維護校園秩序，配合外援做好師生的避震疏散工作。

（3）做好搶險救災工作，積極組織自救互救，對受災人員進行搶救。

（三）學校成立防震減災工作領導小組，負責預防和處置本校發生的各類突發性地震事件，各處室具體職責如下：

1.校長室必須加強領導，健全組織，強化工作職責，加強對破壞性地震及防震減災工作研究，完善各項應急預案的制定和各項措施的落實；

2.教務處、學生處要充分利用各種渠道進行地震災害知識的宣傳教育，組織指導全體師生對防震抗震知識的普及教育，廣泛開展地震災害中的自救和互救訓練，不斷增強廣大師生防震抗震的意識和基本技能；

3.總務處要認真搞好各項物資保障，嚴格按預案要求積極籌措落實飲水、防凍防雨、教材教具、搶險設備等物資落實。校長室要保證各項經費的落實，強化管理，使之始終保持良好戰備狀態。

4.破壞性地震發生后，采取一切必要手段，組織各方面力量全面進行抗震減災工作，把地震災害造成的損失降到最低點。

5.調動一切積極因素，迅速恢復教育教學秩序，全面保證和促進社會安全穩定。

三、啟動和實施

（一）臨震應急行動

1.接到上級臨震預(警)報后，領導小組立即進入臨戰狀態，依法發布有關消息和警報，全面組織各項抗震救災工作。各應急工作小組隨時準備執行應急救援任務。

2.組織有關人員對所屬建筑進行全面檢查、封堵，關閉危險場所，停止各項室內大型活動。

3.加強對易燃易爆物品的管理，保證防震減災工作順利進行。

4.加強對廣大師生宣傳教育，做好師生、學生及家長思想穩定工作。

5.加強各類值班值勤，保持通信暢通，及時掌握各種情況，全力維護正常的教學工作和生活秩序。

6.按預案落實各項物資準備。

7.協助新聞媒體等部門，及時安定民心，并盡快恢復正常教學秩序。

（二）地震發生時應急行動

1.緊急避震疏散:

（1）上課時間:

上課教師迅速組織學生就地避震，然后按照疏散方案和平時上下樓預定路線緊急疏散到操場避震。

（2）課間時間:

在教師組織下先就地避震，然后按離出口“由近及遠”原則迅速向操場撤離；校內其他人員遵上操作。

2.震時避震要點:

（1）立即停止一切活動，將身體盡量縮成一團，迅速抱頭閉眼躲在各自的課桌（旁），靠外墻的學生盡量往墻角靠。

（2）在操場或教室其他地方的師生，應該到室外合適的地方(如:空曠場地或到疏散區)去躲避，原地不動蹲下，雙手保護頭部。注意避開高大建筑物或危險物（如圍墻、電線桿等）。千萬不要回到教室去。

3.緊急疏散要點:

（1）要有順序地疏散，從就近樓梯下樓，下樓時要走樓梯內彎，不準在樓梯或走廊內互相擁擠，避免跌倒。

（2）相關老師應在每層樓梯把守，指揮學生有秩序地疏散，學生和疏散人員要聽從指揮有序疏散。

（3）疏散過程中，行動要迅速，排隊有秩序地前進，不要爭先恐后慌亂奔跑。下樓梯時避免跑動擁擠，在平地上可以有秩序地小跑，迅速轉移到指定位置。

（4）疏散過程中，可以用書包、雙手等護頭，以防被砸傷。

（5）疏散途中盡可能不要穿過建筑物，盡量避開建筑物和電線。

（6）各班學生到達集中地后，要立即原地蹲下，保護頭部。等到疏散結束后，以班級為單位集隊，各班應立即清點人數，并向總指揮報告。

（三）震后應急行動

1.無論是否有預報、警報，在本市范圍或鄰近地區發生破壞性地震后，領導小組和各應急小組成員必須在震后立即趕赴學校指定地點集結待命。

2.領導小組在上級統一組織指揮下，迅速組織學校抗震救災工作。

（1）迅速發出緊急警報，組織仍滯留在各種建筑物內的所有人員撤離。

（2）迅速關閉、切斷輸電、供水系統（應急照明系統除外）和各種明火，防止震后滋生其它災害。

（3）迅速開展以搶救人員為主要內容的現場救護工作，及時將受傷人員轉移并送至附近救護站搶救。

（4）加強對重要設備、重要物品和歷史文物的救護和保護，加強校園值班值勤和巡邏，防止各類犯罪活動。

3.積極做好廣大師生的思想宣傳教育工作，穩定人心，迅速恢復正常秩序，全力維護社會安全穩定。

4.迅速了解、掌握、評估本校受災情況，及時匯總上報教育局。

5.接待救援隊，估計救災需求的構成與數量規模，組織救援物資的接受與分配。

四、應急保障措施

（一）人員疏散與搶救保障

由搶險救災組組織身體健康的教職工組成疏散與搶險救災隊伍，根據災情需要配置器械，急時調用車輛.設備等。

（二）設施及物資保障

后勤保障組對各要害部位定期認真進行檢查和維修，對學校的水、電、氣系統等進行全面檢查和加固。督促有關部門做好易燃易爆、放射性和有毒物品的登記和保管工作。物資保障要采取平時救災戰備相結合，儲備、流通、調撥相結合的原則，實行動態管理。負責人員一定要提前訂好品種、數量、調取方法等，做到萬無一失，有備無患。

（三）緊急避難場所保障

應急疏散組規劃出可供本師生疏散的路線和臨時避難的場所，并有明確標志。

五、實施時間

本預案經縣教育和體育局防震救災領導小組審批備案后方可實施。