沭住建發(fā)〔2016〕18號

局屬各單位、機關(guān)各科室、各相關(guān)企業(yè)：

為進一步加強建筑工地（包括房屋建筑施工工地、市政基礎(chǔ)設(shè)施施工工地）及攪拌站揚塵治理工作，改善大氣環(huán)境質(zhì)量，全面落實市、縣政府關(guān)于嚴(yán)格控制城區(qū)揚塵污染治理的有關(guān)要求，結(jié)合我縣實際情況，現(xiàn)將有關(guān)要求通知如下：

一、全面落實揚塵治理責(zé)任制。建設(shè)、監(jiān)理、施工單位必須嚴(yán)格履行揚塵防治責(zé)任，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，健全揚塵防治規(guī)章制度。各主管單位、科室必須認(rèn)真落實監(jiān)管責(zé)任以及督促落實企業(yè)的主體責(zé)任。

二、實行揚塵治理公示牌制度。要求新開工的工程，必須在出入口設(shè)立揚塵治理公示牌，將揚塵治理的標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)任單位、責(zé)任人和監(jiān)督電話（包括監(jiān)督員電話和監(jiān)督員所在單位電話）向社會進行公示，充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用，共同做好建筑工地?fù)P塵治理工作。

三、加強重點環(huán)節(jié)的揚塵治理。工程開工前，要嚴(yán)格簽訂建筑工地?fù)P塵治理承諾書，落實揚塵治理實施方案、治理措施和質(zhì)量安全報監(jiān)手續(xù)，否則不準(zhǔn)開工。工程竣工前，強化對室外道路建設(shè)、管線敷設(shè)等施工階段的揚塵治理。對處于基坑土方施工階段的工程，要建立臺賬，及時更新，并進行重點檢查，每周至少檢查一次，達不到“6個100%和1個攝像頭”要求的一律停工整改，不得施工作業(yè)。

四、加強重點工地的揚塵治理。重點工地是指被曝光督辦的建筑工地或揚塵污染情節(jié)嚴(yán)重的建筑工地（下同）。對重點工地，必須列為重點監(jiān)管對象，建立臺賬，掌握基本情況，并及時更新，必須加大對重點工地的檢查頻次，每周至少檢查一次，并上報檢查情況。重點工地施工現(xiàn)場的揚塵治理工作必須升級為由施工企業(yè)法人直接介入，重點包扶幫助管理，具體做法采取“由分管副總經(jīng)理常駐現(xiàn)場重點包扶，負(fù)責(zé)揚塵治理，項目經(jīng)理配合整改”的工作模式，層層加壓，促進施工現(xiàn)場及時整改。同時每周向主管部門匯報整改情況，直至各項揚塵治理措施落實到位、持續(xù)穩(wěn)定一個月以上，由建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位三方聯(lián)合提出申請，經(jīng)主管部門現(xiàn)場檢查達標(biāo)，才能解除包扶。

五、對責(zé)任主體實行嚴(yán)管重罰。各主管科室要進一步加大監(jiān)督檢查力度，對建筑工地及攪拌站管理不到位、揚塵治理要求不達標(biāo)的，一律責(zé)令停工整改，并給予相應(yīng)的行政處罰和誠信扣分。凡被曝光督辦的建筑工地，一律責(zé)令停工整改，并依據(jù)《大氣污染防治法》、《山東省揚塵污染防治管理辦法》等有關(guān)規(guī)定從嚴(yán)頂格處罰。同時要對工地的建設(shè)單位負(fù)責(zé)人、施工單位分管經(jīng)理和項目經(jīng)理、監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師進行警示性約談，并將其承建的工程項目列為重點監(jiān)管對象，經(jīng)警示約談并整改合格的，方可復(fù)工。對重點工地不執(zhí)行幫扶整改措施的，按兩罰原則從重處罰企業(yè)和項目經(jīng)理個人，對企業(yè)和項目經(jīng)理通報批評、責(zé)令整改、處以罰款直至?xí)嚎鄣蹁N企業(yè)資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證和項目經(jīng)理執(zhí)業(yè)資格證書，計入企業(yè)和項目經(jīng)理不良行為記錄。同一項目一年內(nèi)被曝光督辦兩次及以上的，該項目不得參與省、市文明工地評選。外地建筑企業(yè)除以上處罰外，另抄告企業(yè)所在地建設(shè)行政主管部門，情節(jié)嚴(yán)重者清出臨沭縣建筑市場。

臨沭縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

2016年5月20日