沭審服發〔2022〕7號

各有關科室：

為進一步提升部門協同服務能力，推進政務信息資源共享，從源頭上規避市場主體存在拖欠職工工資和醫療、傷殘補助、撫恤費用、欠繳社會保險費等情況下，采取虛假承諾方式進行簡易注銷登記的行為發生，根據國務院相關精神，臨沭縣行政審批服務局和臨沭縣人力資源和社會保障局聯合制定了《開啟部門信息共享助推簡易注銷工作的實施方案》，現印發給你們，請認真遵照執行。

臨沭縣行政審批服務局

臨沭縣人力資源和社會保障局

2022年7月26日

開啟部門信息共享助推簡易注銷工作的實施方案

為進一步提升部門協同服務能力，推進政務信息資源共享，推動政務服務數據資源有效匯聚，促進政務服務跨部門信息互認、數據共享和業務協同，打造“縱橫全覆蓋、事項全口徑、內容全方位、服務全渠道”的政務服務新環境，結合我縣實際，制定本方案。

一、指導思想

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實習近平總書記重要講話重要指示批示精神，堅持以人民為中心的發展思想，突出需求導向和目標導向，推進部門間信息共享，從源頭規避市場主體以欺騙等不正當手段進行注銷登記的行為。

二、工作原則

本著預防為主、兼顧效率的原則，開啟部門聯動核驗，從源頭上規避市場主體存在拖欠職工工資和醫療、傷殘補助、撫恤費用，欠繳社會保險費，以及法律、行政法規規定應當支付給職工的補償金等情況下，采取虛假承諾方式進行簡易注銷登記。切實解決部分職工在進行投訴、仲裁、訴訟、執行等維權過程中，因市場主體注銷而導致相關案件無法繼續進行的特殊情形。

三、工作任務

通過流程再造和建立信息共享機制，創新部門間工作協同機制，重構部門內部操作流程，延伸服務觸角，實現跨部門協同辦事。在提升市場主體退出便利度的同時，規范和引導市場主體依法履行清算義務、依法進行承諾。加快構建更加便捷、更多層次、更為高效地跨部門聯辦模式，實現市場主體簡易注銷、一體化服務，全面提升市場主體退出的便捷度、體驗感和滿意度。

四、工作方式

（一）建立部門聯動機制。加強部門信息溝通，完善信息互通渠道，加強部門之間的協作。原則上由縣人社部門將涉及勞動保障監察、勞動人事爭議仲裁、社會保險費欠繳的市場主體名單，每周通過協同辦公內網推送至縣行政審批服務局。縣行政審批服務局工作人員負責建立相應的市場主體庫，在市場主體進行注銷登記時注意做好數據核查比對工作，發現問題及時與人社部門溝通反饋。實現數據及時推送、對比審驗為主、工作群和辦公電話溝通互動為輔的部門核驗，有效規避虛假承諾進行簡易注銷的風險。

（二）強化擬注銷市場主體與職工矛盾的調處。人社部門接到涉及擬注銷市場主體的投訴、仲裁請求后，迅速做出反應，及時向行政審批服務局推送市場主體信息，最大限度避免市場主體在爭議處理完成前以虛假承諾方式進行注銷登記。

五、工作要求

（一）強化宣傳引導，創造良好輿論氛圍。要通過廣播電視、互聯網、政務新媒體等途徑對企業簡易注銷進行宣傳解讀，形成良好輿論氛圍。同時，加強法律法規宣傳，讓市場主體明確知曉在注銷退市時應當履行的法律義務和社會責任。

（二）加強信息互通，信息共享促聯動。優化“信息共享”工作機制，縣行政審批服務局與縣人社局打破部門壁壘，完善信息互通渠道，實現信息及時共享，起到互通有無的作用，遵循“分工協作、提質增效”的原則，合力提升工作效率。

（三）深化溝通機制，部門溝通求實效。深化“長效溝通”工作機制，部門間深入交流，形成每周匯總、月度監測、季度會商、年度總結的溝通模式，確保工作達到預期效果。