沭文旅字〔2021〕5號

根據縣人社局《關于做好事業單位專業技術崗位競聘上崗工作的通知》文件精神，結合臨沭縣文化和旅游局工作實際，經黨組研究決定，對2021年度本單位專業技術崗位實行競聘上崗，特制定本方案。

一、指導思想

專業技術崗位競聘上崗工作堅持民主、公開、競爭、擇優的原則；堅持任人唯賢德才兼備的用人標準；堅持注重業務能力和工作實績的用人導向，逐步構建起能上能下的競爭性用人機制，努力建設一支高素質的統計人才隊伍，更好地為文化和旅游發展服務。

二、競聘范圍

（一）參加專業技術崗位競聘上崗人員應為本單位取得專業技術崗位資格證書的在編在崗工作人員。

（二）工作人員聘期考核不合格的，不得競聘高于現聘崗位等級的崗位。工作人員在受警告、記過處分期間，不得競聘高于現聘崗位等級的崗位。工作人員在受降低崗位等級處分期間，不得競聘高于受處分后所聘崗位等級的崗位。工作人員正在接受立案審查和停職審查期間，不得參加競聘上崗。

（三）單位工作人員一般不得同時競聘兩類崗位。因行業特點和工作需要，管理崗位人員確需在專業技術崗位上兼職，并按專業技術崗位進行管理的，須按干部人事管理權限審核批準后，在核準的專業技術崗位數額內，參加專業技術崗位競聘上崗。

三、崗位設置

1．按照核準的專業技術崗位進行競聘，每人限競聘一個崗位，不能兼聘不同崗位。

2．臨沭縣文化和旅游局專業技術崗位設置分別為：高級崗位9個，其中三級1個，四級2個，五級2個，六級2個，七級2個。中級崗位26個，其中八級8個，九級9個，十級9個。初級崗位14個，其中十一級7個，十二級7個。需要專業技術職務資格為群眾文化系列、圖書資料系列、文物博物系列、旅游經濟師系列，2021年擬聘用崗位及職級以我單位人員競聘條件達到縣人社局規定標準為準。

3．首次聘用到專業技術崗位或首次聘用到高一層次專業技術崗位的，一般應聘用在該層次的最低等級。

四、競聘條件

專業技術崗位競聘上崗具備縣人社局《于做好事業單位專業技術崗位競聘上崗工作的通知》文件中所規定的以下條件：

（一）參加競聘上崗人員應為本單位現有在編在崗或按有關規定納入人員控制總量管理的在崗工作人員。

（二）參加競聘上崗的專業技術人員應具備下列基本條件：

1、政治素質好；

2、遵紀守法，具有良好的品行；

3、具備崗位所需的專業、技能等方面的能力水平；

4、適應崗位要求的身體條件；

5、現聘崗位最近一年年度考核（或最近一個聘期考核）結果為合格及以上。

6、現聘崗位各年度繼續教育學時均達到90學時（其中：公需科目30學時，專業科目60學時）。

（三）下列情形不實行競聘上崗：

1、確定涉密崗位人選；

2、確定專業技術一級、二級崗位人選；

3、事業單位新進人員首次確定崗位的；

4、聘用合同到期按規定續簽聘用合同的；

5、根據年度考核結果，向低等級崗位調整的；

6、受處分降低崗位等級的；

7、不宜實行競聘上崗的其他情形。

（四）關于專業技術崗位基本任職條件：

1、專業技術崗位各級必須取得相應的高、中、初級任職資格。

2、專業技術崗位的基本任職條件按照現行專業技術職務評聘有關規定執行。其中高級、中級、初級崗位內部各等級的具體任職條件，由事業單位或者主管部門按照有關規定和本行業、本單位崗位需要、職責任務和專業技術水平要求等因素綜合確定。競聘實行職業資格準入控制的專業技術崗位，應當具備準入控制的職業資格。

（五）工作人員年度考核被確定為基本合格檔次或不合格檔次的，兩年內（含考核基本合格年度或考核不合格年度）不得競聘高于現聘崗位等級的崗位。

（六）工作人員受黨紀處分、政務處分、組織處理或誡勉等的，在處分期或影響期內，不得競聘高于現聘崗位等級的崗位。工作人員在受降低崗位等級處分期間，不得競聘高于受處分后所聘崗位等級的崗位。工作人員正在接受立案審查和停職審查期間，不得參加競聘上崗。

（七）首次聘用到專業技術崗位或首次聘用到高一層次專業技術崗位的，一般應聘用在該層次的最低等級。

（八）專業技術崗位競聘一般實行逐級競聘。業績顯著、貢獻突出、行業和群眾公認的高水平人才，可越級競聘（包括越等級和越層級）。越級競聘要從嚴掌握，一般不得在聘期內連續越級競聘。專業技術崗位工作人員在上一個聘期考核合格且聘期內連續三年考核被確定為優秀檔次，或上一個聘期內獲得記功以上獎勵的，可參加越級競聘。

(九）四級崗位（含）以上崗位，每個聘期5年，四級以下崗位，每個聘期3年。

(十）崗位職責：高級崗位職責：應非常熟悉掌握群眾文化、圖書、文物博物方面的政策法規、工作要求和服務規范，有很豐富的工作實踐經驗，具備很強的活動組織策劃能力和專業技術培訓指導能力。高級旅游經濟師需取得相應的資格。

中級崗位職責：應掌握群眾文化、圖書資料、文物博物方面政策法規、工作要求和服務規范，有一定的群眾文化實踐經驗，具備一定的群眾文化活動組織策劃能力和群眾文化專業技術培訓指導能力，中級旅游經濟師需取得相應的資格。

初級崗位職責：應當具備群眾文化、圖書資料、文物博物方面一定的專業工作能力，了解本專業基礎理論和專業知識，清楚群眾文化、圖書資料、文物博物方面工作規范和要求，能盡職盡責完成工作任務。助級旅游經濟師需取得相應的資格。

五、方法步驟

（一）制定方案。(9月20日-9月26日)經單位領導集體討論、征求職工意見后，報縣人社局審核批準后實施。

（二）動員部署。（9月27日-9月30日）召開單位干部職工大會，組織學習縣人社局《關于做好事業單位專業技術崗位競聘上崗工作的通知》文件精神，公布競聘崗位、資格條件、聘期等信息。

（三）審查競聘人員資格條件。（10月8日）采取自愿報名、填寫競聘上崗報名表的方式。臨沭縣文化和旅游局專業技術崗位競聘工作領導小組辦公室負責對報名資格進行審查并匯總。

（四）考評。（10月11日-10月12日）以參聘者取得的任職資格證書時間為主要因素，并列者，依次考慮工齡、年度考核、獲得榮譽、民主評議等因素，必須按時提供真實原件材料，逾期未提供者，不予認定。提供虛假材料者，取消競聘資格，且3年內不在聘用。

（五）確定排序。由專業技術崗位競聘工作領導小組辦公室根據各人提供的證書及材料，根據取得時間排出順序。

（六）組織考察。專業技術崗位競聘工作領導小組根據綜合情況，確定考察對象，并進行考察。

（七）初步確定擬聘人員。事業單位工作人員年度考核結果，應作為續聘、解聘、增資、晉級、獎勵、申報評審專業技術職務資格等的重要依據。

（八）公示競聘結果。（10月18日-10月22日）公示時間不少于5個工作日,對公示期無意義的人員上報人社局。

（九）辦理聘用手續。對公示后擬聘用人員無異議的人員，將聘用結果報縣人社局專業技術人員管理科備案，同意備案后辦理聘任手續。

六、組織領導

競聘上崗工作在臨沭縣文化和旅游局黨組領導下進行，競聘方案、特殊問題由黨工委集體研究決定。為便于工作協調，成立縣臨沭縣文化和旅游局專業技術崗位競聘工作領導小組，名單如下：

組 長：王志銀

副組長：吳自霞 車家沂 何瑩

領導小組下設辦公室，吳自霞同志兼任辦公室主任，黃鑫、許恒為成員，具體負責各項工作的組織實施。

其他未盡事宜以領導小組解釋為準。

臨沭縣文化和旅游局

2021年9月20日