2016年，縣教體局基教科將根據(jù)省市基礎(chǔ)教育工作的整體思路和全縣教育工作“一改兩保三提高”工作思路，全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆五中全會(huì)精神，按照以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以學(xué)校特色建設(shè)管理為突破口，強(qiáng)化班主任教師隊(duì)伍建設(shè)，做好學(xué)校精致化管理指導(dǎo)工作，推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，努力滿足人民群眾對中小學(xué)特色辦學(xué)的多樣化需求，促進(jìn)全縣基礎(chǔ)教育均衡、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展。

一、全面深化中小學(xué)德育工作。

1.落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，實(shí)現(xiàn)德育課程一體化建設(shè)。深入開展中國特色社會(huì)主義宣傳教育，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，將社會(huì)主義核心價(jià)值觀與中小學(xué)德育課程一體化進(jìn)行轉(zhuǎn)化對接，挖掘臨沭縣域特色文化資源優(yōu)勢，將培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入中小學(xué)教育教學(xué)全過程和學(xué)習(xí)生活各方面。發(fā)揮好課程教學(xué)的陣地作用，堅(jiān)持以社會(huì)主義核心價(jià)值觀引領(lǐng)課程教學(xué)，把核心價(jià)值觀的內(nèi)涵有機(jī)滲透到學(xué)科課程教學(xué)中。發(fā)揮好優(yōu)秀文化的熏陶作用，將中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命傳統(tǒng)、時(shí)代精神等主題教育與校園文化建設(shè)結(jié)合起來，使社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入校園物質(zhì)文化、精神文化、制度文化、行為文化之中。發(fā)揮好社會(huì)實(shí)踐的體驗(yàn)作用，使核心價(jià)值觀教育活起來、動(dòng)起來，引導(dǎo)學(xué)生從課上走到課下，從校內(nèi)走向校外，從思想認(rèn)知到親身體驗(yàn)，增強(qiáng)學(xué)生社會(huì)責(zé)任感、創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力，從實(shí)踐體驗(yàn)逐步內(nèi)化為終身受益的行為習(xí)慣和道德自覺。

2.繼續(xù)推進(jìn)“四德工程”建設(shè)，提升道德實(shí)踐活動(dòng)實(shí)效。深入貫徹《臨沭縣教育體育局關(guān)于深入實(shí)施四德工程建設(shè)的意見》，以構(gòu)筑臨沭道德高地為目標(biāo)，以解決道德領(lǐng)域的突出問題為突破口，大力弘揚(yáng)優(yōu)良道德傳統(tǒng)，以家庭美德、職業(yè)道德、社會(huì)公德、個(gè)人品德為重點(diǎn)，以孝德、誠德、愛德、仁德為切入點(diǎn)，從小事抓起，從養(yǎng)成良好道德習(xí)慣做起，積極開展各類道德宣講教育，廣泛開展豐富多彩的道德實(shí)踐活動(dòng)，引導(dǎo)廣大師生自覺履行法定義務(wù)、社會(huì)責(zé)任、家庭責(zé)任，養(yǎng)成良好的道德品質(zhì)、文明行為，提高社會(huì)責(zé)任感、創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力，形成熱愛祖國、勤奮學(xué)習(xí)、文明禮貌、積極向上的精神面貌。積極開發(fā)實(shí)施“四德工程教育課程”，創(chuàng)建四德工程示范學(xué)校

3.注重養(yǎng)成教育，將立德樹人落實(shí)到日常行為規(guī)范教育中。認(rèn)真貫徹落實(shí)“中小學(xué)道德規(guī)范基本要求”和“中小學(xué)生一日常規(guī)”，以《 中小學(xué)生守則（2015年）》為指導(dǎo)，明確和規(guī)范各個(gè)教育階段的德育目標(biāo)，構(gòu)建中小學(xué)各學(xué)段有機(jī)銜接縱向貫通的德育一體化體系。指導(dǎo)各學(xué)校不斷改進(jìn)行為規(guī)范達(dá)標(biāo)評估機(jī)制，強(qiáng)化學(xué)生養(yǎng)成教育，發(fā)揮好制度規(guī)范的養(yǎng)成作用，認(rèn)真安排養(yǎng)成教育內(nèi)容、時(shí)間、空間，突出從“做”中養(yǎng)成好習(xí)慣，將行為規(guī)范養(yǎng)成教育融入到學(xué)生日常生活之中，使社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育具象化、生活化、日常化。注重發(fā)揮好行為規(guī)范、禮儀養(yǎng)成榜樣人物的示范作用，開展不同層面的評先樹優(yōu)活動(dòng)，激勵(lì)中小學(xué)生崇德向善、見賢思齊，提高道德修養(yǎng)和美好情操。

4.多措并舉，開展豐富多彩的校園文化和班團(tuán)隊(duì)活動(dòng)。指導(dǎo)各學(xué)校把社會(huì)主義核心價(jià)值教育和中華傳統(tǒng)文化教育貫穿于課堂教學(xué)和校園文化建設(shè)、愛國主義讀書教育、藝術(shù)節(jié)活動(dòng)、理想信念教育、民族團(tuán)結(jié)教育、感恩教育、誠信教育、普法教育、環(huán)境教育、科技創(chuàng)新教育、國防教育、家庭教育和心理健康教育等系列主題教育中，將立德樹人落到實(shí)處，確保德育主題教育內(nèi)容豐富、特色鮮明，學(xué)生思想道德和文明素養(yǎng)顯著提升。組織學(xué)生每天定期或不定期觀看新聞聯(lián)播、法制節(jié)目、愛國影片，增強(qiáng)學(xué)生的愛國意識、安全意識和環(huán)保意識，定期開放圖書館，固定課外活動(dòng)時(shí)間，開展舞蹈課、器樂訓(xùn)練、體育游戲活動(dòng)等豐富多彩的課外活動(dòng)、少年宮活動(dòng)和綜合實(shí)踐活動(dòng)。以打造“書香校園”為突破口，建設(shè)以學(xué)生為主體的少先隊(duì)、青少年團(tuán)校、學(xué)生會(huì)等各類自治組織，開展豐富多彩的班團(tuán)隊(duì)、社團(tuán)興趣活動(dòng)和校園文化活動(dòng)，組織開展優(yōu)秀社團(tuán)、優(yōu)秀學(xué)生會(huì)等評選工作，積極引導(dǎo)學(xué)生自我管理、自我服務(wù)，培養(yǎng)積極樂觀、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的團(tuán)隊(duì)精神。

5. 加強(qiáng)德育隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步完善學(xué)校德育工作機(jī)制。進(jìn)一步加強(qiáng)德育隊(duì)伍教師的思想建設(shè)，全面推廣實(shí)施“問題導(dǎo)向”中學(xué)德育課程，注重德育科研，提高德育干部隊(duì)伍整體素質(zhì)。繼續(xù)推行班主任任職資格制度和優(yōu)秀班主任評選制度，強(qiáng)化班主任隊(duì)伍建設(shè)。指導(dǎo)學(xué)校完善德育工作機(jī)制，增強(qiáng)德育工作的主動(dòng)性、實(shí)效性，形成全員、全方位、全過程參與的德育模式，推行全員育人導(dǎo)師制、班級教導(dǎo)會(huì)制度、學(xué)生實(shí)踐活動(dòng)學(xué)業(yè)考核制度、一崗雙責(zé)考核制度和學(xué)生學(xué)習(xí)、心理和生涯規(guī)劃指導(dǎo)制度建設(shè)。完善實(shí)施德育教干經(jīng)驗(yàn)交流制度，組織開展德育工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，為德育教干的專業(yè)成長搭建平臺(tái)。開展學(xué)校德育工作督導(dǎo)評估，積極創(chuàng)建德育品牌學(xué)校和德育工作示范學(xué)校，提升德育實(shí)效。改進(jìn)學(xué)生德育評價(jià)方式和評價(jià)機(jī)制，將中小學(xué)生參加公益活動(dòng)、職業(yè)體驗(yàn)實(shí)習(xí)等實(shí)踐活動(dòng)納入學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)。協(xié)調(diào)各職能部門，充分發(fā)揮“五老”志愿者、工青團(tuán)婦等各級隊(duì)伍在德育工作中的積極作用。

6.加強(qiáng)少先隊(duì)活動(dòng)陣地和課程建設(shè)，提升基層少先隊(duì)組織活力。充分發(fā)揮隊(duì)室、隊(duì)角、紅領(lǐng)巾電視臺(tái)、廣播站、少先隊(duì)網(wǎng)站等校內(nèi)少先隊(duì)組織陣地作用，將少先隊(duì)隊(duì)室、鼓號隊(duì)等少先隊(duì)校內(nèi)活動(dòng)陣地建設(shè)納入義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，建立健全少先隊(duì)校外活動(dòng)陣地，并開展常態(tài)化實(shí)踐活動(dòng)。推動(dòng)“少先隊(duì)活動(dòng)”納入義務(wù)教育課程設(shè)置文件，落實(shí)到中小學(xué)課表和實(shí)際的教育教學(xué)實(shí)踐中，納入教育部門考核督導(dǎo)。開展“少先隊(duì)活動(dòng)”課程教研，推廣普及少先隊(duì)活動(dòng)課程指導(dǎo)綱要（試行），指導(dǎo)中小學(xué)圍繞落實(shí)少先隊(duì)組織定位和根本任務(wù)開展活動(dòng)。建設(shè)好少先隊(duì)大、中、小隊(duì)集體，尊重少先隊(duì)員的主體地位，發(fā)揮少先隊(duì)小干部小骨干的作用，創(chuàng)建快樂、自主、友愛、向上的集體。積極開展科技、體育、公益、傳統(tǒng)文化、環(huán)保、小記者等紅領(lǐng)巾社團(tuán)活動(dòng)，深入開展紅領(lǐng)巾特色小隊(duì)和小社團(tuán)調(diào)研和推薦展示活動(dòng)。

7．強(qiáng)化心理健康教育工作，推動(dòng)心育教育合作機(jī)制。繼續(xù)完善校外心理輔導(dǎo)站建設(shè)，充分發(fā)揮輔導(dǎo)站的輻射作用，繼續(xù)推行心理健康教師集體備課送課到校制度，開展心理健康教育公開課觀摩學(xué)習(xí)活動(dòng)。強(qiáng)化心理健康教育師資隊(duì)伍建設(shè)，做好班主任心理健康教育專題培訓(xùn)，指導(dǎo)班主任將心理健康教育運(yùn)用在班級管理和學(xué)生思想教育工作中。進(jìn)一步指導(dǎo)各學(xué)校加強(qiáng)心理咨詢室建設(shè)和使用，規(guī)范學(xué)生心理檔案，通過心理講座、團(tuán)隊(duì)活動(dòng)等為學(xué)生身心健康成長提供輔導(dǎo)和幫助，逐步提高心理健康教育的規(guī)范性和實(shí)效性，積極爭創(chuàng)各級心理健康教育示范學(xué)校。繼續(xù)深化家長學(xué)校的建設(shè)和管理，充分發(fā)揮家長在參與學(xué)校管理和學(xué)生心理教育中的基礎(chǔ)作用，實(shí)現(xiàn)深層次的家校聯(lián)手、共育良才，推動(dòng)形成政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、家長參與、學(xué)校組織、社會(huì)支持的心育教育合作機(jī)制。

二、繼續(xù)推進(jìn)基礎(chǔ)教育綜合改革。

8．健全規(guī)范辦學(xué)長效機(jī)制。深入學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)《山東省對違規(guī)從事普通中小學(xué)辦學(xué)行為責(zé)任追究辦法》、《臨沂市規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)行為基本要求》和《臨沭縣教育體育局關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)行為的通知》（沭教字〔2014〕3號）、《臨沭縣教育體育局關(guān)于嚴(yán)禁教師體罰或變相體罰學(xué)生的通知》（沭教基字〔2015〕32號），進(jìn)一步規(guī)范辦學(xué)行為，完善規(guī)范辦學(xué)行為電話隨訪制度，建立檢查員隊(duì)伍和社會(huì)監(jiān)督員隊(duì)伍，完善教育行政問責(zé)制度，加大對違規(guī)辦學(xué)的處理力度。繼續(xù)抓好“五個(gè)規(guī)范”即規(guī)范課程開設(shè)、規(guī)范課時(shí)計(jì)劃、規(guī)范作息時(shí)間、規(guī)范作業(yè)量、規(guī)范評價(jià)、考試、招生制度。

9. 強(qiáng)化校外教育基地與實(shí)踐活動(dòng)課程建設(shè)。以《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人校外活動(dòng)場所建設(shè)和管理工作的意見》和《示范性綜合實(shí)踐基地實(shí)踐活動(dòng)指南》等文件精神為行動(dòng)指南，進(jìn)一步強(qiáng)化我縣中小學(xué)實(shí)踐活動(dòng)中心建設(shè)與管理，積極創(chuàng)建全國優(yōu)秀示范性綜合實(shí)踐基地。加強(qiáng)社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)課程建設(shè)和落實(shí)，堅(jiān)持“自主研發(fā)”和“克隆借鑒”的方法調(diào)整和創(chuàng)新實(shí)踐活動(dòng)課程，增強(qiáng)課程品牌意識，逐步優(yōu)化和相對固化課程體系。充分利用校外教育基地建設(shè)的育人功能，注重學(xué)生的社會(huì)實(shí)踐體驗(yàn)，精心組織學(xué)生走到校外教育基地，走向社會(huì)，回歸自然，體驗(yàn)生活，提高學(xué)生動(dòng)手能力和創(chuàng)新能力。積極引導(dǎo)學(xué)生參與有意義的群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，讓學(xué)生在社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)中體驗(yàn)道德教育。

10. 加強(qiáng)招生考試管理，落實(shí)中小學(xué)考試評價(jià)制度改革。深入落實(shí)2016年全市初中學(xué)業(yè)水平考試改革方案，落實(shí)招生考試工作責(zé)任制，完成全縣八年級、九年級學(xué)生的學(xué)籍信息勘誤，切實(shí)作好八年級地理和生物學(xué)業(yè)水平考試和普通高中招生工作。根據(jù)臨沂市中考體育改革方案，繼續(xù)做好中考體育考試工作。完善初中學(xué)生學(xué)業(yè)水平綜合素質(zhì)評價(jià)方案，建立全縣初中綜合素質(zhì)評價(jià)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)信息，管好用好信息化管理平臺(tái)。完善義務(wù)教育階段學(xué)生成長檔案建設(shè)，實(shí)行日常考試無分?jǐn)?shù)評價(jià)和等級評價(jià)。

三、積極培育精致管理特色學(xué)校。

11．努力提升精致化管理水平。根據(jù)《關(guān)于在全縣中小學(xué)實(shí)施學(xué)校精致化管理的意見》（沭教字【2015】16號），本著以規(guī)范促精致的思路，基教科將進(jìn)一步強(qiáng)化精致化管理思路，引導(dǎo)各級各類學(xué)校走內(nèi)涵發(fā)展之路，努力實(shí)現(xiàn)制度精致化、落實(shí)精致化、評估精致化。

12．大力推進(jìn)學(xué)校管理體制改革。根據(jù)全市新型學(xué)區(qū)制辦學(xué)思路，繼續(xù)探索我縣現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)，強(qiáng)化學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)，指導(dǎo)學(xué)校建立校務(wù)委員會(huì)、學(xué)生發(fā)展指導(dǎo)中心、家長委員會(huì)制度等。

13．積極培育學(xué)校辦學(xué)特色。堅(jiān)持以特色促發(fā)展的思路，充分挖掘?qū)W校特色辦學(xué)優(yōu)勢，立足學(xué)校實(shí)際，借鑒名校經(jīng)驗(yàn)，制定學(xué)校特色建設(shè)規(guī)劃方案，加強(qiáng)對學(xué)校校本課程的開展指導(dǎo)和培訓(xùn)。加強(qiáng)學(xué)校文化建設(shè)，組織開展學(xué)校特色文化展示和專題研討活動(dòng)，對優(yōu)秀特色學(xué)校進(jìn)行宣傳，力爭一校一品牌，校校有特色，實(shí)現(xiàn)特色品牌學(xué)校的引領(lǐng)。

四、扎實(shí)推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。

14.均衡發(fā)展義務(wù)教育。繼續(xù)完善義務(wù)教育均衡發(fā)展體系，做好義務(wù)教育均衡發(fā)展驗(yàn)收工作。按照義務(wù)教育階段所有學(xué)校劃片就近招生的原則，規(guī)范義務(wù)教育階段招生，保障適齡兒童入學(xué)權(quán)利，采取有效措施控制班額，疏導(dǎo)擇校行為。加強(qiáng)義務(wù)教育階段學(xué)校管理，加大課程實(shí)施情況等明察暗訪力度。做好全縣特殊群體學(xué)生關(guān)愛幫扶工作，做好特殊教育、進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女、農(nóng)村留守兒童等特殊群體的教育統(tǒng)計(jì)工作，并納入到學(xué)籍平臺(tái)規(guī)范管理中，促進(jìn)教育公平。加快推進(jìn)特殊教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和課程改革，大力推進(jìn)隨班就讀支持保障體系建設(shè)，扎實(shí)做好普通中小學(xué)接收殘疾兒童隨班就讀工作，提高特教兒童入學(xué)率和鞏固率。加大對學(xué)業(yè)不良兒童等的教育和管理，通過幫扶結(jié)對活動(dòng)進(jìn)行學(xué)習(xí)和生活指導(dǎo)。

15.落實(shí)防控責(zé)任和控輟檢評。根據(jù)《臨沂市教育局關(guān)于推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的實(shí)施意見》，進(jìn)一步完善落實(shí)《臨沭縣教體局關(guān)于印發(fā)<臨沭縣中小學(xué)控輟工作評估細(xì)則>的通知》，開展控制義務(wù)教育階段學(xué)生輟學(xué)專項(xiàng)檢查，全面實(shí)施中小學(xué)校規(guī)模、班額報(bào)告和通報(bào)制度，加強(qiáng)學(xué)校規(guī)模和班額工作情況的監(jiān)控，堅(jiān)持依法制止中小學(xué)生特別是農(nóng)村初中學(xué)生輟學(xué)，建立控輟學(xué)生檔案，對學(xué)生流失的原因、去向等情況做好跟蹤記錄，實(shí)施控制輟學(xué)目標(biāo)責(zé)任制，將控輟納入學(xué)校量化、班級量化、教師量化之中。

16.規(guī)范義務(wù)教育檔案及學(xué)籍檔案管理。嚴(yán)格執(zhí)行《臨沭縣中小學(xué)學(xué)籍管理規(guī)定》和山東省教育廳學(xué)籍網(wǎng)絡(luò)信息化平臺(tái)管理，做好學(xué)籍管理員網(wǎng)絡(luò)版信息化平臺(tái)使用的培訓(xùn)和學(xué)籍管理工作。為建籍學(xué)生家長發(fā)放明白紙，實(shí)現(xiàn)一站式服務(wù)，一次性告知，做好新生學(xué)籍注冊及在校生變動(dòng)情況月報(bào)工作，做好義務(wù)教育階段學(xué)籍管理員做好業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。遵循教育部“一生一籍，籍隨人走”的原則，繼續(xù)實(shí)行在校學(xué)生流動(dòng)管理月報(bào)制度和改革學(xué)籍異動(dòng)月報(bào)制度，學(xué)籍檔案管理嚴(yán)格程序，把好學(xué)籍檔案異動(dòng)手續(xù)關(guān)，所有手續(xù)復(fù)印存檔，確保專人管理，程序規(guī)范，責(zé)任到人，公開、公正、透明。

五、認(rèn)真做好學(xué)校體育衛(wèi)生藝術(shù)教育工作。

17.繼續(xù)實(shí)施學(xué)生體質(zhì)健康提升和藝術(shù)教育普及計(jì)劃。建立基礎(chǔ)教育質(zhì)量檢測體系和中小學(xué)身體素質(zhì)檢測評價(jià)制度，加強(qiáng)學(xué)校文化建設(shè)，開齊開足藝術(shù)教育課程，提高學(xué)生審美和人文素養(yǎng)，繼續(xù)組織學(xué)生參加各級藝術(shù)展演活動(dòng)，組建中小學(xué)生合唱團(tuán)，開展合唱比賽活動(dòng)。全力做好未成年人思想道德建設(shè)工作，根據(jù)學(xué)校衛(wèi)生工作條例，注重季節(jié)性疾病防治，提高學(xué)校衛(wèi)生和健康教育水平。

18.開展校園足球特色學(xué)校爭創(chuàng)活動(dòng)，全面推進(jìn)體藝“2+1”項(xiàng)目實(shí)施。認(rèn)真落實(shí)全國推進(jìn)學(xué)校體育工作電視電話會(huì)議精神，深入開展學(xué)生陽光體育運(yùn)動(dòng)，認(rèn)真落實(shí)“每天一小時(shí)校園體育活動(dòng)”要求。開展各級校園足球特色學(xué)校爭創(chuàng)活動(dòng)，全面實(shí)施和督導(dǎo)體藝2+1項(xiàng)目，認(rèn)真落實(shí)《臨沭縣教體局關(guān)于印發(fā)<臨沭縣義務(wù)教育階段學(xué)校體育、藝術(shù)“2+1”項(xiàng)目實(shí)施方案>的通知》。

19．積極開展形式多樣的體育活動(dòng)。組織召開形式多樣的中小學(xué)春季運(yùn)動(dòng)會(huì)及、冬季越野比賽等陽光體育比賽，舉行全縣初中學(xué)生籃球比賽；舉行全縣中小學(xué)乒乓球、足球比賽；組織參加全市中小學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)、高中學(xué)生籃球、排球比賽及有關(guān)體育項(xiàng)目比賽。

                                                                                                                2016年2月26日