3、規(guī)范黨內(nèi)政治生活。嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員等制度；嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度，做到有令必行、有禁必止。發(fā)揮模范引領(lǐng)作用。開展“黨旗飄在一線、堡壘筑在一線、黨員沖在一線”活動(dòng)，選樹一批黨員先鋒隊(duì)、黨員示范崗，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用。

（二）錘煉過(guò)硬作風(fēng)

5.興調(diào)查研究之風(fēng)。不動(dòng)產(chǎn)登記交易中心人員要帶著課題，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居、企業(yè)、窗口一線開展“解剖麻雀”式調(diào)研，及時(shí)將調(diào)研成果體現(xiàn)到主管部門和黨委、政府的決策部署，轉(zhuǎn)化為推動(dòng)實(shí)際工作的重要舉措。

6.興艱苦奮斗之風(fēng)。持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，緊盯“四風(fēng)”新表現(xiàn)新變種，持續(xù)糾治背離“嚴(yán)真細(xì)實(shí)快”的突出問(wèn)題，鍛煉與“走在前、進(jìn)位次、提水平”相匹配的過(guò)硬作風(fēng)。

7.興擔(dān)當(dāng)盡責(zé)之風(fēng)。聚焦“四項(xiàng)重點(diǎn)”不動(dòng)產(chǎn)登記交易領(lǐng)域8個(gè)方面問(wèn)題，切實(shí)扛起責(zé)任，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，正確行使權(quán)力，解決不動(dòng)產(chǎn)登記辦證難等群眾“急難愁盼”的突出問(wèn)題。

（三）筑牢廉潔防線

8.常態(tài)化教育引導(dǎo)。聚焦“四項(xiàng)重點(diǎn)”整治群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)，突出警示教育內(nèi)容，用好不動(dòng)產(chǎn)登記交易領(lǐng)域反面典型案例“活教材”，扎實(shí)推進(jìn)以案為鑒、以案促改，教育引導(dǎo)廣大黨員干部“知敬畏、存戒懼、守底線”;堅(jiān)持嚴(yán)管與厚愛(ài)相結(jié)合，定期組織開展“一對(duì)一”談心談話，及時(shí)掌握工作人員心理動(dòng)態(tài)，教育引導(dǎo)干部職工嚴(yán)于律己、守住底線。

9.扎緊制度“籠子”。對(duì)不動(dòng)產(chǎn)登記交易受理、審核、登記信息查詢等重要崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)查漏補(bǔ)缺，健全防控措施，進(jìn)一步完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控手冊(cè)、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施一覽表、業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控流程圖，堅(jiān)決落實(shí)以制度管人管事。

10.創(chuàng)新技術(shù)管控。探索建立不動(dòng)產(chǎn)登記交易廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系信息化平臺(tái)，深化自動(dòng)隨機(jī)派件改革，嚴(yán)格辦件權(quán)限管理，登記交易各環(huán)節(jié)數(shù)字化留痕，對(duì)政策調(diào)控、違建限制、征收凍結(jié)等敏感領(lǐng)域?qū)嵭兄悄茴A(yù)警，實(shí)現(xiàn)廉政風(fēng)險(xiǎn)數(shù)字化監(jiān)管全覆蓋。

（四）提升法治素養(yǎng)

11.抓住“關(guān)鍵少數(shù)”。不動(dòng)產(chǎn)登記交易中心人員每季度至少安排一次法律專題集中學(xué)習(xí)，健全會(huì)前學(xué)法、年終述法、崗位調(diào)整學(xué)法等制度，提高工作人員法治能力和水平。

12.深化“法潤(rùn)自然”品牌建設(shè)。年底前完成“法潤(rùn)自然”法治文化陣地建設(shè)。

13.夯實(shí)法治基礎(chǔ)。持續(xù)提高不動(dòng)產(chǎn)登記交易大廳法治水平，年內(nèi)完成不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)法治工作室建設(shè)。

14.化解行政爭(zhēng)議。規(guī)范行政應(yīng)訴，落實(shí)裁判文書釋法說(shuō)理制度，進(jìn)一步降低不動(dòng)產(chǎn)登記交易案件敗訴率.

（五）加強(qiáng)干部培養(yǎng)

15.嚴(yán)格落實(shí)“先培訓(xùn)、后上崗”。對(duì)新上崗人員進(jìn)行不動(dòng)產(chǎn)登記交易相關(guān)法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，提高新上崗人員的信息安全意識(shí)和業(yè)務(wù)素養(yǎng)。

16.加強(qiáng)日常業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)。按需組織疑難問(wèn)題討論，設(shè)立“固定學(xué)習(xí)日”，定期開展業(yè)務(wù)質(zhì)量督查、典型案例剖析、階段性業(yè)務(wù)總結(jié)、登記交易理論研究等，全面提升干部職工業(yè)務(wù)水平和能力。

17.開展比武練兵。積極參加全市不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)技能競(jìng)賽，以賽促學(xué)、以賽促練，進(jìn)一步發(fā)掘登記人才，全面提升不動(dòng)產(chǎn)登記交易隊(duì)伍專業(yè)素質(zhì)、行業(yè)形象，努力在全市不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)技能競(jìng)賽中再創(chuàng)佳績(jī)。

18.規(guī)范干部管理。依規(guī)推進(jìn)職務(wù)提任、職級(jí)晉升、崗位聘任，定期開展輪崗交流，激發(fā)各類型人員干事創(chuàng)業(yè)內(nèi)生動(dòng)力，降低廉政風(fēng)險(xiǎn)。

19.實(shí)施實(shí)績(jī)考核。優(yōu)化考核模式，科學(xué)制定指標(biāo)，強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用，構(gòu)建權(quán)、責(zé)、利相當(dāng)?shù)目茖W(xué)化隊(duì)伍管理體系，營(yíng)造“比學(xué)趕超”競(jìng)逐一流的濃厚氛圍；強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用，實(shí)行考核結(jié)果與評(píng)先樹優(yōu)、干部調(diào)整、績(jī)效工資掛鉤，充分發(fā)揮考核“指揮棒”作用。

（六）持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境

20.加強(qiáng)信息共享。推進(jìn)“多測(cè)合一”平臺(tái)測(cè)繪成果在不動(dòng)產(chǎn)登記交易過(guò)程的信息共享；實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)部門間和自然資源部門內(nèi)部相關(guān)信息應(yīng)享盡享，嵌入應(yīng)用和有效核驗(yàn)。

21.深化不動(dòng)產(chǎn)單元代碼應(yīng)用。實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)單元碼“一碼管地”，運(yùn)用不動(dòng)產(chǎn)單元代碼關(guān)聯(lián)用地、規(guī)劃、建設(shè)、稅務(wù)、不動(dòng)產(chǎn)登記，延伸到水、電、氣、熱等業(yè)務(wù)領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)“一碼關(guān)聯(lián)”。

22.開展“驗(yàn)登合一”改革。不動(dòng)產(chǎn)登記系統(tǒng)與工程審批系統(tǒng)進(jìn)行數(shù)據(jù)對(duì)接，信息共享，涉企不動(dòng)產(chǎn)登記容缺受理，實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)上傳省平臺(tái)。

27.規(guī)范檔案管理。修訂完善《不動(dòng)產(chǎn)登記資料電子化歸檔技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)》，加大檔案信息保密力度，健全完善電子檔案容災(zāi)備份機(jī)制，實(shí)現(xiàn)檔案管理工作規(guī)范化、科學(xué)化、智能化。

（七）加快推進(jìn)自然資源和不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記

28.加快實(shí)施自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記。2022年選取轄區(qū)內(nèi)重要河流、水庫(kù)，作為自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記試點(diǎn)。全力做好基礎(chǔ)資料收集、通知公告發(fā)布、調(diào)查成果核實(shí)及權(quán)屬爭(zhēng)議調(diào)處等工作，確保成果格式統(tǒng)一、翔實(shí)可靠、齊全完備、歸檔及時(shí)。

29.分類推進(jìn)農(nóng)村“房地一體”確權(quán)登記。落實(shí)屬地責(zé)任，對(duì)于已發(fā)放只記載土地使用權(quán)信息的權(quán)利證書且完成房地一體地籍調(diào)查的，盡快全部換發(fā)“房地一體”不動(dòng)產(chǎn)登記證書。結(jié)合城鎮(zhèn)化發(fā)展進(jìn)程和群眾意愿，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村“房地一體”確權(quán)登記發(fā)證；有序開展農(nóng)村安置區(qū)住房不動(dòng)產(chǎn)確權(quán)登記發(fā)證工作，保障安置群眾合法權(quán)益。

30.規(guī)范有序推進(jìn)集體土地所有權(quán)確權(quán)登記成果更新匯交。探索開展集體土地所有權(quán)確權(quán)登記成果更新工作，按照市局要求完成更新匯交任務(wù)。

31.高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)林權(quán)類不動(dòng)產(chǎn)登記數(shù)據(jù)整合。以“已登記發(fā)證且有權(quán)屬來(lái)源材料”的林權(quán)登記數(shù)據(jù)為重點(diǎn)，規(guī)范林權(quán)類不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)類型和數(shù)據(jù)項(xiàng)，全面提升林權(quán)類不動(dòng)產(chǎn)登記數(shù)據(jù)工程建設(shè)項(xiàng)目竣工核實(shí)、驗(yàn)收備案與不動(dòng)產(chǎn)登記同步推進(jìn)。

23.優(yōu)化企業(yè)不動(dòng)產(chǎn)登記交易“全程網(wǎng)辦”。依托全省統(tǒng)一身份認(rèn)證、企業(yè)電子簽章系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)不動(dòng)產(chǎn)登記交易事項(xiàng)“全程網(wǎng)辦”。

24.深入推進(jìn)“就近辦、延伸辦、自助辦”。延伸更多服務(wù)端口至鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、公證機(jī)構(gòu)、經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)和開發(fā)企業(yè)，拓展業(yè)務(wù)類型，優(yōu)化辦理流程，提升服務(wù)便利度。

25.優(yōu)化不動(dòng)產(chǎn)登記交易繳稅模式。推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)登記交易系統(tǒng)與稅收征管系統(tǒng)智慧協(xié)作，試行自助繳稅、委托幫辦代辦等多維繳稅辦理模式，推行“一次受理、一體審核、并行辦理、智能核稅”。

26.開展不動(dòng)產(chǎn)登記質(zhì)量提升專項(xiàng)行動(dòng)。加快完成存量數(shù)據(jù)整合匯交，切實(shí)提高增量數(shù)據(jù)接入質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)登記信息質(zhì)量按市局統(tǒng)一安排時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成數(shù)據(jù)匯交。

32.做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記成果資料接收。按照國(guó)家、省統(tǒng)一部署，推動(dòng)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記成果資料接收，開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記成果資料整合，納入不動(dòng)產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫(kù)統(tǒng)一管理。

33.持續(xù)推進(jìn)“交房即辦證”服務(wù)常態(tài)化。優(yōu)化不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查程序，實(shí)現(xiàn)商品房交付與房屋所有權(quán)登記同步辦理。

（八）建立不動(dòng)產(chǎn)“慧登記”綜合服務(wù)體系

34.加快推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)“慧登記”。強(qiáng)化數(shù)字賦能，創(chuàng)新應(yīng)用場(chǎng)景，構(gòu)建“慧登記、匯全力、惠民生”三位一體的不動(dòng)產(chǎn)“慧登記”體系，努力實(shí)現(xiàn)辦事更便捷、交易更放心、監(jiān)管更到位、治理更有效四大目標(biāo)。

三、實(shí)施步驟

活動(dòng)分為三個(gè)階段：

（一）全面動(dòng)員部署。制定實(shí)施方案，召開動(dòng)員大會(huì)，對(duì)“隊(duì)伍能力提升年”活動(dòng)進(jìn)行部署。不動(dòng)產(chǎn)登記交易中心對(duì)照方案，梳理堵點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，細(xì)化工作任務(wù)，制定推進(jìn)措施，精心謀劃實(shí)施。（5月10日-5月31日）

（二）集中創(chuàng)新提升。不動(dòng)產(chǎn)登記交易中心按照既定任務(wù)目標(biāo)，深入開展“隊(duì)伍能力提升年”活動(dòng)，逐步解決制約不動(dòng)產(chǎn)登記交易高質(zhì)量發(fā)展的深層次問(wèn)題，探索特色做法、載體，打造最優(yōu)不動(dòng)產(chǎn)登記交易示范隊(duì)伍。（6月1日-10月31日）

（三）建立長(zhǎng)效機(jī)制。不動(dòng)產(chǎn)登記交易中心總結(jié)優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)，提煉制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)成果，以改革的精神不斷研究新形勢(shì)、解決新問(wèn)題、總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，建立常態(tài)化運(yùn)轉(zhuǎn)、持續(xù)提升、良性循環(huán)的長(zhǎng)效機(jī)制。（11月1日-12月31日）

四、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立“隊(duì)伍能力提升年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)活動(dòng)推進(jìn)，確保各項(xiàng)任務(wù)落地實(shí)施。不動(dòng)產(chǎn)登記交易中心要強(qiáng)化大局觀念，加強(qiáng)協(xié)調(diào)互動(dòng)，形成工作合力，高質(zhì)高效推動(dòng)工作落實(shí)。

（二）強(qiáng)化督導(dǎo)考核。將活動(dòng)開展情況納入專項(xiàng)督導(dǎo)，實(shí)行謀劃、執(zhí)行、問(wèn)效全流程閉環(huán)管理。

（三）加大宣傳力度。不動(dòng)產(chǎn)登記交易中心要及時(shí)歸納活動(dòng)中的工作亮點(diǎn)、典型經(jīng)驗(yàn)，充分利用各種媒介平臺(tái)，宣傳“隊(duì)伍能力提升年”活動(dòng)成效，及時(shí)樹立先進(jìn)典型、身邊榜樣，激勵(lì)廣大干部職工擔(dān)當(dāng)作為、干事創(chuàng)業(yè)。