沭水發〔2020〕5號

局直各科室、局屬各單位、各鎮街水利服務中心：

《2020年全縣水利工作要點及責任分工》已經研究通過，現印發給你們，請結合實際抓好貫徹落實。

臨沭縣水利局

2020年3月9日

2020 年全縣水利工作要點及責任分工

2020年是全面建成小康社會、實施“十三五”規劃和打贏脫貧攻堅戰的收官之年。全縣水利工作要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，深入貫徹“節水優先、空間均衡、系統治理、兩手發力”的新時代治水思路和“水利工程補短板、水利行業強監管”的工作總基調，以深化水利改革創新為動力，以重點水利工程建設、農村水利設施建設、河湖管理長效機制、水利行業科學監管、工程管理標準化為重點，全面提升水利建設管理工作水平，為全縣高質量發展提供強有力的水利支撐和保障。

一、補齊水利工程短板

1、打贏重點水利工程建設攻堅戰。確保主汛前完成凌山頭水庫和22座病險水庫除險加固項目主體工程。（責任領導：杜洪偉、李克見，責任科室：建設科）

2、推進重大規劃編制。開展調查研究，匯眾智聚眾力，謀劃提報一批大項目、好項目；開展重大專題研究，征集專家意見建議，全面做好水利發展“十四五”規劃編制工作。（責任領導：杜洪偉，責任科室：建設科）

3、堅決打贏農村飲水安全脫貧攻堅戰。對全縣貧困村和建檔立卡貧困戶進行全面排查，保證全縣貧困人口飲水安全。對本年度出現的貧困人口吃水難問題，及時列入農村飲水安全兩年攻堅行動計劃解決。（責任領導：高希杰，責任科室：農村水利與水利移民管理科）

4、加快農村飲水安全兩年攻堅建設。全面完成飲水安全兩年攻堅任務，改造提升126個原建工程村，確保2020年6月底完成建設任務。（責任領導：高希杰，責任科室：農村水利與水利移民管理科）

二、強化水利行業監管

1、深化河長制湖長制。提請縣總河長簽發市總河湖長令、召開縣總河湖長會議，及時細化制定年度工作要點。抓好《山東省河湖管護規定（試行）》落實，組織開展采砂規劃編制，持續鞏固河湖清違清障成果。加強農村河湖管理保護，組織開展農村河湖劃界工作。（責任領導：王艷，責任單位：水資源水保與河湖管理科）

2、強化水資源監管。抓好總量控制，樹立以供定需、量水而行、因水制宜的管理理念，嚴格落實區域年度用水總量控制制度， 全面推進城鄉建設、重大項目布局、園區建設等規劃水資源論證工作。進一步規范取水許可事中事后監管，確保實現水資源有序開發利用。萬元國內生產總值用水量較2015年降低18%，萬元工業增加值用水量較2015年降低12%。（責任領導：王艷，責任單位：水資源水保與河湖管理科）

3、扎實推進國家節水行動。貫徹落實《臨沂市落實國家節水行動實施方案》，規范開展節水評價工作。推進節水載體建設，確保年底前達到縣域節水型社會標準，局機關建成節水機關；完成全國縣域節水型社會達標創建。深化節水宣傳教育。（責任領導：王艷，責任單位：水資源水保與河湖管理科）

4、加強水土保持監管。利用“天地一體化”等現代化監管手段，探索建立生產建設項目水土保持“承諾+信用+清單”等監管方式，大力開展水土保持違規項目查處，強化水土保持事中事后監管。（責任領導：王艷，責任單位：水資源水保與河湖管理科）

5、深入推進水利工程運行、質量、安全管理。加強中小型病險水庫等重點水利工程建設項目質量與安全監督。加強農村飲水安全工程檢查、督導力度，做好第三方對農村飲水安全兩年攻堅行動評估的準備工作。推動落實《關于加強我省小型水庫安全運行管理工作的意見》。積極推進超期未鑒定小型水庫大壩安全鑒定工作。（責任領導：杜洪偉、高希杰、李長青，責任單位：水利工程建設科、農村水利與水利移民管理科、監督科）

6、強化水利安全生產及社會維穩工作。強化重點水利工程建設和運行安全，嚴格落實安全生產監管責任，強化重要時段和重大活動期間的水利安全風險防控。積極做好信訪維穩工作，繼續扎實開展水利領域掃黑除惡專項治理工作。（責任領導：李長青，責任科室：政策法規科、監督科）

三、提升水利行業能力

1、推進水利法治建設。開展“雙隨機、一公開”監管，加快完善水法規政策體系，完成法規、規章、規范性文件的立、改、廢工作。落實“三項制度”，強化水行政執法監督。（責任領導：李長青，責任單位：政策法規科）

2、提升水旱災害防御能力。加強水庫閘壩規范化標準化管理，細化聯合調度措施，加強汛期汛限水位和防洪工程調度運用監管，確保水庫、河道及閘壩等水工程安全。（責任領導：孫建瑞、高希杰，責任單位：各水管單位）

3、提高為民服務和政務服務能力。認真辦理人大建議、政協提案，加強12345市民服務熱線響應率、群眾滿意率提升工作。（責任領導：王艷，責任單位：辦公室）

4、深入推進水利行業漠視侵害群眾利益問題專項整治工作。結合飲水安全脫貧攻堅工作，扎實推進漠視侵害群眾利益問題專項整治工作。（責任領導：高希杰，責任科室：農村水利與水利移民管理科）

四、深化水利改革創新

1、推進農業水價綜合改革。積極推進全縣農業水價綜合改革，建立完善農業水價管護機制。（責任領導：高希杰，責任單位：農村水利與水利移民管理科）

2、推進農村供水管理體制創新。貫徹執行《關于加強農村飲水安全工程長效管理機制建設的實施意見》，加快推進農村供水管理體制改革，實現農村供水“六個統一”。積極爭取全市供水管理信息化現場會。（責任領導：高希杰，責任單位：農村水利與水利移民管理科）

3、深化小型水庫管理體制改革。開展山東省深化小型水庫管理體制改革示范縣爭創工作，確保年底前通過考核驗收。積極爭取全市小型水庫管理體制改革現場會。（責任領導：杜洪偉，責任單位：水利工程建設科）

五、推進全面從嚴治黨

1、推動政治建設落實落細。把政治建設擺在首位，牢固樹立責任意識，把全面從嚴治黨工作和業務工作同研究同部署。制定機關黨建責任清單，明確任務分工，加強督導考核。強化組織領導，逐級傳導壓力，落實責任。嚴肅黨內政治生活，加強黨內監督。抓好黨員政治建設，樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，與黨中央思想統一、步調一致。（責任領導：李長青，責任單位：黨建工作科、各黨支部）

2、加強和改進思想政治工作。嚴格按要求認真組織開展黨組理論學習中心組學習；定期研究意識形態工作，黨組每半年、各支部每季度對意識形態工作進行一次分析研判，加強網絡安全管理；加強宣傳工作，爭取在省以上刊物發稿。（責任領導：王艷，責任單位：辦公室）

3、加快支部規范化標準化建設。督促各支部嚴肅黨內政治生活，嚴格落實三會一課制度，加強支部黨員活動陣地建設，打造黨建工作示范點。加強對各支部日常工作的調度考核，強化對支部黨務工作者的培訓，提高工作能力。（責任領導：李長青，責任單位：黨建工作科、各黨支部）

4、強化黨風廉政和作風紀律建設。強化責任擔當意識，推動全面從嚴治黨向機關科室、局屬單位延伸。進一步健全管理制度體系，貫徹民主集中制，完善黨內監督制度，完善管理體制機制，規范日常工作程序，嚴格“三重一大”事項集體決策，嚴格執行公車管理制度，嚴格依法行政，照章辦事。嚴格工作紀律程序， 加強紀律作風建設，確保工作紀律執行到位，工作秩序良好。嚴格落實考勤制度，杜絕“吃空餉”現象發生。加強黨員思想政治教育，抓好經常性紀律教育。加強對重大工程、重點領域、關鍵崗位以及新提任、新錄用、新劃轉黨員干部理想信念、黨風黨紀、從政道德、崗位廉政等方面的教育，規范從政行為，促進廉潔自律。嚴肅查處誣告陷害行為，為敢于擔當的干部擔當，為敢于負責的干部負責。（責任領導：李長青、王艷，責任單位：黨建工作科、辦公室）

5、加強精神文明建設和水利宣傳工作。積極開展“講文明，樹新風”、“踐行核心價值觀，爭做最美水利人”“關愛山川河流，保護母親河”等精神文明創建活動。編發水利動態，全方位抓好水利宣傳工作，講好水利故事，展示水利形象。（責任領導：王艷，責任單位：辦公室）