沭政辦字〔2022〕50號
各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,縣直各部門,經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會:
現(xiàn)將《臨沭縣氣象災(zāi)害應(yīng)急預案》印發(fā)給你們,請認真抓好貫徹落實。
臨沭縣氣象災(zāi)害應(yīng)急預案
(2022年修訂)
目 錄
1 總 則
1.1編制目的
1.2編制依據(jù)
1.3適用范圍
1.4工作原則
2 運行機制
3 監(jiān)測預警
4 預警發(fā)布與傳播
5 預警聯(lián)動應(yīng)急響應(yīng)
5.1分類響應(yīng)
5.2預警防范科普
6 名詞術(shù)語
7 預案管理
1總則
1.1編制目的
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實習近平總書記關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)的重要指示精神,為預防災(zāi)害性天氣、減輕氣象災(zāi)害,規(guī)范氣象災(zāi)害預警應(yīng)急響應(yīng)工作,明確職責、落實責任,保護人民群眾生命財產(chǎn)安全,保障全縣經(jīng)濟社會發(fā)展,特制定本預案。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國氣象法》《氣象災(zāi)害防御條例》《山東省氣象災(zāi)害防御條例》《國家氣象災(zāi)害應(yīng)急預案》《山東省氣象災(zāi)害應(yīng)急預案》《臨沂市突發(fā)事件總體應(yīng)急預案》以及《臨沂市氣象災(zāi)害應(yīng)急預案》等法律法規(guī)和規(guī)范性文件,結(jié)合臨沭縣實際,制定本預案。
1.3適用范圍
本預案適用于我縣范圍內(nèi)臺風、暴雨、暴雪、寒潮、(雷雨)大風、大霧、雷電、冰雹、高溫、低溫、道路結(jié)冰、沙塵暴、干旱、霜凍等氣象災(zāi)害預警應(yīng)急響應(yīng)工作。
1.4工作原則
堅持人民至上,生命至上。牢固樹立以人民為中心的發(fā)展理念,把確保人民群眾生命安全放在首位,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,保障受災(zāi)群眾基本生活,增強全民防災(zāi)減災(zāi)意識,提升公眾知識和自救互救技能,切實減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
堅持以防為主、防抗救相結(jié)合。堅持常態(tài)減災(zāi)和非常態(tài)救災(zāi)相統(tǒng)一,努力實現(xiàn)從注重災(zāi)后救助向注重災(zāi)前預防轉(zhuǎn)變,從減少氣象災(zāi)害損失向減輕氣象災(zāi)害風險轉(zhuǎn)變,充分發(fā)揮氣象防災(zāi)減災(zāi)第一道防線作用。
堅持綜合氣象減災(zāi),統(tǒng)籌預警防范氣象災(zāi)害。認真總結(jié)全球氣候變化背景下氣象災(zāi)害孕育、發(fā)生和演變特點,充分認識新時期氣象災(zāi)害的突發(fā)性、異常性和復雜性,把握氣象災(zāi)害及次生、衍生災(zāi)害規(guī)律,科學預警防范氣象災(zāi)害,強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
堅持分級負責,屬地管理為主。各級政府組織制定氣象災(zāi)害防御方案及應(yīng)急預案,根據(jù)氣象災(zāi)害預警信息和災(zāi)害預估、災(zāi)情和社會影響等因素,及時啟動相應(yīng)應(yīng)急預案,各級政府分級負責,就近指揮,承擔主體責任。
堅持黨委領(lǐng)導、政府主導、部門聯(lián)動、社會力量和市場機制廣泛參與。強化黨委和政府在防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作中的領(lǐng)導和主導地位,發(fā)揮組織領(lǐng)導、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、提供保障等重要作用。加強政府與社會力量、市場機制的協(xié)同配合,形成工作合力。
2運行機制
縣級氣象災(zāi)害預警應(yīng)急響應(yīng)指揮機制
建立以氣象災(zāi)害預警為先導的應(yīng)急響應(yīng)體系,縣有關(guān)部門、單位制定以氣象災(zāi)害預警為重要啟動條件的應(yīng)急預案或在其他預案中明確氣象災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)相關(guān)內(nèi)容。縣氣象局負責會同縣減災(zāi)委組成部門、單位建立健全氣象災(zāi)害預警聯(lián)動機制,收集縣減災(zāi)委組成部門、單位預警信息需求;組織發(fā)布氣象災(zāi)害預警信息,同時報告縣委、縣政府。有關(guān)部門、單位負責接收氣象災(zāi)害預警信息,并組織災(zāi)害風險研判、防范準備。
3監(jiān)測預警
根據(jù)保障經(jīng)濟社會發(fā)展、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)需要,氣象部門負責建立健全氣象災(zāi)害監(jiān)測預報預警體系和制度。
優(yōu)化完善綜合氣象觀測站網(wǎng),發(fā)展先進觀測技術(shù)裝備,健全集約高效觀測業(yè)務(wù),充分利用各類技術(shù)方法和觀測裝備,提高強對流、大風、暴雨、暴雪等災(zāi)害性天氣的精密監(jiān)測能力;強化智慧協(xié)同觀測和數(shù)據(jù)應(yīng)用,完善觀測數(shù)據(jù)質(zhì)量控制和檢驗評估。
加強災(zāi)害性天氣分析研判,做好氣象災(zāi)害精細化預報預警和服務(wù),提高預報精準度。不斷提高氣象預報預警精細化、數(shù)字化水平。聚焦精細服務(wù),強化智能網(wǎng)格預報業(yè)務(wù)應(yīng)用。
4預警發(fā)布與傳播
氣象部門統(tǒng)一發(fā)布氣象災(zāi)害預警信息。氣象災(zāi)害預警最多設(shè)為4個級別,分別以藍、黃、橙、紅4種顏色對應(yīng)IV至I級,I級為最高級別。氣象災(zāi)害預警內(nèi)容包括氣象災(zāi)害的類別、預警級別、起始時間、可能影響范圍和發(fā)布單位等。
縣氣象局負責制定縣級氣象災(zāi)害預警信息發(fā)布標準和辦法,按照預警聯(lián)動機制組織開展應(yīng)急氣象服務(wù),向縣委、縣政府和有關(guān)部門、單位發(fā)送預警信息,有關(guān)部門、單位應(yīng)當及時接收氣象災(zāi)害預警信息,按照各自職責做好預警信息在本行業(yè)本系統(tǒng)內(nèi)的傳播工作。
氣象部門按照職責向社會發(fā)布氣象災(zāi)害預警信息,并負責本行政區(qū)域內(nèi)氣象災(zāi)害預警信息傳播的管理工作。宣傳、廣播電視、通信管理等有關(guān)部門應(yīng)當與氣象部門健全完善氣象災(zāi)害預警信息傳播聯(lián)動機制,組織廣播電臺、電視臺、報紙、網(wǎng)站、新媒體和電信運營商做好氣象災(zāi)害預警信息社會傳播的有關(guān)工作。
5預警聯(lián)動應(yīng)急響應(yīng)
氣象災(zāi)害種類多,影響面廣,往往伴隨次生、衍生災(zāi)害發(fā)生,涉及多個部門和行業(yè),根據(jù)氣象災(zāi)害預警,聯(lián)動響應(yīng)是有效防抗氣象災(zāi)害的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
災(zāi)害性天氣來臨或發(fā)生時,氣象部門加強監(jiān)測預報預警,及時發(fā)布各類氣象災(zāi)害預警信息,適時增加發(fā)布頻次,根據(jù)服務(wù)需要,啟動部門內(nèi)氣象災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)。應(yīng)急管理部門負責應(yīng)急管理工作,指導全縣氣象災(zāi)害綜合應(yīng)急防范工作;會同有關(guān)方面組織協(xié)調(diào)緊急轉(zhuǎn)移安置、及時救助受災(zāi)群眾。
有關(guān)部門按各自職責,根據(jù)不同種類、不同級別的氣象災(zāi)害對本部門、本行業(yè)的影響分類響應(yīng)。
5.1分類響應(yīng)
5.1.1臺風
根據(jù)部門職責和臺風預警,有關(guān)部門綜合研判風險,按照應(yīng)急預案有關(guān)標準,適時啟動防汛抗旱、突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害、自然災(zāi)害救助等縣級應(yīng)急預案,及時啟動部門、單位相關(guān)應(yīng)急預案。
教育部門指導督促學校、幼兒園等做好防臺風準備,必要時停課;適時調(diào)整上學放學及休息時間,避免學生在臺風影響時段上學、放學。
公安部門對積水地區(qū)實行交通引導或管制。
自然資源部門組織做好地質(zhì)災(zāi)害風險預警、防范工作。
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門、城市管理部門根據(jù)各自職責分工,采取措施,巡查、加固城市市政公用設(shè)施;指導房屋市政施工在建項目做好防風防雨準備,必要時停止作業(yè)。
交通運輸部門采取措施,加強水上船舶航行安全監(jiān)管,提醒水上作業(yè)船舶、設(shè)施和人員做好防御工作,必要時停止作業(yè)。
水利部門組織開展洪水預報預警工作,實施洪水調(diào)度,提供防汛搶險技術(shù)支撐。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門指導農(nóng)村和農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)落實臺風防御措施,組織抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后恢復生產(chǎn)。
文化和旅游部門及時發(fā)布旅游安全提示和出游預警信息,指導旅游企業(yè)做好旅游安全工作;指導協(xié)調(diào)旅游景點疏散游客和做好防災(zāi)避險救災(zāi)工作;必要時督促關(guān)閉旅游景點或設(shè)施。
其他部門、單位按照職責做好相關(guān)領(lǐng)域的臺風防御和應(yīng)對工作。
5.1.2暴雨
根據(jù)部門職責和暴雨預警,有關(guān)部門綜合研判風險,按照應(yīng)急預案有關(guān)標準,適時啟動防汛抗旱、突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害、自然災(zāi)害救助等縣級應(yīng)急預案,及時啟動部門、單位相關(guān)應(yīng)急預案。
教育部門指導督促學校、幼兒園等做好暴雨防范準備,必
要時停課;適時調(diào)整上學放學及休息時間,避免學生在暴雨時
段上學、放學。
公安部門對積水地區(qū)實行交通引導或管制。
自然資源部門組織做好地質(zhì)災(zāi)害風險預警、防范工作。
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門、城市管理部門根據(jù)各自職責分工,做好城市排水防澇工作。
水利部門組織開展洪水預報預警工作,實施洪水調(diào)度,提供防汛搶險技術(shù)支撐。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門指導農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)落實暴雨防御措施,
組織開展抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后恢復生產(chǎn)。
文化和旅游部門及時發(fā)布旅游安全提示和出游預警信息,指導旅游企業(yè)做好旅游安全工作;指導協(xié)調(diào)旅游景點疏散游客和做好防災(zāi)避險救災(zāi)工作;必要時督促關(guān)閉旅游景點或設(shè)施。
其他部門、單位按照職責做好相關(guān)領(lǐng)域的暴雨防御和應(yīng)對工作。
5.1.3暴雪
根據(jù)部門職責和暴雪預警,有關(guān)部門綜合研判風險,按照應(yīng)急預案有關(guān)標準,適時啟動自然災(zāi)害救助等縣級應(yīng)急預案,啟動供暖、供電、供水等部門、單位相關(guān)應(yīng)急預案。
發(fā)改部門組織指導電力企業(yè)加強電力設(shè)施檢查和運營監(jiān)控。國網(wǎng)臨沭供電公司等電力企業(yè)加強電力設(shè)施檢查和運營監(jiān)控,及時排除故障和險情。
教育部門指導督促學校、幼兒園等做好暴雪防范準備,必要時停課;適時調(diào)整上學放學及休息時間,避免學生在暴雪影響時段上學、放學。
公安部門加強交通秩序維護,注意指揮、疏導行駛車輛;必要時采取封閉道路措施,對受影響路段入口實施交通管制。
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門組織供水、供暖、供氣行業(yè)落實防凍措施,組織力量做好城市道路、橋梁、涵洞、隧道等的除雪工作。
交通運輸部門會同有關(guān)部門根據(jù)積雪情況及時組織力量或采取措施做好所轄道路除雪防滑工作。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門指導農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)落實暴雪防御措施,
組織開展抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后恢復生產(chǎn)。
文化和旅游部門及時發(fā)布旅游安全提示和出游預警信息,指導旅游企業(yè)做好旅游安全工作;指導協(xié)調(diào)旅游景點疏散游客和做好防災(zāi)避險救災(zāi)工作;必要時督促關(guān)閉旅游景點或設(shè)施。
其他部門、單位按照職責做好相關(guān)領(lǐng)域的暴雪防御和應(yīng)對工作。
5.1.4寒潮
根據(jù)部門職責和寒潮預警,有關(guān)部門綜合研判風險,按照應(yīng)急預案有關(guān)標準,適時啟動自然災(zāi)害救助等縣級應(yīng)急預案,及時啟動供暖、供電、供水等部門、單位相關(guān)應(yīng)急預案。
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門、城市管理部門根據(jù)各自職責分工,加
強城市運行保障工作,采取措施巡查、加固城市市政公用設(shè)施,
指導房屋市政施工在建項目做好防風準備,必要時停止作業(yè)。
交通運輸部門采取措施,加強水上船舶航行安全監(jiān)管,提醒水上作業(yè)船舶、設(shè)施和人員做好防御工作,必要時停止作業(yè)。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門指導農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)落實寒潮防御措施,組織開展抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后恢復生產(chǎn)。
文化和旅游部門及時發(fā)布旅游安全提示和出游預警信息,指導旅游企業(yè)做好旅游安全工作;指導協(xié)調(diào)旅游景點疏散游客和做好防災(zāi)避險救災(zāi)工作;必要時督促關(guān)閉旅游景點或設(shè)施。
其他部門、單位按照職責做好相關(guān)領(lǐng)域的寒潮防御和應(yīng)對工作。
5.1.5(雷雨)大風
根據(jù)部門職責和(雷雨)大風預警,有關(guān)部門綜合研判風險,按照應(yīng)急預案有關(guān)標準,適時啟動相關(guān)縣級應(yīng)急預案,及時啟動部門、單位相關(guān)應(yīng)急預案。
發(fā)改部門組織指導電力企業(yè)加強電力設(shè)施檢查和運營監(jiān)控。國網(wǎng)臨沭供電公司等電力企業(yè)加強電力設(shè)施檢查和運營監(jiān)控,及時排除故障和險情。
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門、城市管理部門根據(jù)各自職責分工,加
強城市運行保障工作,采取措施巡查、加固城市市政公用設(shè)施,指導房屋市政施工在建項目做好防風準備,必要時停止作業(yè)。
交通運輸部門采取措施,加強水上船舶航行安全監(jiān)管,提醒水上作業(yè)船舶、設(shè)施和人員做好防御工作,必要時停止作業(yè)。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門指導農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)落實大風防御措施,組織開展抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后恢復生產(chǎn)。
文化和旅游部門及時發(fā)布旅游安全提示和出游預警信息,指導旅游企業(yè)做好旅游安全工作;指導協(xié)調(diào)旅游景點疏散游客和做好防災(zāi)避險救災(zāi)工作;必要時督促關(guān)閉旅游景點或設(shè)施。
其他部門、單位按照職責做好相關(guān)領(lǐng)域的(雷雨)大風防御和應(yīng)對工作。
5.1.6大霧
根據(jù)部門職責和大霧預警,有關(guān)部門綜合研判風險,按照應(yīng)急預案有關(guān)標準,適時啟動相關(guān)縣級應(yīng)急預案,及時啟動部門、單位相關(guān)應(yīng)急預案。
發(fā)改部門組織指導電力企業(yè)加強電網(wǎng)運營監(jiān)控。國網(wǎng)臨沭供電公司等電力企業(yè)加強電網(wǎng)運營監(jiān)控,采取措施盡量避免發(fā)生設(shè)備污閃故障,及時消除或減輕因設(shè)備污閃造成的影響。
公安部門加強車輛指揮和疏導,維護道路交通秩序,并根據(jù)應(yīng)急保障實際需要,采取相應(yīng)交通管制措施。
交通運輸部門采取措施,加強水上船舶航行安全監(jiān)管,提醒水上作業(yè)船舶、設(shè)施和人員做好防御工作。
其他部門、單位按照職責做好相關(guān)領(lǐng)域的大霧防御和應(yīng)對工作。
5.1.7雷電
根據(jù)部門職責和雷電預警,有關(guān)部門綜合研判風險,按照應(yīng)急預案有關(guān)標準,適時啟動自然災(zāi)害援助等縣級應(yīng)急預案,及時啟動防雷電等部門、單位相關(guān)應(yīng)急預案。
發(fā)改部門組織指導電力企業(yè)加強電力設(shè)施檢查和運營監(jiān)控。國網(wǎng)臨沭供電公司等電力企業(yè)加強電力設(shè)施檢查和運營監(jiān)控,及時排除故障和險情。
教育部門指導督促學校、幼兒園等做好防御準備,雷電影響時段減少、停止室外教學活動。
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門指導房屋市政施工在建項目單位暫停戶外作業(yè)。
文化和旅游部門及時發(fā)布旅游安全提示和出游預警信息,指導旅游企業(yè)做好旅游安全工作;指導協(xié)調(diào)旅游景點疏散游客和做好防災(zāi)避險救災(zāi)工作;必要時督促關(guān)閉旅游景點或設(shè)施。
其他部門、單位按照職責做好相關(guān)領(lǐng)域的雷電防御和應(yīng)對工作。
5.1.8冰雹
根據(jù)部門職責和冰雹預警,有關(guān)部門綜合研判風險,按照應(yīng)急預案有關(guān)標準,適時啟動自然災(zāi)害救助等縣級應(yīng)急預案,及時啟動人工影響天氣、防雹等部門、單位相關(guān)應(yīng)急預案。
氣象部門視情況組織開展人工防雹作業(yè)。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門指導農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)落實冰雹防御措施,組織開展抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后恢復生產(chǎn)。
文化和旅游部門及時發(fā)布旅游安全提示和出游預警信息,指導旅游企業(yè)做好旅游安全工作;指導協(xié)調(diào)旅游景點疏散游客和做好防災(zāi)避險救災(zāi)工作;必要時督促關(guān)閉旅游景點或設(shè)施。
其他部門、單位按照職責做好相關(guān)領(lǐng)域的冰雹防御和應(yīng)對工作。
5.1.9高溫
根據(jù)部門職責和高溫預警,有關(guān)部門綜合研判風險,按照應(yīng)急預案有關(guān)標準,適時啟動自然災(zāi)害救助等縣級應(yīng)急預案,及時啟動部門、單位相關(guān)應(yīng)急預案。
發(fā)改部門組織指導電力企業(yè)加強高溫期間電力調(diào)配,落實保護措施。國網(wǎng)臨沭供電公司等電力企業(yè)加強高溫期間電力調(diào)配,落實保障措施,保證居民和重要電力用戶用電;加強電力設(shè)備巡查養(yǎng)護,及時排查電力故障。
教育部門指導督促學校、幼兒園等做好防高溫準備工作;高溫影響時段減少、停止室外教學活動。
公安部門做好交通安全管理,提示車輛安全行駛,防止發(fā)生道路交通事故。
住房城鄉(xiāng)建設(shè)、水利等部門做好用水安排,協(xié)調(diào)上下游水源,保障群眾生活生產(chǎn)用水。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門指導農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)落實高溫防御措施,組織開展抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后恢復生產(chǎn)。
文化和旅游部門對旅游景點、飯店和旅行社加強管理,督促采取防暑降溫措施。
衛(wèi)生健康部門采取措施積極應(yīng)對可能出現(xiàn)的高溫中暑、食物中毒等救治需求。
施工單位做好戶外和高溫作業(yè)人員的防暑降溫工作,必要時調(diào)整作息時間或采取停止作業(yè)措施。
其他部門、單位按照職責做好相關(guān)領(lǐng)域的高溫防御和應(yīng)對工作。
5.1.10低溫
根據(jù)部門職責和低溫預警,有關(guān)部門綜合研判風險,按照應(yīng)急預案有關(guān)標準,適時啟動自然災(zāi)害救助等縣級應(yīng)急預案,及時啟動部門、單位相關(guān)應(yīng)急預案。
教育部門指導督促學校、幼兒園等做好防低溫準備工作;低溫影響時段減少、停止室外教學活動。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門指導農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)落實低溫防御措施,組織開展抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后恢復生產(chǎn)。
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門組織指導供暖企業(yè)做好應(yīng)對,保證居民和重要用戶供暖保障,落實保護措施。
衛(wèi)生健康部門采取措施積極應(yīng)對可能出現(xiàn)的低溫凍傷等救治需求。
施工單位做好戶外作業(yè)人員的低溫防凍工作,必要時采取停止作業(yè)措施。
其他部門、單位按照職責做好相關(guān)領(lǐng)域的低溫防御和應(yīng)對工作。
5.1.11道路結(jié)冰
根據(jù)部門職責和道路結(jié)冰預警,有關(guān)部門綜合研判風險,按照應(yīng)急預案有關(guān)標準,適時啟動相關(guān)縣級應(yīng)急預案,及時啟動部門、單位相關(guān)應(yīng)急預案。
公安部門加強車輛指揮和疏導,維護道路交通秩序,并根據(jù)應(yīng)急保障實際需要,采取相應(yīng)交通管制措施。
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門、城市管理部門根據(jù)各自職責分工,做好市政公用設(shè)施的防凍保暖工作,組織力量做好城市道路、橋梁、涵洞、隧道等的除冰工作。
交通運輸部門組織做好公共交通車輛等的防凍保暖和緊急調(diào)配工作;會同有關(guān)部門根據(jù)冰凍情況做好道路除冰工作。
其他部門、單位按照職責做好相關(guān)領(lǐng)域的道路結(jié)冰防御和應(yīng)對工作。
5.1.12沙塵暴
根據(jù)部門職責和沙塵暴預警,有關(guān)部門綜合研判風險,按照應(yīng)急預案有關(guān)標準,適時啟動相關(guān)縣級應(yīng)急預案,及時啟動部門、單位相關(guān)應(yīng)急預案。
教育部門指導督促學校、幼兒園等做好防沙塵準備工作;沙塵暴影響時段停止室外教學活動。
公安、交通運輸?shù)炔块T、單位依據(jù)各自職責采取應(yīng)急措施,保障沙塵暴天氣狀況下的運輸安全。
生態(tài)環(huán)境部門加強對沙塵暴發(fā)生時大氣環(huán)境質(zhì)量狀況監(jiān)測,為災(zāi)害應(yīng)急提供服務(wù)。
文化和旅游部門及時發(fā)布旅游安全提示和出游預警信息,指導旅游企業(yè)做好旅游安全工作;指導協(xié)調(diào)旅游景點疏散游客和做好防災(zāi)避險救災(zāi)工作;必要時督促關(guān)閉旅游景點或設(shè)施。
其他部門、單位按照職責做好相關(guān)領(lǐng)域的沙塵暴防御和應(yīng)對工作。
5.1.13干旱
根據(jù)部門職責和干旱預警,有關(guān)部門綜合研判風險,按照應(yīng)急預案有關(guān)標準,適時啟動防汛抗旱、自然災(zāi)害救助等縣級應(yīng)急預案,及時啟動部門、單位相關(guān)應(yīng)急預案。
水利部門組織實施水資源調(diào)度,提供抗旱技術(shù)支撐。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門指導農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)落實抗旱措施,組織開展抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后恢復生產(chǎn)。
其他部門、單位按照職責做好相關(guān)領(lǐng)域的干旱防御和應(yīng)對工作。
5.1.14霜凍
根據(jù)部門職責和霜凍預警,有關(guān)部門綜合研判風險,按照應(yīng)急預案有關(guān)標準,適時啟動相關(guān)縣級應(yīng)急預案,及時啟動部門、單位相關(guān)應(yīng)急預案。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門指導農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)落實防御霜凍的措施,組織開展抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后恢復生產(chǎn)。
其他部門、單位按照職責做好相關(guān)領(lǐng)域的霜凍防御和應(yīng)對工作。
5.2預警防范科普
各級政府和有關(guān)部門應(yīng)當組織開展氣象災(zāi)害預警信息的宣傳教育工作,通過圖書、報刊、音像制品和電子出版物、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、手機以及戶外屏幕等各類平臺,廣泛宣傳普及氣象災(zāi)害預警防范應(yīng)急法律法規(guī)和預防、避險、自救、互救、減災(zāi)等知識,增強公眾的憂患意識、社會責任意識、公共安全和風險防范意識,提高全社會的避險能力和自救互救能力。
完善公民安全教育體系。各類學校、幼兒園應(yīng)當在教育部門指導下,把氣象災(zāi)害預警防范應(yīng)急知識教育納入教學內(nèi)容,對學生進行應(yīng)急知識教育,培養(yǎng)學生的安全意識和自救與互救能力。教育部門應(yīng)當對學校、幼兒園開展應(yīng)急知識教育進行指導和監(jiān)督。
各級政府和有關(guān)部門要建立健全突發(fā)氣象災(zāi)害應(yīng)急管理培訓制度。新聞媒體應(yīng)當無償開展氣象災(zāi)害預警預防與應(yīng)急、自救與互救知識的公益宣傳。企事業(yè)單位應(yīng)當定期開展氣象災(zāi)害應(yīng)急管理法律法規(guī)、安全管理制度、安全操作規(guī)程以及應(yīng)急知識等方面的教育與培訓。
6名詞術(shù)語
臺風是指生成于西北太平洋和南海海域的熱帶氣旋系統(tǒng),其帶來的大風、暴雨等災(zāi)害性天氣常引發(fā)洪澇、風暴潮、滑坡、泥石流等災(zāi)害。
暴雨一般指24小時內(nèi)累積降水量達50毫米或以上,或12小時內(nèi)累積降水量達30毫米或以上的降水,會引發(fā)洪澇、滑坡、泥石流等災(zāi)害。
暴雪一般指24小時內(nèi)累積降水量達10毫米或以上,或12小時內(nèi)累積降水量達6毫米或以上的固態(tài)降水,會對農(nóng)業(yè)、交通、電力、通信設(shè)施等造成危害。
寒潮是指強冷空氣的突發(fā)性侵襲活動,其帶來的大風、降溫等天氣現(xiàn)象會對農(nóng)業(yè)、交通、人體健康、能源供應(yīng)等造成危害。
(雷雨)大風是指平均風力大于6級、陣風風力大于7級的風,會對農(nóng)業(yè)、交通、水上作業(yè)、建筑設(shè)施、施工作業(yè)等造成危害。
大霧是指空氣中懸浮的微小水滴或冰晶使能見度顯著降低的天氣現(xiàn)象,會對交通、電力、人體健康等造成危害。
雷電是指發(fā)展旺盛的積雨云中伴有閃電和雷鳴的放電現(xiàn)象,會對人身安全、建筑、電力和通信設(shè)施等造成危害。
冰雹是指落在地面上、直徑大于0.5厘米的冰粒子。
高溫是指日最高氣溫在35℃以上的天氣現(xiàn)象,會對農(nóng)業(yè)、電力、人體健康等造成危害。
低溫是指日最低氣溫低于-10℃以下的天氣現(xiàn)象,會對農(nóng)業(yè)、供暖、人體健康等造成危害。
道路結(jié)冰是在地面溫度低于0℃時,道路上出現(xiàn)積雪或結(jié)冰現(xiàn)象,會對交通造成危害。
沙塵暴是指地面塵沙吹起造成水平能見度顯著降低的天氣現(xiàn)象,會對農(nóng)業(yè)、交通、環(huán)境、人體健康等造成危害。
干旱在本預案中主要指氣象干旱,是指某時段內(nèi),由于蒸發(fā)量和降水量的收支不平衡,水分支出大于水分收入而造成的水分短缺現(xiàn)象,會對農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利以及人畜飲水等造成危害。
霜凍是指地面溫度降到0℃或以下導致植物損傷的災(zāi)害。
7預案管理
本預案由縣氣象局負責解釋,自印發(fā)之日起實施。
臨沭縣人民政府辦公室
2022年9月14日