沭文廣新字〔2016〕3號

2016年是實施“十三五”規劃的開局之年，做好全年的文化工作，具有特殊重要的意義。全縣文化工作總體思路是：深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，貫徹落實縣委、縣政府決策部署，圍繞推動貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，緊扣“強人文、強陣地、強基層、強產業、強隊伍”的總體要求，繼續推進實施“十大文化工程”，為“十三五”開好局、起好步，為建設“幸福臨沭”提供有力的思想保證、精神力量、道德滋養和文化條件。

一、實施“文化育民”工程，著力培育社會主義核心價值觀

1.強化社會主義核心價值觀教育。把社會主義核心價值觀教育作為文化建設的核心和靈魂，大力弘揚“愛國為民、崇德尚藝，文以載道、以文化人”的文化精神，教育引導廣大干部群眾自覺做社會主義核心價值觀的忠實實踐者和弘揚者。廣泛開展道德經典誦讀、文明有禮培育、文化志愿服務和“最美文化人”道德模范評選活動，教育引導廣大文藝工作者既要演好戲、又要做好人，爭做德藝雙馨的藝術家和道德操守、君子人格的示范者。（責任人：王志銀 責任單位：局屬各單位、各綜合文化站）

2.扎實做好文化發展頂層設計。圍繞貫徹落實縣委、縣政府重大戰略部署，深入開展文化大調研，找準問題，精準發力。編制出臺“十三五”文化發展規劃，提升臨沭文化影響力。落實各項文化惠民實事，提高群眾文化滿意度。（責任人：王志銀 責任單位：局屬各單位、各綜合文化站）

3.扎實開展“兩學一做”學習教育。切實把黨建工作放在第一位，鞏固深化“三嚴三實”專題教育成果。組織好建黨95周年和長征勝利80周年文化宣傳活動，引導廣大文化工作者“知黨史、感黨恩、跟黨走”，堅定理想信念，唱響主旋律，傳遞正能量。以深化省級文明單位創建為載體，開展黨員干部“示范標桿”行動、“我為文明單位添光彩”評先樹優活動，提高窗口單位服務水平，在全系統營造敢于擔當、勇創一流的干事創業氛圍。（責任人：王志銀 責任單位：局屬各單位、各綜合文化站）

4.堅持依法行政。按照合法行政、合理行政、程序正當、高效便民、誠實守信、權責統一的要求，加快建設職能科學、權責法定、執法嚴明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府。（責任人：王志銀 責任單位：局屬各單位、各綜合文化站）

二、實施“文化家園”工程，著力提升群眾文化生活滿意度

5.著力構建現代公共文化服務體系。貫徹落實各級關于加快構建現代公共文化服務體系建設的意見，加強調研督導，全面完成2016年度公共文化服務體系建設任務。繼續實施“百村萬戶”文化惠民工程，結合生態文明鄉村建設，因地制宜、分類推進，充分利用街心、門前空閑地等，加快推進建設100處文化小廣場，并向貧困自然村延伸。繼續改造提升鎮街綜合文化站，全部達到三級站以上標準。按照“五個一”標準，結合新建社區、老區改造建設等，同步規劃、同步建設、同步使用，推進建設提升29處綜合文化服務中心，實現“讀有書屋、唱有設備、演有舞臺、看有影廳、聯有網絡、跳有廣場、創有指導、辦有經費”。（責任人：吳自霞 責任單位：文化館、圖書館、各綜合文化站）

6.扶持朱村文化建設。多方爭取，全力扶持朱村加快文化設施建設，開展文化活動，豐富群眾文化生活。（責任人：王志銀 責任單位：局屬各單位）

7.深化文化免費開放服務。深入實施文化信息資源共享、公共電子閱覽室建設、數字圖書館建設、公共文化輔導、文化志愿服務等工程，深化公共文化單位免費開放服務，推行公共文化場館總分館制，擴大文化惠民覆蓋面，打造文化服務品牌。探索鎮街綜合文化站管理、使用、服務長效機制的新方法、新經驗，努力實現城鄉群眾“精神富有”，建設臨沭人民的“精神文化家園”。（責任人：吳自霞 責任單位：圖書館、文化館、各綜合文化站）

三、實施“文化樂民”工程，著力豐富群眾精神文化生活

8.提升群眾文化活動品牌。突出“中國夢”、沂蒙精神主題，全力提升和宣傳“激情四季·唱響臨沭”群眾文化活動品牌。抓實“一年一村一場戲”、“一月一村一場電影”工作，推動向偏遠自然村傾斜。舉辦第十四屆“鉆石之鄉”廣場文化藝術節，精心組織“莊戶劇團·百姓舞臺”、“城市文化·反哺巡演”、長征勝利80周年愛國歌曲大家唱”、“舞龍秧歌會”、“隨心舞動·激情飛揚——廣場舞大賽”等群眾性文化品牌活動，廣泛開展鄉村文化、機關文化、社區文化、校園文化、文化旅游等區域性文化活動以及“蒼馬山景區賀年會”、“三月三柳老爺廟會”、“清明節山會”等特色文化活動。（責任人：吳自霞 責任單位：文化科、文化館、電影公司）

9.扶持城區文藝劇團、農村莊戶劇團建設。本著“健康、文明、科學、有序”的原則，扶持文藝團隊建設，引導廣場舞健康發展，占領城鄉文化陣地，全方位、多角度、深層次豐富基層群眾精神文化生活。（責任人：吳自霞 責任單位：文化科、文化館）

四、實施“文化產業”工程，著力實現文化富民

10.完成“三引一促”任務。堅持“上接、下聯、內擴、外引”的原則，加強協調，靠上服務，積極爭取上級政策支持，圍繞印刷物流、影視拍攝、電子商務、非遺保護性生產、數字競技、書畫藝術交易、設計展示、娛樂消費等產業，調動全局干部職工的積極性，督促項目簽約落地。圍繞特色文化產業，積極申報創建特色文化鄉鎮、村，帶動各級文化產業園區（基地）建設。重點培植以柳編為代表的非遺保護開發產業，加大旅游產品開發，形成產業鏈。推動文化與金融、科技、旅游、農業等融合發展，推動發展文化創意產業，加快催生新興文化業態。加強文化產業統計工作，形成上下貫通、部門聯動的信息資源共享機制。（責任人：王志銀李含松責任單位：局屬各單位）

11.實施文化精準扶貧。支持貧困村因地制宜，對空場、廢棄地、街心進行整理，建設簡易文化小廣場。在推進貧困村舊村改造過程中，保留文化遺存，與新社區、新村建設同步建設鄉村民俗展示室、歷史紀念館、特色非遺項目展覽展示館等。爭取上級政策支持，推進地面數字電視覆蓋，建成應急廣播“村村響”。向貧困村延伸“一村一年一場戲”、“一村一月一場電影”服務。2016年實現貧困村廣場舞隊伍全覆蓋。創作一批反映貧困村艱苦創業、脫貧致富的小戲小品進行巡演，激勵貧困群眾增強脫貧致富的信心。（責任人：王志銀李含松責任單位：局屬各單位）

五、實施“文保守望”工程，著力加強歷史文化保護傳承發展

12.強化文物保護管理。加強文化遺產的挖掘、保護和傳承，推動文物由搶救性保護向預防性保護轉變。加強文物法律法規宣傳、管理和保護。開展文物征集活動，加快博物館陳列展覽工程進度。加強博物館（紀念館）、文物保護單位的安全應急預案的演練，切實完善博物館保護設施設備。積極申報并實施博物館、紀念館及田野文物的安防、消防和防雷工程，確保文物安全。健全完善縣級以上文保單位“四有”工作，加大巡查力度，規范地面文物管理。推進北溝頭遺址項目的規劃編制。制定好重點文物保護項目的“十三五”規劃。扎實做好“一普”收尾工作。（責任人：解學芳 責任單位：文管所）

13.推進縣及縣以下歷史展示工作。按照上級要求，緊扣時間節點，充分利用閑置校舍、搬遷廠房等，推進縣域歷史文化展示工作。抓好縣博物館的布展工作。建設提升9個鎮街歷史文化紀念室，20處村情民俗展示室。（責任人：解學芳 責任單位：文管所）

14.扶持非國有博物館發展。為非國有博物館的申辦、備案、運營、管理等做好服務指導，鼓勵非國有博物館快速發展。（責任人：解學芳 責任單位：文管所）

15.深入推進“鄉村記憶”工程。重點做好前期工作成果的研究利用，鼓勵有條件的鎮街、村居依托傳統村落和傳統建筑開展鄉村旅游、建設民俗博物館，弘揚臨沭優秀傳統文化。加強對“沂蒙傳統村落”、“鄉村記憶”工程試點單位的規劃指導，確保傳統元素在新型城鎮化建設中得到有效保護。（責任人：解學芳 責任單位：文管所）

16.加強非物質文化遺產保護利用。扎實做好非物質文化遺產月、文化遺產日系列活動。積極申報各級非物質文化遺產名錄。（責任人：解學芳 責任單位：文化科、文化館）

六、實施“文化精品”工程，著力加強文化精品創作

17.加強文藝精品原創力度。實施小戲（音樂、曲藝）創作。組織創作人員深入基層和群眾，為新農村建設、鄉村文明建設，創作接地氣、貼近群眾生活的小戲、曲藝、音樂作品，豐富莊戶劇團、業余演出隊伍演出內容，滿足群眾文化需求。編纂出版《時代放歌——“激情四季·唱響臨沭”品牌文化活動集》、《沭水流韻——臨沭民間歌謠專輯》。建立和完善文藝作品創作激勵機制，創作一批具有臨沭特色的文化藝術精品。配合市局，打造以“一心為民、勇于擔當、大義忠誠、敢為人先”為主題的《沂蒙組歌》品牌。（責任人：吳自霞解學芳 責任單位：文化館創作辦）

18.做好美術精品創作展示。組織全縣優秀書畫家開展命題書法美術創作，舉辦好創作成果展覽展示。以“畫臨沭·展臨沭”為主題，扎實開展“臨沭畫風”成果展、“幸福臨沭·美麗家園”創作展、名家書畫系列展覽等活動。（責任人：解學芳 責任單位：書畫院）

七、實施“文化自信”工程，著力加強文化氛圍營造

19.文化品牌創建。做好文化品牌的包裝、宣傳、推介工作，完善提升“八大文化品牌”，著力打造國家、省、市級文化品牌。制定完善十佳文化廣場評選、十佳社區文化活動評選等激勵機制。（責任人：吳自霞 責任單位：局屬各單位）

20.搭建文化服務平臺。加快文化服務“微平臺”建設，充分利用微博、微信，宣傳文化工作，提供文化服務。建設博物館數字群、數字圖書館、數字文化館，拓寬“文化網絡超市”服務內容。（責任人：李含松 責任單位：局屬各單位）

八、實施“文化培訓”工程，推進提高工作服務水平

21.繼續開展“星辰計劃”文化培訓工作。計劃完成培訓30名農村放映員、100名文藝人才、200名鄉村文化工作者、200名農家書屋管理員、300名鄉村文藝骨干、1000名少兒藝術之星的工作目標，播下文藝“火種”，由點帶面，步步推進，逐步形成全民參與文化、全民推進文化的“燎原之勢”。進一步健全完善全縣文化人才庫和城鄉文化指導員隊伍建設。（責任人：吳自霞 責任單位：局屬各單位）

九、實施“文化春風”工程，推進提高文化志愿服務水平

22.加強“文化走親”工作。深化“結親連心”活動，密切聯系群眾，加大對農民工、老年人、少年兒童、殘疾人等特殊群體服務力度，大力開展文化扶貧，促進公共文化服務均等化。（責任人：李含松 責任單位：辦公室）

23.高質量地完成“第一書記”幫包任務。打好扶貧開發攻堅戰。（責任人：李含松 責任單位：辦公室）

24.壯大文化志愿者隊伍。建立數據庫，形成專兼結合的基層文化志愿者隊伍，服務大眾，春風化雨，以文化人。（責任人：李含松 責任單位：辦公室）

十、實施“文化創新”工程，推進提高工作創新水平

25.創新工作。體制創新，健全完善重實踐、重實績、重評價，符合文化發展規律和人民群眾要求的體制；機制創新，形成政令暢通、有令必行、有禁必止的良好運行機制；管理創新，健全完善科學有效的制度規范，靠制度來約束和規范機關工作。探索“文化＋”融合發展路徑，充分運用“互聯網＋”、“云技術”等高科技，啟動建設“臨沭文化云”，實施一批文化科技創新項目。（責任人：王志銀 責任單位：辦公室）

26.推動改進作風常態化。堅持聯系群眾常態化。進一步密切聯系群眾，深入基層調查研究，廣泛聽取群眾意見。堅持簡約之風常態化。大力發揚節儉、務實、惠民、清廉的良好作風，在整個文化戰線大興清新自然、淳樸簡約之風；堅持正風肅紀常態化。堅持“人誠事公，風正業興”的核心價值觀，研究制定《2016年黨建工作要點》、《2016年黨風廉政建設工作要點》，貫徹落實黨風廉政建設主體責任人、第一責任人、黨組書記抓黨建和“一崗雙責”制度，把黨建、廉政工作與日常工作同部署、同落實。全面推進政務公開，切實加強財務審計，廣泛開展服務標準、服務均等、服務質量、服務效果行風評議，更加自覺地治理“庸懶散”，提高工作效能，塑造良好行業形象，努力打造一支愛崗敬業的隊伍，一支高效務實的隊伍，一支敢于擔當的隊伍，一支團結協作的隊伍，一支守規矩、聽招呼的隊伍，一支專業過硬、思想過硬的隊伍，一支正氣十足、守住底線的隊伍；堅持工作落實常態化。以釘釘子精神抓工作落實，對各項工作要有部署、有檢查、有結果，防止虎頭蛇尾、有始無終。對工作任務實行臺賬制、問責制，年初建臺帳、年中要查帳、年底要算賬，繼續實行周一承諾制、周五踐諾制，推動各項工作任務落到實處、見到實效。（責任人：王志銀 徐福田 責任單位：局屬各單位）

附：2016年度群眾文化活動安排一覽表

臨沭縣文化廣電新聞出版局

2016年3月25日

“激情四季·唱響臨沭”2016年度群眾文化活動安排一覽表