第一章總則

第一條為規(guī)范我院招標投標活動，保護醫(yī)院利益和招標投標活動當事人的合法權(quán)益，保證項目質(zhì)量，規(guī)范購銷行為，遏制招投標工作中的不正之風，根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》、《政府采購法實施條例》等有關(guān)文件規(guī)定，充實和完善本辦法。

第二條凡是利用醫(yī)院資金進行的藥品、醫(yī)療器械、耗材、試劑、后勤物資、基建及維修工程、信息設備、廣告宣傳、印刷等項目招標投標活動，均適用本辦法。

第三條任何部門和個人不得以任何形式非法干涉招投標監(jiān)督工作。

第四條招標投標監(jiān)督工作由院委、辦公室、財務科組成的監(jiān)督管理委員會負責執(zhí)行。

第二章監(jiān)督職責

第五條對藥品、醫(yī)療器械、耗材、試劑、后勤物資、基建及維修工程、信息設備、廣告宣傳、印刷等項目招標投標活動進行全過程監(jiān)督。

第六條對招標投標工作相關(guān)部門及個人行為進行監(jiān)督。

第七條受理招標投標相關(guān)單位及個人對醫(yī)院各項招標投標工作的投訴。

第八條協(xié)助上級有關(guān)部門對招標投標相關(guān)部門及個人的違紀、違法行為進行調(diào)查處理。

第三章監(jiān)督內(nèi)容

第九條招標前的監(jiān)督

( 一) 監(jiān)督招標文件、標底價格的合理性和規(guī)范性。

( 二) 監(jiān)督招標投標公告的發(fā)布。

( 三) 監(jiān)督投標單位的選擇確定。

( 四 ) 監(jiān)督投標企業(yè)證照是否齊全、真實。

(五) 監(jiān)督招標相關(guān)單位對投標企業(yè)規(guī)模、產(chǎn)品質(zhì)量、產(chǎn)品價格及使用情況進行的市場調(diào)研。

( 六) 監(jiān)督評標專家人選的確定。

(七) 投標企業(yè)必須在規(guī)定時間內(nèi)將投標書遞交到招標監(jiān)督管理委員會辦公室保存，超過時限不再接受投標書。

第十條招標過程中的監(jiān)督

(一) 監(jiān)督檢查投標單位投標書的密封情況和授權(quán)代表的身份證明。

( 二 ) 監(jiān)督審查招標文件的技術(shù)性條款和商務性條款。

( 三 ) 監(jiān)督招標工作程序和評標委員會成員工作。

第十一條招標后的監(jiān)督

(一) 監(jiān)督中標方與招標結(jié)果相符。對評標結(jié)果有爭議，招標辦公室公室應及時將中標單位及相關(guān)情況以書面形式報監(jiān)督管理委員會辦公室。

(二) 監(jiān)督招標投標經(jīng)濟合同的簽訂，審查合同內(nèi)容和條款是否完整，是否符合國家法律、法規(guī)，是否與招投標結(jié)果相符，并監(jiān)督經(jīng)濟合同的執(zhí)行情況。

( 三 ) 對未按醫(yī)院有關(guān)規(guī)章制度執(zhí)行的項目，財務科可拒絕付款。

第四章責任追究

第十二條違反醫(yī)院規(guī)定，必須進行招標的項目而不招標的，責令改正；情節(jié)特別嚴重的，對直接責任人根據(jù)醫(yī)院規(guī)定給予相應處罰。

第十三條招標相關(guān)責任部門及人員，泄露應當保密的與招標投標活動有關(guān)的情況和資料的，或者與招標人、投標人串通損害醫(yī)院利益的，情節(jié)較輕的，對當事人進行批評教育；情節(jié)較重的，院紀委約談并給予一定經(jīng)濟處罰；情節(jié)嚴重的，按有關(guān)規(guī)定進行處理。

第十四條評標委員會成員收受投標人的財物或者其他好處的，或向他人透露有關(guān)評標內(nèi)容的，給予警告，沒收收受的財物，并給予相應的批評教育并取消擔任評標委員會成員的資格。

第十五條依法必須招標的項目違反有關(guān)規(guī)定的，應當依照規(guī)定的中標條件重新進行招標。

第十六條如發(fā)現(xiàn)投標人私下與招標相關(guān)責任部門負責人單獨進行與招標正常業(yè)務無關(guān)的交流的(如：宴請等)，取消投標人投標資格。

第五章其它事宜

第十七條根據(jù)招標項目的需要,選擇公開招標、邀請招標或議標。原則上必須由三家以上投標單位才能開標。對特殊行業(yè)采取競爭性談判(例如：供水、供電、供氣等項目改造)。

第十八條醫(yī)院采購須按以下流程辦理：

l、使用科室將申請采購報告、共性技術(shù)參數(shù)、指標、性能以及可行性論證報告報業(yè)務職能科室。

2、業(yè)務職能科室審核后報經(jīng)分管領導審批，報經(jīng)醫(yī)院辦公會通過。

3、業(yè)務職能科室組織使用科室、財務科等相關(guān)部門進行市場。

4、業(yè)務職能科室填寫《招標申請表》遞交招標辦公室(財務科兼)。

5、 申請表由財務科上報衛(wèi)健局財務科，業(yè)務職能科室組織實施、驗收等工作。