關于《臨沭縣“十四五”養老服務體系規劃》的合法性審查意見
縣政府:
縣民政局起草的《臨沭縣“十四五”養老服務體系規劃》已經我局合法性審核,現提出如下審核意見:
審核過程
按照《山東省行政程序規定》、《臨沭縣人民政府重大行政決策程序規定》要求,我局分別就該規劃的制定主體、權限、程序、內容、形式等方面是否合法進行了審核,查閱了《山東省養老服務條例》《臨沂市養老服務條例》等養老服務工作相關法律法規及規范性文件,我局對該規劃進行了認真審查。
合法性審核情況
我局認為,在主體方面,臨沭縣民政局符合《臨沭縣人民政府重大行政決策程序規定》規定的起草主體,擬以縣政府名義印發,制定主體合法;在權限方面,臨沭縣民政局為縣政府依法設立的政府工作部門,有宣傳貫徹《山東省養老服務條例》《臨沂市養老服務條例》等養老服務工作相關法律法規規范性文件的責任以及協助政府制定實施養老服務事業發展規劃,因此《規劃》修訂主體合法;制定程序適當,符合《山東省行政程序規定》《臨沭縣人民政府重大行政決策程序規定》的要求,臨沭縣民政局組織人員起草《臨沭縣“十四五”養老服務體系規劃》初稿后,按照程序要求先后組織開展了公眾參與、專家咨詢論證、社會穩定風險評估、征求相關部門單位意見等,并由臨沭縣民政局組織專人對《臨沭縣“十四五”養老服務體系規劃》草案進行了社會穩定風險評估和報備,出具了合法性初審意見,履行了重大行政決策制定的相關程序;內容方面,符合《山東省“十四五”養老服務體系規劃》《山東省養老服務條例》《山東省國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》《臨沭縣國民經濟和社會發展第十四個五年規劃綱要》等有關規定,有利于積極應對人口老齡化國家戰略,不斷健全完善居家社區機構相協調、醫養康養相結合的多層次養老服務體系,更好滿足人民群眾日益增長的多樣化、多層次養老服務需求。
經審查,《臨沭縣“十四五”養老服務體系規劃》制定主體權限、依據、程序、內容、形式均符合法律法規規章的規定。
臨沭縣司法局
2022年11月28日