沭住建發(fā)〔2016〕10號

局屬各單位、機關(guān)各科室、各相關(guān)企業(yè)：

為切實加強我縣城市大氣污染綜合治理工作，有效控制大氣污染，提升我縣大氣污染揚塵治理成果。經(jīng)研究，特制定《臨沭縣住建系統(tǒng)2016年度大氣污染揚塵防治工作方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真抓好貫徹落實。

臨沭縣住房和城鄉(xiāng)建設局

2016年3月21日

臨沭縣住建系統(tǒng)

2016年度大氣污染揚塵防治工作方案

為切實加強我縣大氣污染綜合治理工作，有效控制大氣污染，改善我縣大氣環(huán)境質(zhì)量，根據(jù)《臨沂市大氣污染防治2016年攻堅行動方案》、《臨沭縣人民政府關(guān)于印發(fā)臨沭縣2016年大氣污染防治工作方案的通知》等文件要求，結(jié)合城鄉(xiāng)建設工作實際，特制定本工作方案。

一、總體要求

以黨的十八大和十八屆四中、五中全會精神為指導，以有效控制大氣污染揚塵治理、改善空氣環(huán)境質(zhì)量為目標，堅持“系統(tǒng)部署、綜合施策；分工負責、屬地管理；重點攻堅、全面推進”的原則，全力開展揚塵治理工作，并形成長效管理機制，確保大氣優(yōu)良天數(shù)不斷增加，環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善，推動全縣經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

二、組織領(lǐng)導

城市大氣污染揚塵治理是大氣污染管理的重要方面，住建系統(tǒng)涉及建筑施工工地、市政施工、園林綠化施工、混凝土攪拌站、城市公用事業(yè)等大氣揚塵污染治理任務。各職能單位、科室要按照已明確的職責和分工，搞好揚塵污染控制工作，住建系統(tǒng)大氣污染揚塵治理工作領(lǐng)導小組辦公室負責各組揚塵治理調(diào)度和信息統(tǒng)計上報工作，通報揚塵污染狀況和控制工作成效。

三、工作任務

（一）“氣化臨沭”建設。重點推進天然氣高壓管網(wǎng)建設，力爭到2016年底，臨沭縣域天然氣消費量達到2000萬立方米。

（二）集中供熱改造。加快城市建成區(qū)集中供熱，力爭全年集中供熱能力新增40萬平方米。對城市建城區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)推行集中供熱。經(jīng)環(huán)保部門審批的熱電等運營企業(yè)，一律安裝在線監(jiān)控。

（三）配套完善清潔能源車輛基礎設施。鼓勵燃油車輛加裝CNG、LNG設備,增加城區(qū)及周邊地區(qū)CNG、LNG加氣站數(shù)量，加快完善加氣站建設布局。

（四）建筑和市政工地揚塵防治。建筑工程施工圖設計階段，明確臨時用地、取土場、棄土場的排水和防護措施設計。工程招投標階段，招標文件工程量清單中應單獨計列揚塵防護費用，將建筑揚塵污染控制情況納入建筑企業(yè)信用管理系統(tǒng)，作為招投標的重要依據(jù)。施工工地實施揚塵污染防治工程監(jiān)理，確保施工現(xiàn)場圍擋率、進出道路硬化率、工地物料蓬蓋率、場地灑水清掃保潔率、密閉運輸率、出入車輛清洗率“6個100%”和進出口安裝一個攝像頭，視頻錄像保證連續(xù)儲存一個月以上。施工現(xiàn)場全封閉設置圍擋墻，嚴禁敞開作業(yè)，禁止現(xiàn)場攪拌混凝土；施工現(xiàn)場道路、作業(yè)區(qū)、生活區(qū)實施地面硬化；工地內(nèi)設置車輛沖洗設施和排水、泥漿沉淀設施，運輸車輛沖洗干凈后方可出場；施工料堆采取遮蓋、灑水、噴灑覆蓋劑或其他防塵措施；施工垃圾、渣土及時清運或密閉存放。以上達不到要求的，立即依法停工整改，落實斷電措施。城區(qū)市政道路修繕禁止鼓吹風方式施工作業(yè)。經(jīng)環(huán)保部門審批的頁巖磚、建陶等生產(chǎn)企業(yè)，一律安裝在線監(jiān)控。

停工停產(chǎn)整改需經(jīng)有關(guān)科室會同供電部門現(xiàn)場驗收、簽字確認，填寫停工停產(chǎn)核查單；整改完成后，需經(jīng)有關(guān)科室現(xiàn)場檢查驗收、出具書面同意意見后，方可復工復產(chǎn)。拒不停工停產(chǎn)、擅自復工復產(chǎn)的，依法吊銷施工、生產(chǎn)許可。

（五）混凝土攪拌站揚塵治理。完善粉料倉除塵措施，實施料場全封閉，硬化廠區(qū)路面，配套使用車輛出入沖洗設施。

（六）園林綠化工地揚塵防治。在工程施工、綠化和養(yǎng)護過程中，實行精細化管理，嚴格落實各項揚塵污染防治技術(shù)要求。

（七）城區(qū)裸露地面揚塵防治。對裸露地面及臨時閑置土地，及時進行硬化、綠化。

（八）科學規(guī)劃城市綠化。加強城市功能區(qū)之間的生態(tài)屏障建設，加強城市林蔭工程建設和綠地建設，城市建成區(qū)綠化覆蓋率、綠地率明顯提升。

四、工作措施

（一）加強組織領(lǐng)導，加大宣傳力度。為加強對全縣住建系統(tǒng)大氣污染揚塵治理攻堅行動的組織領(lǐng)導，局黨組專門組織成立大氣污染揚塵治理攻堅行動領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組下設辦公室，負責全縣住建系統(tǒng)揚塵治理攻堅行動的組織、協(xié)調(diào)、調(diào)度等事宜。對按期完成工作任務、成績突出的，予以表彰獎勵，對行動遲緩、工作不力的，進行通報批評，從重處罰，確保城區(qū)建設揚塵治理工作實效。要利用施工現(xiàn)場宣傳欄、班前教育等方式，進一步宣傳揚塵治理的目的意義，統(tǒng)一思想，提高認識，為揚塵治理工作營造良好的輿論環(huán)境。

（二）加強監(jiān)督檢查，落實防治措施。各相關(guān)科室、單位要對照揚塵治理工作重點，加強對在建工程項目、裸露地塊等揚塵防治的監(jiān)督檢查，從嚴從高要求，不斷加大信息公開力度，設立群眾舉報電話，拓寬公眾知情、參與和監(jiān)督渠道，定期通報防治工作進展情況，及時曝光違法案件處置結(jié)果，積極回應群眾投訴需求，引導社會公眾積極參與到揚塵治理監(jiān)督中來，進一步提高揚塵防治水平。加大對新開工項目施工揚塵防治措施落實的檢查力度，凡是施工現(xiàn)場不符合施工揚塵治理要求的，一律不予辦理安全監(jiān)督備案等建設手續(xù)，不允許開工建設。

（三）加大處罰力度，確保治理實效。各相關(guān)科室、單位要進一步加大對城區(qū)建設揚塵治理工作的監(jiān)督檢查力度，對經(jīng)檢查不符合揚塵防治標準或整改落實不到位、不及時的，要根據(jù)情節(jié)輕重分別給予相關(guān)責任單位限期整改、停工整改、罰款、停止招標投標資格、清出建筑市場等處理。對施工揚塵治理不到位的責任單位和工程項目，一律取消年度評先樹優(yōu)資格。

附：臨沭縣住建系統(tǒng)2016年揚塵治理工作責任分工表