沭住建發(fā)〔2016〕22號(hào)

局屬各單位、機(jī)關(guān)各科室、各有關(guān)企業(yè);

為切實(shí)做好全縣住建系統(tǒng)夏季消防安全工作，努力減少各類火災(zāi)事故，堅(jiān)決杜絕重特大尤其是群死群傷火災(zāi)事故的發(fā)生，根據(jù)上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門通知精神和縣政府辦公室《關(guān)于印發(fā)臨沭縣2016年夏季消防檢查工作實(shí)施方案的通知》要求，結(jié)合我縣住建系統(tǒng)實(shí)際，經(jīng)研究，特制定《臨沭縣住建設(shè)系統(tǒng)夏季消防檢查工作實(shí)施方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真抓好落實(shí)。

臨沭縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

2016年6月6日

臨沭縣住建設(shè)系統(tǒng)夏季消防檢查工作

實(shí)施方案

根據(jù)上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門和縣政府有關(guān)工作要求，結(jié)合我縣住建系統(tǒng)實(shí)際，經(jīng)研究，決定立即在全縣住建系統(tǒng)開展夏季消防檢查工作，特制定本方案。

一、工作目標(biāo)

按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的要求，集中開展房屋建筑施工、市政工程建設(shè)、公用事業(yè)等領(lǐng)域夏季消防檢查工作，推動(dòng)消防安全主體責(zé)任落實(shí)，提高一線工作人員消防安全意識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)火災(zāi)防控能力，消除消防安全隱患，確保全縣住建系統(tǒng)夏季不發(fā)生重特大尤其是群死群傷火災(zāi)事故。

二、檢查內(nèi)容

按照安全生產(chǎn)“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求，檢查本系統(tǒng)、本行業(yè)、本領(lǐng)域的夏季消防工作，重點(diǎn)突出消防安全隱患、安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)、制度建設(shè)、現(xiàn)場(chǎng)管理及防控手段等方面存在的問題，建立臺(tái)賬，整改落實(shí)，不斷提升消防工作整體水平。

三、重點(diǎn)檢查范圍

（一）房屋建筑施工。圍繞電器線路、安全疏散、培訓(xùn)演練消防安全“三項(xiàng)重點(diǎn)”，在前期各工地自查自糾的基礎(chǔ)上，突出以下專項(xiàng)檢查內(nèi)容：

1、消防安全責(zé)任落實(shí)情況。項(xiàng)目消防安全責(zé)任人、防火檢查巡查隊(duì)伍、消防隊(duì)伍等消防安全組織是否建立、職責(zé)是否確定并落實(shí)到人，日常防火檢查巡查、員工消防安全教育培訓(xùn)、電氣線路定期防火檢測(cè)、消防設(shè)施維護(hù)管理、滅火應(yīng)急預(yù)案制定和消防演練等消防安全制度是否制定、公布并實(shí)施。企業(yè)的消防安全責(zé)任體系與本單位安全生產(chǎn)責(zé)任是否契合。

2、火災(zāi)隱患情況。電氣線路敷設(shè)是否符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，是否存在違規(guī)穿越或敷設(shè)在可燃部位現(xiàn)象，是否存在應(yīng)穿管保護(hù)未穿管現(xiàn)象，是否存在長(zhǎng)期過熱、漏電、老化現(xiàn)象；建筑疏散通道、安全出口設(shè)置是否符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，是否存在占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口現(xiàn)象，是否在門窗上設(shè)置妨礙逃生和滅火救援的障礙物；是否存在違規(guī)設(shè)置住宿與生產(chǎn)儲(chǔ)存經(jīng)營(yíng)合用場(chǎng)所現(xiàn)象；人員密集場(chǎng)所裝修裝飾材料是否符合消防安全要求，是否存在違規(guī)住人現(xiàn)象，是否違規(guī)采用易燃可燃材料搭設(shè)建筑，違規(guī)使用聚氨酯泡沫材料作保溫板；政府掛牌督辦和上級(jí)督查通報(bào)的重大火災(zāi)隱患是否整改完畢。

（二）市政工程建設(shè)。在全縣市政企業(yè)集中開展以夏季火災(zāi)隱患整治、消防安全宣傳為主要內(nèi)容的夏季消防大檢查，對(duì)全縣市政企業(yè)進(jìn)行檢查，檢查內(nèi)容：

1、消防設(shè)施、消防產(chǎn)品、防火材料是否選用國(guó)家檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢查合格產(chǎn)品，用火、用電有無違章情況。

2、工程施工現(xiàn)場(chǎng)、工棚消防安全防護(hù)措施，安全出口、疏散通道是否暢通，安全疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明是否完好。

3、各項(xiàng)消防安全管理制度的建立及日常管理情況，消防設(shè)施、器材和消防安全標(biāo)志是否在位、完整。

4、常閉式防火門是否處于關(guān)閉狀態(tài)，防火卷簾下是否堆放物品影響使用。

5、消防安全重點(diǎn)部位的人員在崗情況，特殊工種人員持證上崗情況。

（三）公用事業(yè)

1、天然氣企業(yè)。一是燃?xì)馄髽I(yè)是否加強(qiáng)在建和已建成燃?xì)夤芫W(wǎng)的安全巡查工作，做好日巡夜查，確保應(yīng)急措施、人員、設(shè)備處于良好狀態(tài)，并做好巡查記錄，全面落實(shí)企業(yè)應(yīng)急搶險(xiǎn)工作；二是要重點(diǎn)檢查各燃?xì)夤こ添?xiàng)目，特別是燃?xì)夤芫W(wǎng)項(xiàng)目建設(shè)行為是否符合法定的程序和要求，相關(guān)報(bào)批、建設(shè)、竣工驗(yàn)收、備案及資料等手續(xù)是否健全，嚴(yán)肅查處未批先建、違規(guī)建設(shè)等行為；三是檢查燃?xì)馄髽I(yè)是否深入社區(qū)、居民及工商業(yè)用戶中開展入戶檢查，做好夏季安全用氣宣傳工作，指導(dǎo)用戶安全使用燃?xì)?，并做好入戶安檢記錄。

2、液化石油氣企業(yè)。一是液化氣儲(chǔ)罐站壓力容器、消防器材、避雷設(shè)施等是否功能正常，是否在檢驗(yàn)有效期內(nèi)；二是液化氣儲(chǔ)罐站罐區(qū)、瓶庫(kù)等重點(diǎn)區(qū)域周邊存在的易引發(fā)事故災(zāi)難的危險(xiǎn)源是否進(jìn)行排查、防范和治理是否到位；三是各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度、操作規(guī)程、安全生產(chǎn)責(zé)任制是否落實(shí)；事故應(yīng)急預(yù)案是否修訂完善；搶險(xiǎn)搶修隊(duì)伍、設(shè)備、人員配備是否到位；四是各液化氣儲(chǔ)罐站要針對(duì)夏季高溫、降雨、雷暴等天氣特征，重點(diǎn)抓好噴淋消防系統(tǒng)、消防水池、消防栓、消防水帶是否能夠正常使用、防雷防靜電系統(tǒng)、報(bào)警系統(tǒng)、排洪排澇系統(tǒng)的檢查，嚴(yán)格落實(shí)每日巡查，監(jiān)控設(shè)備壓力、溫度、液位變化，確保安全運(yùn)行。

3、CNG、LNG加氣站。一是場(chǎng)站建設(shè)是否依法通過建設(shè)消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收、備案。消防車通道是否符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求，并保持暢通；二是電氣線路、設(shè)備是否符合防火防爆要求，有無違章使用情況等，與周圍建筑防火間距是否符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求，有無占用行為，是否存在“三合一”、“多合一”現(xiàn)象；三是是否按照要求設(shè)置相應(yīng)的防火滅火消防設(shè)施，消防器材是否定點(diǎn)擺放、定期檢查、定期換藥，檢查記錄是否按要求填寫。設(shè)有自動(dòng)消防設(shè)施的單位，是否與具備資質(zhì)的維護(hù)企業(yè)簽訂有維護(hù)合同，定期對(duì)消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)，委托具備資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)每年對(duì)消防設(shè)施進(jìn)行全面檢測(cè)，確保完好有效；四是是否依法依規(guī)定期組織消防安全教育培訓(xùn)和消防演練。

四、時(shí)間部署

（一）動(dòng)員部署階段（6月20日前）。制定工作方案，通過下發(fā)文件等形式，明確職分工，層層動(dòng)員部署。

（二）全面檢查整治階段（9月10日前）。按照工作方案確定的檢查內(nèi)容、檢查范圍和職責(zé)，開展全方位檢查，對(duì)檢查出的隱患、問題逐一列出清單，填寫臺(tái)賬，制定整改方案，落實(shí)整改措施、時(shí)限和預(yù)案。

（三）總結(jié)考核階段（9月20日前）。檢查結(jié)束后，及時(shí)梳理總結(jié)工作中的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步完善相關(guān)制度，固化有效措施，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。

五、工作要求

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。局屬各單位、各有關(guān)企業(yè)要充分認(rèn)識(shí)開展夏季消防檢查的重要意義，把該項(xiàng)工作納入重要日程，積極動(dòng)員部署，認(rèn)真抓好落實(shí)、抓出成效。

（二）廣泛宣傳，營(yíng)造聲勢(shì)。充分利用廣播、電視、短信、微信、網(wǎng)絡(luò)等各種媒體渠道，針對(duì)夏季消防工作特點(diǎn)，廣泛開展宣傳提示，形成重視、關(guān)注、支持夏季消防安全工作的氛圍。加強(qiáng)社會(huì)和輿論監(jiān)督，對(duì)嚴(yán)重違法、違規(guī)行為導(dǎo)致的事故及時(shí)公開曝光，確保夏季消防檢查工作取得成效。

（三）嚴(yán)格督導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各企業(yè)、各單位要及時(shí)總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，暢通信息渠道，加強(qiáng)信息反饋，及時(shí)上報(bào)重要情況和突出問題?？h住建局根據(jù)工作開展情況，實(shí)時(shí)開展督導(dǎo)檢查，對(duì)組織有力、成效明顯的，提出表?yè)P(yáng)；對(duì)工作不落實(shí)、進(jìn)展緩慢，通報(bào)批評(píng)；對(duì)發(fā)生較大以上火災(zāi)事故的，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任倒查，對(duì)相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人嚴(yán)肅追責(zé)。