各鎮街中學、中心小學、中心幼兒園，縣直(駐城）各學校，局各科室：

現將《臨沭縣教育體育局2018年度教育扶貧工作實施方案》印發給你們，請結合實際認真貫徹落實。

                                                                                                          臨沭縣教育體育局

                                                                                                             2018年2月22日

                                 臨沭縣教育體育局2018年度教育扶貧工作實施方案

為深入貫徹黨的十九大精神和省教育廳、市委、市政府、市教育局關于教育扶貧工作的部署安排，確保2018年臨沭縣教育脫貧攻堅任務基本完成，根據國家有關教育扶貧政策，結合教育系統實際，制定本方案。

一、指導思想

全面貫徹黨中央、國務院和習近平總書記關于精準扶貧工作的重要指示精神，堅持“治貧先治愚，扶貧先扶智”的脫貧攻堅工作方針，把教育扶貧作為脫貧攻堅的優先任務和教育事業發展的重點工作，全面落實國家教育扶貧政策，大力開展“功能型”、“造血型”教育扶貧，辦好縣內每一所學校，造就優秀的教師隊伍，培養好每一名孩子，深入推進教育強民、技能富民。

二、目標任務

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大精神，按照省教育廳和市委、市政府、市教育局關于脫貧攻堅工作的部署要求，聚焦教育普及程度全面提高、貧困村幼兒園建設全面完成、困難學生全程資助、貧困村學校教師素質全面提升等扶貧任務，抓重點、補短板、強弱項，采取真招、實招、硬招，完善保障體系，大力推進教育精準扶貧“323”工程升級，基本完成教育脫貧攻堅任務，著力打造惠民生、解民憂、暖民心的教育精準扶貧品牌工程為打贏脫貧攻堅戰做出積極貢獻。

三、工作重點

1.著力推進“貧困地區學前教育普及計劃”。將省、市扶貧工作重點村中確需建設幼兒園的全部納入學前教育布局規劃，在實施學前教育三年行動計劃中予以優先保障。2018年完成店頭鎮東大幼兒園、大興鎮澇枝新村幼兒園新建任務。(責任單位：幼教科、基建科、相關鎮街幼兒園)

2.著力推進“貧困地區教師隊伍提升計劃”。深入實施鄉村教師支持計劃，通過充實總量、優化結構、全員培訓、上門送教、重點幫扶等，著力改善貧困地區師資隊伍狀況，提升教育質量和水平。2018年，完成全部省、市扶貧工作重點村小學（教學點）校長、教師輪訓任務。繼續完成對第三輪省直第一書記幫包村幼兒園園長輪訓一遍、并為每所幼兒園培訓2名骨干教師的任務。(責任單位：人事科、幼教科、相關學校及幼兒園)

3.著力構建“城鄉學校結對幫扶網絡”。充分發揮城鄉義務教育學校結對幫扶網絡作用，保障省、市扶貧工作重點村學校在教育教學、學校管理、教師發展、辦學條件等方面資源共享、協同發展。2018年，省、市扶貧工作重點村中小學、幼兒園結對率達到100%，各項幫扶工作深入開展，取得明顯成效。(責任單位：基教科、幼教科、相關學校及幼兒園)

4.著力完善“建檔立卡貧困家庭學生資助體系”。把對貧困地區建檔立卡貧困家庭學生資助政策向前延伸到學前教育，往后覆蓋到高等教育，建立從學前教育到高等教育的全程資助政策體系。切實抓好已有各項資助政策的貫徹落實，加強各級各類資金的發放管理，簡化程序、提高效率、及時撥付，確保資助應享盡享。加大資助政策宣傳力度、創新資助政策宣傳形式，切實提高學生、家長、社會對資助政策的知曉率。(責任單位：資助中心、相關學校及幼兒園)

5．著力完善“特殊群體兒童關愛服務體系”。建立控輟保學動態監測機制。利用學籍信息系統做好貧困家庭學生標注登記，加強監測，及時發現失學學生。建立學籍系統與扶貧信息系統比對機制，對于不在學校就讀的逐一掌握具體原因，分類制定控輟保學措施。對因家庭原因、個人原因未入學或無法完成義務教育的，指導開展勸返工作。對貧困家庭學生，勸返后實行精準資助，幫助解決困難；對學習困難或厭學的，指導做好學業輔導和心理疏導；對上學遠的，指導通過增加寄宿床位、提供校車服務等解決困難；將殘疾兒童保學作為重中之重，針對殘疾類型、殘疾程度和家庭情況，實行“一人一案”，納入學籍管理，對重度殘疾孩子，提供送教上門等服務。加強留守兒童關愛保護工作，2018年，所有省、市扶貧工作重點村學校均設置留守兒童關愛室。(責任單位：基教科、特校等相關學校)

6．著力完善“精準招生培養體系”。建立從學前教育、基礎教育、高中中職到高等教育的精準招生培養體系，搭建貧困家庭學生成長成才的“綠色通道”。實施學前教育三年行動計劃，健全學前教育公共服務體系，確保學齡前兒童都有機會接受學前教育。建立義務教育入學聯控聯保機制，確保建檔立卡適齡人口都能順利完成義務教育。高中階段實現應招盡招，以發展中等職業教育為重點普及高中階段教育，努力讓未升入普通高中的初中畢業生都能接受中等職業教育。2018年未升入普通高中的農村初中畢業生接受中等職業教育的比例達到90%以上。深化就學就業精準幫扶，資助與育人并重，扶貧與扶智結合，對建檔立卡貧困家庭學生，培養指導“一人一策”，關愛幫助“一對一”，做到學習生活、就業創業全程跟蹤、全程指導、全方位幫扶。(責任單位：幼教科、基教科、職成科、相關學校及幼兒園)

四、職責分工

縣教育體育局統籌全縣教育扶貧工作的組織實施和協調管理，落實國家、省教育扶貧的各項優惠政策和支持措施，制定全縣教育扶貧實施方案。縣教育體育局各有關科室、相關學校及幼兒園要進一步明確教育扶貧工作任務，細化分解工作內容，明確職責分工，層層傳導壓力，落實責任到人，確保事事有人管，管得住，抓得牢，有成效。

五、保障措施

1.強化組織領導。扶貧工作是國家戰略，是民生工程，如期脫貧是剛性指標、硬性任務，做好扶貧工作是政治責任。縣教育局成立教育扶貧工作領導小組，王維慶同志任組長， 武傳國同志任副組長，局班子其他同志為成員。領導小組下設辦公室，李峰濤同志任辦公室主任。各學校（幼兒園）也要成立相應的扶貧工作機構，明確相關責任領導、責任人，加強對教育扶貧工作的領導，將責任落實到具體人員、幫扶對象落實到具體學生、建設項目落實到具體學校、工作任務落實到具體時間。強化責任落實導向,建立工作臺賬，實行按月調度、倒排工期，既保證項目質量，又保證時間進度。

2.強化措施保障。聚焦重點區域，新增教育脫貧攻堅資金、工作項目、工作舉措主要布局于深度貧困區域，并把新增省、市扶貧工作重點村全部納入工作范圍。聚焦重點群體，通過建立完善貧困學生資助保障、控輟保學、精準招生培養體系，千方百計確保建檔立卡貧困家庭學生都能上學、上得起學、上得好學。聚焦重點學校，對貧困地區薄弱學校的薄弱環節進行再梳理、再研判，列出需求清單，強化重點保障，做到精準幫扶、補齊短板，讓貧困地區整體教育水平上臺階。

3.強化監督問責。深入開展教育扶貧領域腐敗和作風突出問題專項治理，為打贏教育脫貧攻堅戰提供堅強有力的紀律和作風保障。定期開展教育扶貧領域常態化監督工作，緊盯關鍵節點、重點項目、重大問題，通過跟蹤督查、隨機抽查、定點檢查等方式，動態掌握工作進度，發現問題及時督促解決。加強預算績效管理，圍繞資金投入與管理、工程建設與監管、項目進展與成效開展教育扶貧經費績效考評，杜絕滯留截留、擠占挪用、虛列套取資金現象發生，對教育扶貧資金“動心思、伸黑手”的，堅決查處、絕不姑息，確保專款專用、提高資金使用效益。