關(guān)于《臨沭縣“十四五”兒童發(fā)展規(guī)劃》的合法性審查意見

縣政府：

縣婦聯(lián)起草的《臨沭縣“十四五”兒童發(fā)展規(guī)劃》已經(jīng)我局合法性審核，現(xiàn)提出如下審核意見：

1. 審核過程

     按照《山東省行政程序規(guī)定》、《臨沭縣人民政府重大行政決策程序規(guī)定》要求，我局分別就該規(guī)劃的制定主體、權(quán)限、程序、內(nèi)容、形式等方面是否合法進(jìn)行了審核，查閱了《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》《山東省未成年人保護(hù)條例》等法律法規(guī)以及《中國婦女兒童發(fā)展綱要（2021-2030年）》《臨沂市“十四五”婦女兒童發(fā)展規(guī)劃》《臨沭縣國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》等有關(guān)材料，我局對(duì)該規(guī)劃進(jìn)行了認(rèn)真審查。

2. 合法性審核情況

   我局認(rèn)為，在主體方面，臨沭縣婦聯(lián)符合《臨沭縣人民政府重大行政決策程序規(guī)定》規(guī)定的起草主體，擬以縣政府名義印發(fā)，制定主體合法；在權(quán)限方面，臨沭縣婦聯(lián)為縣政府負(fù)責(zé)兒童工作的機(jī)構(gòu)，有推動(dòng)保障兒童權(quán)益法律政策和兒童發(fā)展規(guī)劃的實(shí)施等工作的權(quán)限；制定程序適當(dāng)，符合《山東省行政程序規(guī)定》《臨沭縣人民政府重大行政決策程序規(guī)定》的要求，2022年2月，縣婦聯(lián)啟動(dòng)了《臨沭縣“十四五”兒童發(fā)展規(guī)劃》編制工作，成立編制工作起草組，確定了我縣《規(guī)劃》編制工作的指導(dǎo)思想和基本原則，提出了發(fā)展領(lǐng)域和主要框架，召開婦兒工委各成員單位、有關(guān)單位征求意見會(huì)議，充分吸納各方意見建議，最后形成了縣“十四五”兒童規(guī)劃送審稿，同時(shí)向社會(huì)公眾發(fā)出征求意見的報(bào)告，并組織專人對(duì)《規(guī)劃》草案進(jìn)行了社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和報(bào)備，出具了合法性初審意見，履行了重大行政決策制定的相關(guān)程序；內(nèi)容方面，包括指導(dǎo)思想和基本原則，總體目標(biāo)，發(fā)展領(lǐng)域、主要目標(biāo)與策略措施，組織實(shí)施，監(jiān)測(cè)評(píng)估五部分。既有指導(dǎo)思想和基本原則，又有切合現(xiàn)實(shí)狀況重點(diǎn)解決的問題和應(yīng)對(duì)措施，同時(shí)又有為解決問題和實(shí)現(xiàn)目標(biāo)所準(zhǔn)備的完備有力的保障措施。便于在縣政府總體領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)下，以臨沭縣婦聯(lián)為主，各相關(guān)部門及社會(huì)大眾共同努力，逐步完成“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)。

   經(jīng)審查，《臨沭縣“十四五”兒童發(fā)展規(guī)劃》制定主體權(quán)限、依據(jù)、程序、內(nèi)容、形式均符合法律法規(guī)規(guī)章的規(guī)定。

    

                                     臨沭縣司法局

                                    2022年3月16日