沭農(nóng)發(fā)〔2022〕3號(hào)

局直各科室單位：

現(xiàn)將《派駐前店子村第一書(shū)記工作組兩年任職規(guī)劃和2022年度工作計(jì)劃》《派駐轉(zhuǎn)林新村第一書(shū)記工作組兩年任職規(guī)劃和2022年度工作計(jì)劃》《派駐羅屯村第一書(shū)記工作組兩年任職規(guī)劃和2022年度工作計(jì)劃》等印發(fā)給你們，請(qǐng)各科室單位結(jié)合工作實(shí)際，對(duì)第一書(shū)記工作給予配合和支持。

附件：１.派駐前店子村第一書(shū)記工作組兩年任職規(guī)劃和2022年度工作計(jì)劃

　　　２.派駐轉(zhuǎn)林新村第一書(shū)記工作組兩年任職規(guī)劃和2022年度工作計(jì)劃

　　　３.派駐羅屯村第一書(shū)記工作組兩年任職規(guī)劃和2022年度工作計(jì)劃

臨沭縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

2022年4月18日

附件1

臨沭縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局駐臨沭縣曹莊鎮(zhèn)前店子村第一書(shū)記工作組兩年任職規(guī)劃和2022年度工作計(jì)劃

根據(jù)縣委、縣政府對(duì)縣派第五批第一書(shū)記工作的部署，按照抓黨建，促鄉(xiāng)村振興的總體要求，結(jié)合片區(qū)規(guī)劃及村內(nèi)實(shí)際，緊緊圍繞“建強(qiáng)基層組織、助力強(qiáng)村富民、弘揚(yáng)文明新風(fēng)、保障服務(wù)民生”工作任務(wù)，在征求全村黨員、村民代表及部分群眾意見(jiàn)基礎(chǔ)上，經(jīng)派駐單位黨組研究，制定該第一書(shū)記工作兩年任職規(guī)劃和2022年度工作計(jì)劃。

一、任職村基本情況

曹莊鎮(zhèn)前店子村位于鎮(zhèn)駐地南約5公里處，全村現(xiàn)有418戶，常住人口1202人，耕地2000畝，是曹莊鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村連片整治和鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)村。村集體經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源比較單一，主要以土地承包和光伏發(fā)電為主，2021年實(shí)現(xiàn)收入1.07萬(wàn)元。村民收入來(lái)源以種植小麥、花生、玉米和外出打工等為主，2020年農(nóng)民人均純收入1.2萬(wàn)元，現(xiàn)有貧困戶10戶15人，五保戶5戶。

村兩委現(xiàn)有成員5人，支部村委各3支，其中書(shū)記主任一肩挑，村委副主任一支。當(dāng)前書(shū)記（主任）因個(gè)別村民上訪已經(jīng)停職，一名村委委員因賭博被停職，一名支部委員年齡71歲，患有嚴(yán)重心臟病，另一名支部委員長(zhǎng)年在外打工，村內(nèi)工作暫由村委副主任謝印花負(fù)責(zé)，整個(gè)班子老化、缺職嚴(yán)重，工作十分被動(dòng)，一直在四、五類(lèi)村徘徊，被鎮(zhèn)黨委確定為軟弱渙散村。

全村現(xiàn)有黨員30名，入黨積極分子5名，后備干部4名。全村有村民代表43人，其中黨員11人，女性17人，村民監(jiān)督委員會(huì)3人。

二、存在的突出問(wèn)題

1、黨員干部隊(duì)伍老化嚴(yán)重。全村31名黨員（不含第一書(shū)記），黨員平均年齡60歲，其中45歲以下4名，黨員年齡結(jié)構(gòu)失衡。村兩委現(xiàn)有成員5人，支部村委各3支，其中書(shū)記主任一肩挑，村委副主任一支。當(dāng)前書(shū)記（主任）因個(gè)別村民上訪已經(jīng)停職，一名村委委員因賭博被停職，一名支部委員年齡72歲，患有嚴(yán)重心臟病，另一名支部委員長(zhǎng)年在外打工，村內(nèi)工作暫由村委副主任謝印花負(fù)責(zé)，整個(gè)班子老化、缺職嚴(yán)重，工作十分被動(dòng)，一直在四、五類(lèi)村徘徊，亟需做好黨員發(fā)展和教育管理工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)優(yōu)秀后備人才，培育黨組織的新生力量。同時(shí)，兩委班子凝聚力、戰(zhàn)斗力不足，開(kāi)拓意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)新鮮事物接受較慢。2021年該村被評(píng)定為軟弱渙散村。

2、黨建陣地場(chǎng)所簡(jiǎn)陋。村辦公樓主體修建于2020年，由于缺少資金一直未進(jìn)行內(nèi)部裝修，樓梯沒(méi)有扶手，不通水電。辦公設(shè)施、辦公家具老舊，多數(shù)是上一任第一書(shū)記從原單位帶來(lái)的淘汰桌椅，破舊不堪均已達(dá)到報(bào)廢條件，亟需更新。辦公樓缺少黨建中心、群眾服務(wù)中心，嚴(yán)重影響工作正常開(kāi)展。

3、基礎(chǔ)設(shè)施老舊不全。村內(nèi)排水渠修建較早，寬度過(guò)窄且淤積嚴(yán)重，導(dǎo)致雨季排水不暢，幾乎村莊年年水淹。個(gè)別主街道和大多數(shù)巷道沒(méi)有硬化，群眾出行不便。路燈缺損較重，一些街道沒(méi)有，一些路段損毀，影響了群眾的生產(chǎn)生活。村內(nèi)綠化不全，有些街道沒(méi)有綠化或者綠化缺失，村容村貌受到影響。村西嶺生產(chǎn)路年久失修，雨天積水嚴(yán)重，人車(chē)難以通行，嚴(yán)重影響了正常農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

4、村民、集體收入微薄。

（1）村集體經(jīng)濟(jì)收入較低且負(fù)債較重。近年由于村辦公樓建設(shè)以及人居環(huán)境整治、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、新冠疫情防控等導(dǎo)致村使用小工較多，村集體負(fù)債200多萬(wàn)多元。村集體機(jī)動(dòng)地提前透支、寅吃卯糧，又沒(méi)有其他增收項(xiàng)目，村集體收入幾乎枯竭，成為名副其實(shí)的空殼村，村子正常運(yùn)轉(zhuǎn)無(wú)法保障。

（2）種植產(chǎn)業(yè)發(fā)展比較傳統(tǒng)、單一。主要以小麥、玉米、地瓜等基本糧食作物為主，沒(méi)有成規(guī)模的經(jīng)濟(jì)作物及特色種植產(chǎn)業(yè)，農(nóng)民無(wú)法大幅度提高經(jīng)濟(jì)收入，迫切需要在產(chǎn)業(yè)、資金、技術(shù)、市場(chǎng)、信息等各方面扶持。

5、鄉(xiāng)村文化建設(shè)薄弱。一是鄉(xiāng)土文化建設(shè)落后，發(fā)展致富、鄉(xiāng)村振興的氛圍不濃，發(fā)展?jié)摿Σ蛔悖裎拿鹘ㄔO(shè)工作亟待加強(qiáng)；二是村內(nèi)僅有的體育設(shè)施也遠(yuǎn)不能滿足近1200多人的精神需求，群眾文化生活匱乏。

三、兩年任職規(guī)劃

1、加強(qiáng)黨組織建設(shè)，發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。

一是做好黨員發(fā)展和教育管理工作。注重從村里年輕的致富帶頭人、創(chuàng)業(yè)能手中發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)優(yōu)秀后備人才，打造過(guò)硬的班子隊(duì)伍。通過(guò)發(fā)揮他們的積極性、戰(zhàn)斗力和引領(lǐng)作用，帶動(dòng)村民發(fā)展致富。任職期滿時(shí)，計(jì)劃為任職村培養(yǎng)后備干部不少于5人，新發(fā)展黨員不少于2人；二是加強(qiáng)黨組織規(guī)范化建設(shè)。圍繞提升村黨組織能力，指導(dǎo)落實(shí)好“三會(huì)一課”、主題黨日、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員等制度；三是推動(dòng)抓好“兩委”班子建設(shè)。通過(guò)提升能力素質(zhì)，促進(jìn)擔(dān)當(dāng)作為，力爭(zhēng)村兩委班子納入專(zhuān)業(yè)化管理。班子建設(shè)達(dá)到本鎮(zhèn)中等以上水平，徹底摘掉軟弱渙散村的帽子。

2、推進(jìn)強(qiáng)村富民，實(shí)現(xiàn)村集體、群眾增收致富。

結(jié)合全市村集體經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效“五年行動(dòng)”，指導(dǎo)村“兩委”科學(xué)編制發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃，確定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色項(xiàng)目。加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能培訓(xùn)，大力培養(yǎng)致富帶頭人，激發(fā)村級(jí)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。積極推動(dòng)資源集約利用和適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，指導(dǎo)村黨組織領(lǐng)辦合作社和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展，實(shí)現(xiàn)村集體和群眾持續(xù)穩(wěn)定增收。積極支持片區(qū)黨委成立鎮(zhèn)屬舜豐城鄉(xiāng)建設(shè)投資有限公司，對(duì)各村資金、項(xiàng)目、資源等進(jìn)行一體化運(yùn)營(yíng)，適時(shí)成立“好日子”富民公司，在鎮(zhèn)城投公司統(tǒng)一管理下運(yùn)行大力增加集體和個(gè)人收入。

3、提升治理水平，促進(jìn)鄉(xiāng)村和諧文明穩(wěn)定。

加強(qiáng)村民代表隊(duì)伍建設(shè)，健全完善村級(jí)各類(lèi)組織，構(gòu)建形成治理合力。抓好村級(jí)事務(wù)管理，督促落實(shí)好村級(jí)小微權(quán)力清單、“四議兩公開(kāi)”、“三務(wù)”公開(kāi)等制度，廣泛接受群眾監(jiān)督。推動(dòng)實(shí)行網(wǎng)格化管理和精細(xì)化服務(wù)，積極化解村內(nèi)各類(lèi)矛盾糾紛，促進(jìn)村莊和諧穩(wěn)定。健全村規(guī)民約，大力開(kāi)展移風(fēng)易俗著力提升鄉(xiāng)風(fēng)文明程度。任職期滿時(shí)，黨員群眾對(duì)村“兩委”班子滿意度達(dá)到90%以上，無(wú)反映屬實(shí)的到市級(jí)以上上訪和“一票否決”事項(xiàng)。

4、為民辦事服務(wù)，改善農(nóng)村人居環(huán)境。健全村干部聯(lián)系群眾機(jī)制，經(jīng)常性開(kāi)展入戶走訪，積極實(shí)施民心工程，著力解決群眾最需最盼的生產(chǎn)、生活、休閑等實(shí)際問(wèn)題。加強(qiáng)村居環(huán)境綜合整治，推動(dòng)村莊亮化、綠化、美化提升，人居環(huán)境明顯改善，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建市級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范村。引導(dǎo)黨支部領(lǐng)辦志愿服務(wù)隊(duì)，常態(tài)化為困難群眾提供愛(ài)心服務(wù)。

四、2022年度工作計(jì)劃

1、加強(qiáng)黨組織建設(shè)，發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。

一是做好黨員發(fā)展和教育管理工作。注重從村里年輕的致富帶頭人、創(chuàng)業(yè)能手中發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)優(yōu)秀后備人才，打造過(guò)硬的班子隊(duì)伍。通過(guò)發(fā)揮他們的積極性、戰(zhàn)斗力和引領(lǐng)作用，帶動(dòng)村民發(fā)展致富。年內(nèi)計(jì)劃培養(yǎng)入黨積極分子1名，發(fā)展黨員1名；二是加強(qiáng)黨組織規(guī)范化建設(shè)。圍繞提升村黨組織能力，指導(dǎo)落實(shí)好“三會(huì)一課”、主題黨日、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員等制度。

2、抓好組織制度建設(shè)，確保強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策有序銜接。

包括：健全完善各項(xiàng)村居管理制度；抓好黨員學(xué)習(xí)教育管理制度；進(jìn)一步完善黨務(wù)、政務(wù)、財(cái)務(wù)三公開(kāi)制度，陽(yáng)光操作，接受監(jiān)督；積極協(xié)調(diào)上級(jí)部門(mén)，認(rèn)真做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項(xiàng)工作及重大事務(wù)組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)工作；大力宣傳各級(jí)各部門(mén)的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策。

3、強(qiáng)化黨建陣地建設(shè)，改善村辦公環(huán)境。

按照鄉(xiāng)村振興--組織振興的要求，以基層黨組織規(guī)范化建設(shè)為落腳點(diǎn)，打造適應(yīng)新時(shí)代黨建工作需要的黨建陣地。對(duì)辦公樓進(jìn)行粉刷裝飾，鋪設(shè)水電管線，安裝燈具，購(gòu)買(mǎi)辦公桌椅，完善黨建工作室、黨員活動(dòng)室、敬老愛(ài)老活動(dòng)場(chǎng)所、計(jì)生服務(wù)室、會(huì)計(jì)室、調(diào)解室、多功能會(huì)議室、便民服務(wù)中心以及新時(shí)代文明實(shí)踐站等場(chǎng)所。計(jì)劃完成時(shí)限：8月底前。

4、扎實(shí)推進(jìn)民生保障，促進(jìn)村居事務(wù)發(fā)展。

改造便民服務(wù)大廳，提升民生事務(wù)服務(wù)水平，切實(shí)保障好新型農(nóng)村合作醫(yī)療、農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)等工作，順利完成農(nóng)村居民參保續(xù)保任務(wù)。配合上級(jí)部門(mén)認(rèn)真完成和落實(shí)對(duì)農(nóng)村低保、五保、殘疾及困難群眾的民生保障、安全、維穩(wěn)工作，始終把安全、維穩(wěn)工作放在重要位置來(lái)抓。以平安鄉(xiāng)村為目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任制分組，排查涉及村民生產(chǎn)生活的安全隱患，加強(qiáng)對(duì)矛盾糾紛的調(diào)處力度。

5、穩(wěn)步推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，帶動(dòng)集體增收致富。

（1）發(fā)揮單位相關(guān)職能科室作用，對(duì)農(nóng)民進(jìn)行種植技術(shù)培訓(xùn)，送農(nóng)技、農(nóng)資到村到田間地頭。

（2）積極爭(zhēng)取單位的支持，利用扶貧資金建設(shè)蔬菜種植大棚，支部領(lǐng)辦合作社，帶動(dòng)村民致富、集體增收。

6、整治村容村貌，打造省市美麗鄉(xiāng)村。

積極爭(zhēng)取單位的項(xiàng)目支持，以爭(zhēng)創(chuàng)美麗鄉(xiāng)村為契機(jī)，利用美麗鄉(xiāng)村建設(shè)資金對(duì)村內(nèi)排水渠清淤并加裝蓋板，對(duì)剩余道路進(jìn)行綠化或補(bǔ)植，對(duì)毀損路燈進(jìn)行修復(fù)更換，為村民生產(chǎn)、生活創(chuàng)造良好環(huán)境，讓村居更美更靚更富裕。

附件2

派駐轉(zhuǎn)林新村第一書(shū)記工作組兩年任職規(guī)劃和2022年度工作計(jì)劃

按照縣考核工作要求，結(jié)合我局工作實(shí)際和職能特點(diǎn)，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，本著實(shí)事求是、務(wù)實(shí)有效的方針，以“六個(gè)好”為目標(biāo)（班子好，發(fā)展好，治理好，鄉(xiāng)風(fēng)好，環(huán)境好，評(píng)價(jià)好），經(jīng)轉(zhuǎn)林新村兩委討論和我局局黨組研究，就如何做好農(nóng)機(jī)中心派駐轉(zhuǎn)林新村第一書(shū)記工作組工作，特制定派駐轉(zhuǎn)林新村第一書(shū)記工作組兩年任職規(guī)劃和2022年度工作計(jì)劃。

一、轉(zhuǎn)林新村概況

(一)基本情況

轉(zhuǎn)林新村總?cè)丝?260人，860戶，有四個(gè)自然村組成，支部5人村委7人，交叉任職一人。黨員98人，是省定貧困村，貧困戶165戶263人，土地面積4500畝，主要農(nóng)作物有花生、玉米、小麥。

目前，四個(gè)自然村村集體收入不平衡。中村集體收入比其他三個(gè)村相對(duì)要高，環(huán)球礦業(yè)企業(yè)落戶中村。其他三個(gè)自然村基本都負(fù)債，村集體每年幾乎沒(méi)有收入。

（二）存在的突出問(wèn)題

1、群眾致富缺少項(xiàng)目，缺少信息和能人帶動(dòng)。

2、村民文化素質(zhì)偏低，致富規(guī)劃不足，存在失敗率高、損失重等風(fēng)險(xiǎn)。

3、鄉(xiāng)村文化建設(shè)相對(duì)落后，技術(shù)致富沒(méi)有形成氛圍，發(fā)展?jié)摿Σ蛔恪?/p>

二、派駐轉(zhuǎn)林新村第一書(shū)記工作組兩年任職規(guī)劃

（一）建強(qiáng)基層組織。圍繞提升村黨組織組織力，指導(dǎo)落實(shí)好“三會(huì)一課”、主題黨日、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員等制度，加強(qiáng)黨組織規(guī)范化建設(shè)。推動(dòng)抓好“兩委”班子建設(shè)，提升能力素質(zhì)，促進(jìn)擔(dān)當(dāng)作為，力爭(zhēng)納入專(zhuān)業(yè)化管理。做好黨員發(fā)展和教育管理工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)優(yōu)秀后備人才。任職期滿時(shí)，為任職村培養(yǎng)后備干部不少于5人，新發(fā)展黨員不少于1人，任職村班子建設(shè)達(dá)到本鎮(zhèn)中等以上水平。

（二）推進(jìn)強(qiáng)村富民。結(jié)合全市村集體經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效“五年行動(dòng)”，指導(dǎo)村“兩委”科學(xué)編制發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃，確定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色項(xiàng)目。加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能培訓(xùn)，大力培養(yǎng)致富帶頭人，激發(fā)村級(jí)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。積極推動(dòng)資源集約利用和適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，指導(dǎo)村黨組織創(chuàng)辦合作社和好項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)村集體和群眾持續(xù)穩(wěn)定增收。任職期滿時(shí)，村集體收入超過(guò)10萬(wàn)元，村民人均可支配收入高于本縣平均水平。

（三）提升治理水平。加強(qiáng)村民代表隊(duì)伍建設(shè)，健全完善村級(jí)各類(lèi)組織，構(gòu)建形成治理合力。抓好村級(jí)事務(wù)管理，督促落實(shí)好村級(jí)小微權(quán)力清單、“四議兩公開(kāi)”、“三務(wù)”公開(kāi)等制度，廣泛接受群眾監(jiān)督。推動(dòng)實(shí)行網(wǎng)格化管理和精細(xì)化服務(wù)，積極化解村內(nèi)各類(lèi)矛盾糾紛，促進(jìn)村莊和諧穩(wěn)定。健全村規(guī)民約，大力開(kāi)展移風(fēng)易俗著力提升鄉(xiāng)風(fēng)文明程度。任職期滿時(shí)，黨員群眾對(duì)村“兩委”班子滿意度達(dá)到90%以上，無(wú)反映屬實(shí)的到市級(jí)以上上訪和“一票否決”事項(xiàng)。

（四）為民辦事服務(wù)。健全村干部聯(lián)系群眾機(jī)制，經(jīng)常性開(kāi)展入戶走訪，積極實(shí)施民心工程，著力解決群眾最需最盼的生產(chǎn)、出行等實(shí)際問(wèn)題，加強(qiáng)村居環(huán)境綜合整治，推動(dòng)村莊面貌整潔有序，人居環(huán)境明顯改善，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建省級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范村。引導(dǎo)黨支部領(lǐng)辦志愿服務(wù)隊(duì)，常態(tài)化為困難群眾提供愛(ài)心服務(wù)。任職期間，我局計(jì)劃直接用于民生事業(yè)的資金每年不少于5萬(wàn)元。

三、派駐轉(zhuǎn)林新村第一書(shū)記工作組2022年度工作計(jì)劃

（一）抓好支部自身建設(shè)，推動(dòng)各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。

（1）規(guī)范完善各項(xiàng)管理制度。（2）抓好黨員的學(xué)習(xí)和管理。（3）抓班子建設(shè)，提高辦事效率。（4）年內(nèi)計(jì)劃培養(yǎng)入黨積極分子1-3名，發(fā)展黨員1-2名。（5）進(jìn)一步完善黨務(wù)，政務(wù)，財(cái)務(wù)三公開(kāi)制度，陽(yáng)光操作，接受監(jiān)督。（6）積極協(xié)調(diào)上級(jí)部門(mén)，認(rèn)真做好農(nóng)村各項(xiàng)工作及重大事務(wù)組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)工作。（7）認(rèn)真宣傳國(guó)家一系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策。

（二）扎實(shí)推進(jìn)民生保障，使事業(yè)蓬勃發(fā)展。

保證新型農(nóng)村合作醫(yī)療健康運(yùn)轉(zhuǎn)，有效解決群眾看病難、看病貴的問(wèn)題;狠抓農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)工作，順利完成農(nóng)村居民參保續(xù)保任務(wù)。配合上級(jí)部門(mén)認(rèn)真完成和落實(shí)對(duì)農(nóng)村低保、五保、殘疾及困難群眾的民生保障、安全、維穩(wěn)工作，始終把安全、維穩(wěn)工作放在重中之重來(lái)抓。以平安鄉(xiāng)村為目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任制分組排查威脅村民生產(chǎn)生活安全的隱患，加強(qiáng)對(duì)矛盾糾紛的調(diào)處力度。在排查過(guò)程中，一旦發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定因素、矛盾糾紛，就地解決處理，將不穩(wěn)定因素化解在萌芽狀態(tài)。加寬資金爭(zhēng)取渠道，各方面爭(zhēng)取可用資金加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，改善村容村貌。

（三）穩(wěn)步推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，逐步拓寬增收渠道。

我們將緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收這個(gè)中心，以?xún)?yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為重點(diǎn)，進(jìn)一步抓好種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和勞務(wù)輸出三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)扶持，促進(jìn)工作扎實(shí)推進(jìn)。勞務(wù)經(jīng)濟(jì)是一項(xiàng)特色產(chǎn)業(yè)，是增加農(nóng)民非農(nóng)收入的一項(xiàng)支柱產(chǎn)業(yè)。要強(qiáng)化技能培訓(xùn)和組織引導(dǎo)，通過(guò)集中培訓(xùn)保證勞務(wù)輸出數(shù)量和農(nóng)民工自覺(jué)維護(hù)合法權(quán)益的觀念。

（四）各項(xiàng)業(yè)務(wù)重點(diǎn)優(yōu)先扶持駐點(diǎn)村。

以科室為單位拿出具體實(shí)施方案，按照縣統(tǒng)一安排，簽訂幫扶協(xié)議，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)，明確責(zé)任考核，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)深耕深松項(xiàng)目實(shí)施200畝以上。

附件3

派駐羅屯村第一書(shū)記工作組兩年任職規(guī)劃和2022年度工作計(jì)劃

一、任職村概況

（一）基本情況

羅屯村現(xiàn)有680戶，2123人，黨員47名，村民代表78名。新任村“兩委”成員3名，其中兼職0名，女性0名，高中以上學(xué)歷1名;是書(shū)記、主任“一肩挑”，是有35歲以下干部。全村土地1445畝，村集體收入主要來(lái)源是土地租金，村民收入及主要來(lái)源糧食種植和務(wù)工。

（二）存在的突出問(wèn)題

1、2019年因衛(wèi)片拆除場(chǎng)園內(nèi)蓋的房屋33戶，部分群眾思想不通，遷怒于村干部，一定程度上影響了村正常工作的開(kāi)展。

2、村集體收入來(lái)源單一、后勁不足。

3、村西1千多畝土地缺乏水利配套設(shè)施，無(wú)法保障抗旱排澇，嚴(yán)重影響了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，五處大井由于常年失修，需清淤加固，生產(chǎn)道路急需硬化。

4、村東、村前道路未硬化，影響企業(yè)和村民出行。

二、兩年任職規(guī)劃

立足羅屯村村情，根據(jù)第一書(shū)記工作職責(zé)，計(jì)劃在今后的工作中，以加強(qiáng)組織基層建設(shè)，提升治理水平，推進(jìn)強(qiáng)村富民，為民辦事服務(wù)等幾個(gè)方面，注重做好以下工作。

（一）建強(qiáng)基層組織

1、黨支部要擔(dān)負(fù)好直接教育好黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的職責(zé)，引導(dǎo)廣大黨員發(fā)揮先鋒帶頭模范作用。

2、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化支部，加強(qiáng)黨支部的建設(shè)從支部班子的配備、制度、保障出發(fā)，建設(shè)制度化、標(biāo)準(zhǔn)化的黨支部，充分發(fā)揮黨支部的主體作用和基本功能。

3、堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度，推進(jìn)黨的基層組織設(shè)置和活動(dòng)方式創(chuàng)新，加強(qiáng)基層黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)，擴(kuò)大基層黨組織覆蓋面，著力解決一些基層黨組織弱化、虛化、邊緣化問(wèn)題。

4、新發(fā)展黨員1名，培養(yǎng)優(yōu)秀后備干部5名。

（二）提升治理水平

1、以黨的建設(shè)為引領(lǐng)謀劃基層治理創(chuàng)新，基層治理是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，必須把黨的領(lǐng)導(dǎo)植根基層、植根人民群眾、讓基層黨組織成為凝聚人心、團(tuán)結(jié)群眾的堅(jiān)韌核心。

2、抓實(shí)規(guī)范提升，打造戰(zhàn)斗堡壘。基層黨組織既是基層治理體系的重要組成部分，也是治理能力彰顯的重要載體，加強(qiáng)黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，切實(shí)推動(dòng)“三會(huì)一課”，主題黨日活動(dòng)等制度落細(xì)落實(shí)。

（三）推進(jìn)強(qiáng)村富民

1、支部領(lǐng)建合作社，增加村集體及村民收入。

2、建設(shè)一處高標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)業(yè)園區(qū)（把村內(nèi)小加工坊資源整合，規(guī)范化管理）。

3、建一處高標(biāo)準(zhǔn)冷庫(kù)，以增加村集體收入。

（四）為民辦事服務(wù)

1、村東及村前道路硬化6600平方米，搞好道路綠化，安裝路燈。

2、建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1000畝。

3、村內(nèi)排水渠及停車(chē)位規(guī)范化治理。

4、支部領(lǐng)建合作社，增加村集體及村民收入。

三、2022年工作計(jì)劃

（一）建強(qiáng)基層組織

1、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化支部，加強(qiáng)黨支部的建設(shè)，從支部班子的配備、制度、保障出發(fā)，建設(shè)制度化、標(biāo)準(zhǔn)化的黨支部，充分發(fā)揮黨支部的主體作用和基本功能。團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)村兩委班子搞好政治理論和業(yè)務(wù)技能學(xué)習(xí)，提高班子成員的綜合素質(zhì)，引導(dǎo)村兩委班子在工作中，堅(jiān)持群眾路線，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)定位、高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)，制定村級(jí)班子議事規(guī)則、決策程序，建立健全村務(wù)公開(kāi)，確立民主決策加強(qiáng)班子團(tuán)結(jié)，增強(qiáng)黨組織戰(zhàn)斗力。

2、嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”制度，堅(jiān)持每季度召開(kāi)一次支部黨員大會(huì)，每月召開(kāi)一次村支部委員會(huì)、一次黨小組會(huì)，每月固定20號(hào)實(shí)行集中學(xué)習(xí)1小時(shí)+民主議事1小時(shí)+志愿服務(wù)1小時(shí)主題黨日制度。

3、壯大黨員隊(duì)伍，培養(yǎng)后備人才。培養(yǎng)年輕同志，把政治堅(jiān)定、思想進(jìn)步、頭腦靈活、群眾基礎(chǔ)好的青年發(fā)展為黨員，注重外出務(wù)工人員、退伍軍人、致富能手等群體，發(fā)現(xiàn)好苗子。爭(zhēng)取培養(yǎng)入黨積極分子3名，新發(fā)展黨員1名，培養(yǎng)后備干部3名，增加兩委班子創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。

（二）提升治理水平

加強(qiáng)村民代表隊(duì)伍建設(shè)，健全完善村級(jí)各類(lèi)組織，構(gòu)建形成治理合力抓好村級(jí)事務(wù)規(guī)范化管理，督促落實(shí)好村級(jí)小微權(quán)力清單，“四議兩公開(kāi)”“三務(wù)”公開(kāi)制度，廣泛接受群眾監(jiān)督。推動(dòng)實(shí)行網(wǎng)格化管理和精細(xì)化服務(wù)，積極化解村內(nèi)各類(lèi)矛盾糾紛，促進(jìn)村莊和諧穩(wěn)定。健全完善村規(guī)民約，大力開(kāi)展移風(fēng)易俗，著力提升鄉(xiāng)風(fēng)文明。

（三）推進(jìn)強(qiáng)村富民

1、發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)，適時(shí)組織村兩委班子到縣內(nèi)、縣外集體經(jīng)濟(jì)收入較好的村莊觀摩學(xué)習(xí)，成立支部領(lǐng)建合作社，因地制宜找項(xiàng)目，計(jì)劃建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)場(chǎng)房(已整合村內(nèi)7家小作坊)建設(shè)一處高標(biāo)準(zhǔn)場(chǎng)房，一處高標(biāo)準(zhǔn)冷庫(kù)。

2、營(yíng)造美麗鄉(xiāng)村環(huán)境，一是村兩委積極在村內(nèi)發(fā)動(dòng)群眾開(kāi)展人居環(huán)境綜合整治活動(dòng)，推動(dòng)村民環(huán)衛(wèi)保潔由清掃街道向規(guī)范“五堆”拓展，二是利用墻畫(huà)、宣傳欄等載體做好宣傳發(fā)動(dòng)，引導(dǎo)村民樹(shù)立講文明、講衛(wèi)生的良好習(xí)慣。

（四）為民辦事服務(wù)

一切以群眾為中心，想群眾所想，各方籌措資金，不斷改善村民的出行條件和精神文明、物資生活，切實(shí)為村民辦好一下實(shí)事：

1、硬化村東及村前兩條道路6600平方米，以方便企業(yè)和群眾出行搞好道路綠化和路燈安裝。

2、整修村內(nèi)排水渠及停車(chē)位規(guī)范化治理。